全國兩會上，廣東省政協(xié)特聘委員江佐中稱，我建議廣東省先行先試，全面放開生育二胎。在會上拋出二胎這一重磅話題。記者了解到，深圳“單獨二孩”申請僅占41％并未引發(fā)生育熱潮。

二胎政策引社會關(guān)注

廣東省政協(xié)特聘委員、佛山市順德區(qū)政協(xié)副主席江佐中表示，實行計劃生育40多年來，我國累計少生4億多人，控制了總?cè)丝诨鶖?shù)，但也帶來了超低生育率、人口老齡化、嚴重少子化、男女比例失調(diào)等問題，如果繼續(xù)維持現(xiàn)行政策，將帶來嚴重的社會問題。

江佐中稱，獨生子女帶來個人、家庭、血親以及社會、親情關(guān)系的削弱，造成人格與個性發(fā)展的缺陷，親情與人情社會的隔膜，形成了社會問題。

此外，從人口趨勢來看，到2099年，中國的老年人比例能夠達到40.15%，招工難、養(yǎng)老難等問題將明顯加劇。此外，失獨問題凸顯。據(jù)報道，目前，全國15歲至30歲的獨生子女約1.9億人，這一年齡的死亡率為萬分之四，過去每年產(chǎn)生7.6萬個“失獨家庭”。失獨之痛，難以想象。

全面放開二胎有啥影響？

“即便全面放開二胎，也不會造成人口暴增。”江佐中用一組數(shù)據(jù)說話。江佐中說，全國符合單獨政策的夫婦約1100萬對，但今年初國家衛(wèi)計委確認提交再生育申請的僅約100萬對，僅占符合條件的9％，與每年200萬對夫妻申請的預(yù)期差距甚大。

江佐中分析其中原因，由于上世紀70年代初出生的女性正在逐步退出育齡期，而隨著生活成本、居住成本和育兒成本的上漲，生育率的實際上漲受到很大制約。

江佐中說：“這些并非僅僅是理論推論，有事實為證。”北京大學(xué)蘇劍教授等人測算，即使現(xiàn)在放開兩孩，全國每年也只多生585萬到780萬人，對提高生育率的貢獻為0.5到0.7，仍然不足以達到代際更替水平。江佐中建議，“廣東省應(yīng)加快從單獨二孩到全面二孩的進程，在破除養(yǎng)老困局和緩解勞動力供給短缺方面未雨綢繆。”

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深圳“單獨二孩”申請僅占41％

記者昨天從市衛(wèi)計委獲悉，自去年3月27日廣東省正式實施“單獨二孩”政策以來，深圳共受理“單獨”家庭再生育申請13672份，辦理再生育登記12468份。據(jù)統(tǒng)計，深圳單獨已婚已生育一孩的家庭為30513戶，審批數(shù)量為符合申請政策家庭的41%。

據(jù)統(tǒng)計，截至去年12月31日，已有2260名“單獨二孩”出生。總體來看，目前深圳“單獨二孩”政策運行平穩(wěn)，申請數(shù)量在預(yù)期范圍內(nèi)，沒有出現(xiàn)社會資源過度擠壓現(xiàn)象，醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)科、兒科服務(wù)有序，社會效果良好。據(jù)預(yù)測，2015年“單獨二孩”再生育申請會趨于常態(tài)，申請數(shù)量會逐漸平穩(wěn)。

深圳相關(guān)部門對全面放開生育二胎有何政策？記者昨天采訪了省政協(xié)委員、深圳市衛(wèi)計委副主任許四虎，他表示：“放開二胎這是國家層面的政策，地方并沒有這個權(quán)力，一些學(xué)者和社會人士從國家發(fā)展的角度提出建議，這我是贊賞和支持的。我們要在掌握基層情況后，向國家反映，讓國家做出決策。”