導(dǎo)讀：圣誕節(jié)駕到，傳說中圣誕老人又將從芬蘭的圣誕老人村出發(fā)，駕著9只馴鹿雪橇全球巡回送禮，中國也是他的重要一站，但是各類證照圣誕老爺爺都辦好了嗎？

以下盤點(diǎn)或有遺漏之處，歡迎大家繼續(xù)補(bǔ)充，給圣誕老人出謀劃策，辦理各種“證”，讓更多孩子開心收禮物。

“圣誕老人在進(jìn)入中國境內(nèi)的途中因霧霾太大看不清路而摔倒，至今無人敢扶，仍在雪地里趴著，袋子里的禮物被哄搶一空，馴鹿被城管沒收，雪車又因?yàn)闊o牌照被交警沒收！今年圣誕節(jié)取消，沒有禮物，請(qǐng)相互轉(zhuǎn)告！”

24日一大早，不少網(wǎng)民就在各自微博、微信朋友圈等社交媒體上看到這個(gè)段子，引發(fā)歡樂吐槽。還有網(wǎng)民說，簽證、暫住證、野生動(dòng)物上路行駛證、超載罰款通行證、產(chǎn)品出入境檢驗(yàn)檢疫證、工商許可證、交通工具進(jìn)入小區(qū)許可證……各類證照圣誕老爺爺都辦好了嗎？

時(shí)值中國大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，一個(gè)北歐老人，不遠(yuǎn)萬里來到中國送禮，究竟需要辦理哪些證件才能合法地完成任務(wù)？且讓我們簡(jiǎn)單梳理一下，哪些是必須依法辦理的證件，哪些是聊博一哂的“奇葩證件”？

首先是人員出入境的簽證。

假設(shè)圣誕老人只在圣誕節(jié)期間到訪中國，須申請(qǐng)辦理短期商務(wù)簽證。說起簽證，中國只有香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)對(duì)芬蘭是免簽的。

今年以來，中國與發(fā)達(dá)國家在頒發(fā)長期多次簽證方面取得突破性進(jìn)展。除中美簽證互惠安排外，加拿大、英、法等多個(gè)國家已經(jīng)開始為符合條件的中國公民簽發(fā)長期多次簽證。此外，新簽各類互免簽證協(xié)定大幅增加。

2014年，中國先后與19個(gè)國家簽署各類互免簽證協(xié)定。其中12個(gè)已生效，數(shù)量達(dá)到過去4年之和。中國還與12個(gè)國家就各類免簽協(xié)定文本達(dá)成一致并將擇機(jī)簽署。

其二是貨物進(jìn)出口的相關(guān)證件。

圣誕老人帶的東西不算少，肯定超過我國海關(guān)規(guī)定個(gè)人攜帶物品標(biāo)準(zhǔn)，因此他還需要辦理進(jìn)出口許可證、出入境檢驗(yàn)檢疫證。

除了那一大車禮物，馴鹿要想進(jìn)入中國，圣誕老人還必須具有防疫部門提供的健康證明，注射預(yù)防針免疫證明和動(dòng)物檢疫證明，辦理相關(guān)檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生許可證。

不要小看這些“證明”，它們是中國進(jìn)口商品的安全底線。就算時(shí)間再緊迫，有關(guān)部門對(duì)圣誕老人也只能做到提高處理效率，不能“網(wǎng)開一面”。而且，圣誕老人從國外帶來的禮物不少還是“Made in China”，中國的對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，不僅僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)要將“中國制造”努力變?yōu)?ldquo;中國智造”，還需要在商貿(mào)流通、物流等各個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新服務(wù)模式，營造更好的內(nèi)外交流空間。

第三是飛行類證件。

圣誕老人的雪橇如果要在中國飛行，就得向軍方和民航有關(guān)部門提出申請(qǐng)獲得相關(guān)許可證。好消息是，如果只是低空飛行，相關(guān)程序可能簡(jiǎn)便許多。

今年11月底，由國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會(huì)組織召開的全國低空空域管理改革工作會(huì)議確定，真高1000米以下空域?qū)嵭蟹诸惞芾碛行蚍砰_。我國目前正在沈陽、廣州飛行管制區(qū)，海南島、長春、廣州、唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶飛行管制分區(qū)進(jìn)行真高1000米以下空域管理改革試點(diǎn)，力爭(zhēng)2015年在全國推開。這意味我國自明年將開放低空管制，允許私人飛機(jī)使用1000米以下空域，不必得到軍方的批準(zhǔn)。

開放低空領(lǐng)域后，圣誕老人送禮物的速度將不再受到路面堵車的影響。對(duì)中國而言，這還將釋放一個(gè)數(shù)百億的航空新市場(chǎng)，一舉多得。

第四是道路交通行駛類證件。

如果駕駛機(jī)動(dòng)車上路行駛，要辦理駕駛證、行駛證，還要依法繳納各類保險(xiǎn)和稅費(fèi)。但圣誕老人是不一樣的，如果坐著馴鹿拉的雪橇上路行駛……由于沒有現(xiàn)成案例，我們姑且用騎馬上公路來模擬。相關(guān)新聞顯示，交警和城管的相關(guān)法律法規(guī)還沒有對(duì)騎馬上公路進(jìn)行明確規(guī)定。所以圣誕老人可能省下不少麻煩。

但需要提醒老人家的是，根據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定，國家鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)持有許可證；許可證的管理辦法由國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定。為了馴鹿，圣誕老人還應(yīng)當(dāng)要去申辦馴養(yǎng)繁殖許可證。

第五是貨物流通類證件。

還好圣誕老人送禮不收費(fèi)，否則一旦變成買賣交易，他還需要去工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門辦理禮品的相關(guān)證件。如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)有問題，還可以投訴。如果只是送禮……呃，好吧，依據(jù)中央相關(guān)精神，請(qǐng)不要贈(zèng)送價(jià)值特別高的禮品，原因你懂的。

除了上述必要證件，還有些是博君一哂的“奇葩證件”。

一是暫住證。

有不少網(wǎng)民提出，圣誕老人要不要辦暫住證？其實(shí)，圣誕老人僅僅逗留那么一兩天，是不需要辦理暫住證的。更重要的是，今年７月３０日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，明確指出建立居住證制度。目前中國不少地區(qū)已取消暫住證，由居住證代替。目前仍推行暫住證制度的城市僅有個(gè)別城市啦。

二是好人證。

這個(gè)就不用多說啦，像圣誕老人這么一個(gè)外國人，不遠(yuǎn)萬里來到中國，不求名利來發(fā)禮物，發(fā)個(gè)好人證是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹Ｔ谥袊鞯氐穆糜尉包c(diǎn)小攤位上，目前可以頒發(fā)給圣誕老人的還有“熱血證”、“土豪證”、“猛男證”等等。

最后是低碳證。

圣誕老人的交通工具是純綠色無碳排放的雪橇，曾遭受“北京咳”又被“APEC藍(lán)”驚艷到的不少網(wǎng)民強(qiáng)烈呼吁給老人家頒發(fā)低碳證。其實(shí)，在中國，不少城市的低碳出行漸成風(fēng)潮，杭州有全國最健全的免費(fèi)公交自行車系統(tǒng)，更多城市出臺(tái)了鼓勵(lì)新能源汽車上路的規(guī)定。相信不久的將來，圣誕老人再來中國，應(yīng)該不會(huì)再在迷霧中迷路或者跌倒……

圣誕老爺爺想送點(diǎn)禮物，做做好事也不容易吶。