“奶荒”正在成為當(dāng)前輿論較關(guān)注的話題之一。國內(nèi)關(guān)于原奶供應(yīng)吃緊、奶價(jià)上漲、各地超市出現(xiàn)“奶荒”的消息不斷。根據(jù)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)監(jiān)測顯示，自2012年9月以來，全國生鮮乳價(jià)格已連續(xù)14個(gè)月上漲。

剛剛結(jié)束的十八屆三中全會(huì)提出了“單獨(dú)二胎”和“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”政策，給乳業(yè)打了一陣強(qiáng)心劑。而業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這兩項(xiàng)政策在近期最直接的效用是促使更多的投資者看好乳業(yè)前情，更多資金流入奶牛養(yǎng)殖業(yè)，使近期奶源供應(yīng)不足的局面得到緩解。

不久前召開的十八屆三中全會(huì)中，對乳品行業(yè)影響最大的政策是允許單方獨(dú)生子女生育二胎，即所謂“單獨(dú)二胎”政策。

機(jī)構(gòu)分析，“單獨(dú)二胎”政策出臺(tái)后，帶來了強(qiáng)勁的行業(yè)推動(dòng)力和政策預(yù)期。據(jù)預(yù)測，各地具體的政策落實(shí)細(xì)則將在2014年初出臺(tái)，則單獨(dú)二胎生育高潮將會(huì)在2014年出現(xiàn)并持續(xù)數(shù)年。根據(jù)這樣的政策預(yù)期，目前已有大量資金流入奶牛養(yǎng)殖領(lǐng)域，加大奶牛養(yǎng)殖的投入，因此牛奶產(chǎn)量的回升可期。

而十八屆三中全會(huì)提出建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,新賦予農(nóng)民對土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能等財(cái)產(chǎn)權(quán)利。截至2010年,農(nóng)村集體建設(shè)用地約為2.5億畝,估計(jì)全會(huì)將激活的農(nóng)村土地至少達(dá)15億畝。

為落實(shí)三中全會(huì)精神，部分地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的試行辦法，鼓勵(lì)承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)民企業(yè)流轉(zhuǎn)。資深乳業(yè)專家宋亮認(rèn)為，如果土地可以實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。那意味著制約奶牛養(yǎng)殖的主要瓶頸被突破了，未來圍繞“家庭牧場”、合作社，將再掀奶牛養(yǎng)殖的高潮。

家庭牧場是西方乳業(yè)發(fā)達(dá)國家的最主要牛奶生產(chǎn)方式，也是中國乳業(yè)從散養(yǎng)向規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖發(fā)展方向的轉(zhuǎn)型過程中最難逾越的重要環(huán)節(jié)。家庭牧場土地供應(yīng)的松綁，不僅會(huì)促進(jìn)中國乳業(yè)的長期健康發(fā)展，也會(huì)在短期內(nèi)刺激資金涌入奶牛養(yǎng)殖領(lǐng)域，增加原奶供應(yīng)。

根據(jù)上述原因，專家認(rèn)為，原奶供應(yīng)的恢復(fù)對于市場是有益的，對于伊利等乳企是有利的。目前行業(yè)成本上漲和原奶短缺只是短期因素，行業(yè)龍頭企業(yè)在奶源的布局上更是著眼長遠(yuǎn)化和全球化。比如伊利，此前已經(jīng)多方布局，從之前各個(gè)發(fā)展階段奶源戰(zhàn)略的引領(lǐng)性舉措，到今年上半年陸續(xù)鋪開新西蘭、美國以及中國國內(nèi)與輝山乳業(yè)的合作，在解決奶源短缺方面的動(dòng)作令人信服。在奶源緊張的局面得到緩解，奶源供應(yīng)充足之后，伊利等乳企的良好發(fā)展勢頭會(huì)得到延續(xù)。