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中國(guó)計(jì)劃生育40年少生四億人 將繼續(xù)完善政策

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2013年11月12日

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中國(guó)計(jì)劃生育40年少生四億人 將繼續(xù)完善政策(親貝網(wǎng)qinbei.com配圖)

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人、宣傳司司長(zhǎng)毛群安11日表示,40多年來(lái),我國(guó)由于計(jì)劃生育累計(jì)少生了4億多人,大大減輕了人口過(guò)快增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境帶來(lái)的壓力。

控制人口過(guò)快增長(zhǎng)

計(jì)劃生育使我國(guó)人口的過(guò)快增長(zhǎng)得到有效控制。毛群安介紹,我國(guó)人口出生率由1970年的33.4%。下降到2012年的12.1%。,人口自然增長(zhǎng)率由1970年的25.8%。下降到2012年的4.95%。,是世界平均水平的一半;婦女總和生育率由1970年的5.8下降到2012年的1.5至1.6,達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平;1970年我國(guó)出生人口2739萬(wàn)人,凈增2321萬(wàn)人,2012年出生人口1635萬(wàn)人,凈增669萬(wàn)人。

“我國(guó)人口再生產(chǎn)類(lèi)型實(shí)現(xiàn)了由高出生、低死亡、高增長(zhǎng)的傳統(tǒng)型,向低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的現(xiàn)代型的歷史性轉(zhuǎn)變。”毛群安說(shuō)。

計(jì)劃生育有效緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力。毛群安說(shuō),我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,既要面對(duì)13億多人口的生存發(fā)展問(wèn)題,也要面對(duì)有限的資源、環(huán)境的人口承載能力。如果當(dāng)初不實(shí)行計(jì)劃生育政策,現(xiàn)在我國(guó)人口恐怕要達(dá)到17億至18億,人均耕地、糧食、森林、淡水資源、能源等將比目前降低20%以上,不僅資源環(huán)境難以承載發(fā)展的需要,而且經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也不可能達(dá)到現(xiàn)在這個(gè)水平。

毛群安說(shuō),我國(guó)人口撫養(yǎng)比不斷下降,勞動(dòng)力比例持續(xù)上升,人口紅利凸顯。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)充分利用勞動(dòng)力規(guī)模大、成本低的優(yōu)勢(shì),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第2位。計(jì)劃生育功不可沒(méi)。

促進(jìn)社會(huì)性別平等

計(jì)劃生育改善了婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r。毛群安說(shuō),我國(guó)始終將推行計(jì)劃生育與提高婦女地位、優(yōu)生優(yōu)育、提高婦女兒童的健康水平結(jié)合起來(lái),大力開(kāi)展計(jì)劃生育和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),普及青少年性與生殖健康知識(shí),依法保障女?huà)牒团⒌纳姘l(fā)展權(quán)利,促進(jìn)社會(huì)性別平等,取得了突出成效。我國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率大幅下降,分別由1991年的80.0/10萬(wàn)、50.2%。,下降到2012年的24.5/10萬(wàn)、10.3%。。

“我國(guó)計(jì)劃生育的成功實(shí)踐,使世界70億人口日推遲了5年。”毛群安說(shuō)。

回應(yīng)“單獨(dú)二胎”

已提出完善生育政策方案

據(jù)《法制晚報(bào)》 針對(duì)近日外媒報(bào)道的十八屆三中全會(huì)后,中國(guó)可能會(huì)放開(kāi)“單獨(dú)二胎”政策,昨日毛群安表示,現(xiàn)在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)組織調(diào)研人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布的關(guān)系。

毛群安表示,今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),人口多、底子薄,人均資源占有量較少,環(huán)境容量不足,發(fā)展不平衡,仍然是我國(guó)的基本國(guó)情,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的壓力也將長(zhǎng)期存在。我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。

毛群安說(shuō),“完善生育政策”是新組建的國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的一項(xiàng)重要職責(zé)。既要考慮維持我國(guó)的低生育水平,又要考慮群眾的生育意愿、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化等諸多因素。因此,本著立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、慎重穩(wěn)妥、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委組織開(kāi)展大量調(diào)查研究,研究提出人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布的關(guān)系,研究提出了完善政策的思路和方案,下一步將認(rèn)真貫徹中央決策,實(shí)施好相關(guān)政策。

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