今天上午，市十四屆人大常委會第十三次會議聽取市人大法制委員會關(guān)于《北京市控制吸煙條例(草案)》審議結(jié)果的報告。對“室內(nèi)全面禁煙的規(guī)定”進(jìn)行了適度放開，酒店客房、機場具備條件的可吸煙;室外禁煙區(qū)擴大，婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、兒童福利機構(gòu)等婦女兒童密集區(qū)禁止吸煙。

此外，還規(guī)定了教師不得在中小學(xué)生面前吸煙，煙草廣告及促銷、贊助在本市將被全面禁止等。市人大法制委員會副主任委員李小娟介紹，法制委員會根據(jù)常委會、教科文衛(wèi)體委員會的審議意見，及市人大代表和其他方面的意見進(jìn)行審議，對草案提出了修改意見。

客房和機場

“禁煙”適度放開

對室內(nèi)禁止吸煙場所的范圍，草案概括規(guī)定了“公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙”。教科文衛(wèi)體委員會和常委會組成人員提出，應(yīng)按“嚴(yán)格控制、循序漸進(jìn)”的控?zé)熕悸?，在保證他人健康權(quán)益不受侵害的前提下，細(xì)化室內(nèi)禁煙場所的范圍。對酒店客房、機場等一些特殊場所，在具備條件下允許劃定吸煙區(qū)。

法制委員會認(rèn)為，本市控?zé)煈?yīng)按《煙草控制框架公約》精神，結(jié)合本市實際，逐步劃定禁煙場所范圍。因此，建議在第九條增加兩款：“賓館、旅店等提供住宿服務(wù)的場所，其客房不具備獨立排風(fēng)系統(tǒng)的，禁止吸煙。機場禁止吸煙，但隔離候機區(qū)可設(shè)置具有獨立排風(fēng)系統(tǒng)的吸煙室。”記者了解到，賓館等是全面禁煙的。

婦女和兒童密集區(qū)域禁止吸煙

對室外禁煙場所范圍，草案列舉式規(guī)定了八類限制或禁止吸煙的室外場所。教科文衛(wèi)體委員會、常委會組成人員和代表提出，應(yīng)適當(dāng)擴大室外禁煙的場所范圍，對一些吸煙易影響他人的室外場所應(yīng)從嚴(yán)掌握，尤其是婦女、兒童及人員密集的室外區(qū)域，應(yīng)當(dāng)納入禁煙范圍。

法制委員會建議將第十條修改為：“下列公共場所、工作場所的室外區(qū)域禁止吸煙”，即：

1.幼兒園、中小學(xué)校、少年宮等以未成年人為主要活動人群的場所;

2.對社會開放的文物保護(hù)單位;

3.體育、健身場所的訓(xùn)練、比賽區(qū)和觀眾席;

4.高等學(xué)校以及其他教育、培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)區(qū);

5.婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、兒童福利機構(gòu);

6.除前項以外的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);

7.風(fēng)景名勝區(qū)、公園、游樂園等休閑娛樂場所;

8.市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)舉辦大型活動的需要臨時設(shè)置的禁止吸煙場所區(qū)域;

9.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙的區(qū)域。

前款第六、七項規(guī)定的區(qū)域可以根據(jù)條件劃定吸煙區(qū);在出現(xiàn)人員密集、不具備通風(fēng)條件、無法合理避讓不吸煙者的情況下，吸煙區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

老師不得在中小學(xué)生面前吸煙

教科文衛(wèi)體委員會、常委會組成人員和代表提出，預(yù)防未成年人吸煙是控?zé)熈⒎ǖ闹攸c，應(yīng)在條例中增加引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離煙草，最大限度地減少新煙民的產(chǎn)生。法制委員會建議增加對學(xué)校和教師的責(zé)任規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)采取措施預(yù)防學(xué)生吸煙，對學(xué)生開展煙草危害宣傳教育，幫助吸煙的學(xué)生戒煙，教師不得在中小學(xué)生面前吸煙。”

同時，增加禁止銷售煙草制品的規(guī)定。在煙草制品銷售限制的規(guī)定中增加“禁止通過自動售貨機或移動通信、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法銷售煙草制品”的規(guī)定。

全面禁煙草廣告及促銷、贊助

有的常委會組成人員提出，應(yīng)全面禁止在公共場所發(fā)布或變相發(fā)布各類煙草廣告，尤其是利用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，并全面禁止各種形式的促銷、贊助活動。

法制委員會根據(jù)審議意見建議禁止行為

利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、移動通信、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告

在公共場所和公共交通工具設(shè)置煙草廣告

設(shè)置戶外煙草廣告

各種形式的煙草促銷、贊助活動

注：違反前三項將由工商部門予以處罰，違反第四項由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，并處以10萬元罰款