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棄嬰棄童增長 兒童福利保障待完善

社會熱點

2014年06月25日

記者24日從民政部獲悉,截至6月18日,全國有16個省區(qū)市建立了32個“嬰兒安全島”,共接收1400名棄嬰、棄童。

“嬰兒安全島”作為一項在世界許多國家發(fā)展得相對成熟的棄嬰救助舉措,在我國卻面臨諸多現(xiàn)實尷尬。小小安全島,折射出完善我國重病殘兒童福利保障制度的重要性和緊迫性。

由民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司提供的資料顯示,試點以來,濟南、廣州等地的“嬰兒安全島”在設立初期接收棄嬰、棄童的數(shù)量呈現(xiàn)井噴式增長,逼近或超出服務承受能力。

記者還了解到,“嬰兒安全島”接收的棄嬰、棄童普遍患有不同程度的疾病,重度病殘患兒比重大,病殘程度高,一些棄嬰生命垂危。

此外,原本為救治1歲以下弱小生命設立的“嬰兒安全島”,實際運行中都接收了1歲以上的非嬰兒童。例如,石家莊“嬰兒安全島”接收的棄童中,年齡最大的已經12歲。

民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長詹成付表示,“嬰兒安全島”試點以來,確實改善了棄嬰被遺棄后的生存環(huán)境,提高了棄嬰存活率。但相比于其他國家的“嬰兒安全島”,我國目前開展的試點出現(xiàn)了截然不同的情況。

“一般來說,棄嬰是年齡較小、且找不到生父母及監(jiān)護人的嬰兒。但我們接收的孩子大部分不是孤兒,多數(shù)是有父母的殘疾孩子,并且相當一部分并不是嬰兒。”詹成付說。

設置“嬰兒安全島”的初衷,是避免棄嬰遭遇“二次傷害”,保障其基本生存權。然而,在一些家長看來,這成了政府提供的一項“福利”,錯誤地把“嬰兒安全島”當成用于遺棄嬰兒的地方。

頻頻發(fā)生的棄嬰行為,讓福利機構接收的棄嬰數(shù)量增多,使得這些機構面臨床位緊張、護理員短缺等嚴峻考驗。救治這些身患疾病的孩子所花費的費用,也讓福利機構壓力不小。

據(jù)了解,民政部將著力推動建立重度殘疾兒童基本生活補貼和醫(yī)療康復補貼制度。浙江、山東等地在建立“嬰兒安全島”的同時,也大力加強困境兒童分類保障制度建設,加快政策性文件的出臺步伐,使各類困境兒童得到及時有效的保障,從源頭上抑制棄嬰現(xiàn)象。

在詹成付看來,對于嬰幼兒而言,家庭才是最好的“安全島”,“嬰兒安全島”只是發(fā)揮最后的兜底作用,不能“本末倒置”。“我們要通過救助保障制度的完善,讓家庭真正成為孩子健康成長的安全島、保護傘。”

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