5.3億人次參加義務植樹活動，植樹25.2億株

造林609.2萬公頃

城市建成區(qū)綠化覆蓋面積增加9.3萬公頃

沙化土地治理173萬公頃

森林撫育793萬公頃

收回違法違規(guī)侵占林地2585.95公頃

近1億農(nóng)戶拿到林權(quán)證

一、全民義務植樹深入開展

2013年，全國造林綠化扎實推進，取得顯著成效。2013年全國共有5.3億人次參加各種形式的義務植樹活動，植樹25.2億株。截至2013年底，全國參加義務植樹人數(shù)累計144.3億人次，植樹665.2億株。

全民義務植樹深入開展，各級領(lǐng)導率先垂范。2013年4月2日，黨和國家領(lǐng)導人參加了首都義務植樹活動。習近平總書記在植樹時強調(diào):“要加強宣傳教育、創(chuàng)新活動形式，引導廣大人民群眾積極參加義務植樹，不斷提高義務植樹盡責率，依法嚴格保護森林，增強義務植樹效果，把義務植樹深入持久開展下去，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。”186名部級領(lǐng)導參加了共和國部長義務植樹活動。各級黨政軍領(lǐng)導帶頭參加義務植樹，為適齡公民履行植樹義務發(fā)揮了示范作用。

造林綠化活動組織發(fā)動廣泛深入。全國綠化委員會、國家林業(yè)局舉行了首個“國際森林日”植樹紀念活動。

制度保障不斷加強。黑龍江省頒布實施了《義務植樹條例》和《義務植樹登記考核管理辦法》。云南省將義務植樹納入地方各級政府森林蓄積量和森林覆蓋率約束性指標考核內(nèi)容。遼寧省確定了全民義務植樹月，安徽省確定了全民植樹造林周。

二、重點生態(tài)修復工程建設(shè)扎實推進

全年造林609.2萬公頃，其中，重點生態(tài)修復工程完成造林249.16萬公頃，占40.9%。天然林保護工程二期造林49.24萬公頃，退耕還林工程造林55.84萬公頃，京津風沙源治理工程造林60.58萬公頃，三北及長江流域等重點防護林體系工程造林83.49萬公頃。

三、部門綠化取得新進展

截至目前，全國城市建成區(qū)綠化覆蓋面積181.2萬公頃，比2012年增加9.3萬公頃；人均公園綠地面積12.26平方米。全國城市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達39.59%、35.72%。

全年新增公路綠化里程10.5萬公里，公路綠化率達61.6%；新增鐵路綠化里程1170公里，鐵路綠化率達79.5%；綠化湖庫區(qū)4050公頃、江河沿岸5800公里；農(nóng)墾系統(tǒng)新建農(nóng)田林網(wǎng)2.8萬公頃；全國各級各類學校綠化率達33%。中直機關(guān)、中央國家機關(guān)積極新建、改建綠地，綠化覆蓋率分別達40%、48%。中國人民解放軍和武警部隊全年完成營區(qū)造林綠化2.8萬公頃，營區(qū)綠地率達35%。

四、防沙治沙不斷推進

頒布實施了《全國防沙治沙規(guī)劃（2011-2020年）》。國家林業(yè)局與防治任務較重的12個省級人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團簽訂了“十二五”防沙治沙目標責任書。石漠化綜合治理工程全年造林35.6萬公頃。啟動了沙化土地封禁保護補助試點和國家沙漠公園建設(shè)試點。新增7個全國防沙治沙綜合示范區(qū)。2013年全國沙化土地治理面積173萬公頃。

五、自然保護區(qū)建設(shè)和野生動植物保護繼續(xù)加強

新建自然保護區(qū)13處，面積11.8萬公頃。國務院批準晉升國家級自然保護區(qū)45處。繼續(xù)對100多個重點保護物種組織實施野生動物野外巡護、棲息地維護改造、救護繁育，成功實施了朱鹮擴大放歸自然和丹頂鶴首次放歸自然活動。加強了圈養(yǎng)大熊貓種群繁育管理。繼續(xù)推進植物園植物物種資源遷地保護。

六、濕地保護力度加大

國家林業(yè)局頒布了《濕地保護管理規(guī)定》，北京、河北、云南、青海頒布了濕地保護地方法規(guī)。新批國家濕地公園（試點）131處，新增濕地保護面積30萬公頃。新指定了5處國際重要濕地。成功舉辦了第三屆中國濕地文化節(jié)。評選出了中國“十大魅力濕地”。

七、草原建設(shè)持續(xù)推進

與非工程區(qū)相比，草原生態(tài)保護建設(shè)工程區(qū)草原植被蓋度平均提高11個百分點，高度平均提高35.1％。全國已累計落實草原承包面積2.83億公頃，草原禁牧0.96億公頃。全國草原綜合植被蓋度為54.2％。

八、森林經(jīng)營有效開展

批復15個全國森林經(jīng)營樣板基地、6個《國際森林文書》履約示范單位建設(shè)實施方案，確定首批15個國有林場森林經(jīng)營方案實施示范林場。組織制（修）訂森林撫育規(guī)程技術(shù)。2013年全國完成森林撫育793萬公頃。

九、森林、草原保護繼續(xù)加強

森林、草原資源保護力度不斷加大。全年收繳林木110.83萬立方米、野生動物104.14萬頭（只），收回林地2585.95公頃，挽回經(jīng)濟損失14.57億元。2013年全國各類草原違法案件立案1.88萬起。

森林、草原有害生物防控成效顯著。2013年全國完成林業(yè)有害生物防治720.5萬公頃，主要林業(yè)有害生物成災率控制在5‰以下。全年防治草原鼠害733萬公頃、草原蟲害464萬公頃，草原鼠蟲害生物防治率分別達到82％和56％。

森林、草原防火能力明顯提升。全年森林防火實現(xiàn)了連續(xù)五年火災次數(shù)、受害森林面積下降。

十、造林綠化政策機制不斷完善

集體林權(quán)制度改革不斷深化。全面落實農(nóng)民林地承包經(jīng)營權(quán)，近1億農(nóng)戶拿到林權(quán)證。啟動了國家林下經(jīng)濟示范基地建設(shè)和林下種植中藥材補貼試點。國家林業(yè)局印發(fā)了《林業(yè)專業(yè)合作組織示范章程》，確定了150個林業(yè)專業(yè)合作社示范社，林業(yè)專業(yè)合作組織達14萬個。

造林綠化政策扶持和激勵機制明顯加強。中央財政林木良種、造林、森林撫育安排補貼資金91.3億元。中央投資4.58億元開展木材戰(zhàn)略儲備基地示范建設(shè)，啟動了全國珍貴樹種培育示范縣申報等工作。中央財政安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金5.08億元扶持特色林果業(yè)，建設(shè)名優(yōu)經(jīng)濟林示范項目417個。鞏固退耕還林成果補植補造的補助標準由每公頃750元提高到1500元。集體和個人的國家級公益林生態(tài)效益補償標準由每年每公頃150元提高到225元。中央財政保費補貼資金達13.3億元，全國林權(quán)抵押貸款突破1000億元。中央安排資金159.46億元，繼續(xù)在13個省區(qū)實施草原生態(tài)保護補助獎勵。全國綠化委員會還表彰“全國綠化模范單位”402個，并與國家林業(yè)局授予17個城市“國家森林城市”稱號。

2013年國土綠化雖然取得顯著成績，但是，干旱半干旱地區(qū)和村屯造林綠化，珍貴樹種、優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹種用材林培育，森林經(jīng)營和草原保護，森林、綠地、草原保護執(zhí)法和生態(tài)文明宣傳教育等方面仍需進一步加強。同時，洪澇、干旱等自然災害呈加重態(tài)勢，森林、草原有害生物和火災防控形勢嚴峻，國土綠化成果鞏固任務艱巨。

備注：公報中涉及的全國性統(tǒng)計數(shù)據(jù)，均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。