16日上午，豐臺(tái)區(qū)盧溝新橋附近一公交站臺(tái)旁，一名兩歲小女孩因?yàn)樨澩鎸㈩^部伸進(jìn)了護(hù)欄的空隙里，導(dǎo)致被卡，后經(jīng)消防員破拆，小女孩被成功救出。這是繼前年10月中關(guān)村一公交站旁護(hù)欄卡住女子頭部致其死亡之后，北京出現(xiàn)的又一起護(hù)欄卡脖事件。據(jù)了解，盡管北京市質(zhì)監(jiān)局此前曾發(fā)布過《公路護(hù)欄設(shè)置規(guī)范》，在護(hù)欄設(shè)置原則、防撞等級(jí)等方面制定了強(qiáng)制性的地方標(biāo)準(zhǔn)，然而，這些標(biāo)準(zhǔn)中并未提及護(hù)欄縫隙的安全設(shè)置范圍。

事件

兩歲女孩頭卡護(hù)欄 消防隊(duì)員破拆解救

16日早上8時(shí)30分許，盧溝新橋出京方向附近458路公交站處，一名兩歲小女孩因貪玩將頭部卡在了公交站護(hù)欄的空隙里，無法拔出。后經(jīng)消防、民警到場(chǎng)處置，成功將小女孩救出。

豐臺(tái)消防五里店中隊(duì)接到報(bào)警求助后，立即出動(dòng)一輛消防車、7名指戰(zhàn)員趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。消防員到場(chǎng)時(shí)，民警已在現(xiàn)場(chǎng)將大部分圍觀人員疏散開去，并安慰不知所措的孩子奶奶，讓她別著急，等消防員來處理。此時(shí)，小女孩頸部卡在公交站不銹鋼護(hù)欄末端轉(zhuǎn)彎處的兩根立柱之間，正因頭部無法抽出哇哇大哭，手里還攥著一根棒棒糖。消防員見狀，趕緊讓孩子奶奶把棒棒糖拿開，以防救援過程中孩子小手揮舞傷著自己，或者出現(xiàn)因吃糖而噎著的意外。

由于車站附近人流、車流較多，消防員立即設(shè)立警戒，并請(qǐng)緊緊護(hù)住孩子的奶奶讓出工作空間。車站護(hù)欄有一米多高，救援空間夠大，消防員準(zhǔn)備采取擴(kuò)張的方法解救女孩。一名消防員一邊安撫小女孩一邊讓她慢慢蹲下，并把手放在小女孩頸部和護(hù)欄立柱之間進(jìn)行固定和保護(hù)，另一名消防員利用擴(kuò)張?jiān)O(shè)備從小女孩頭部上方對(duì)兩根立柱之間的空隙進(jìn)行擴(kuò)張，不到一分鐘時(shí)間，兩根立柱向兩邊癟了進(jìn)去，中間空間大了，孩子站起來一抬頭就出來了。

由于被卡近20分鐘，小女孩的脖子稍微有點(diǎn)紅，消防員對(duì)其進(jìn)行了初步檢查，輕輕按壓脖子兩側(cè)，女孩都沒有疼痛的反應(yīng)，身體情況正常，也不哭了。

“今天天氣好，原本帶她出來玩的。誰知?jiǎng)偟焦徽緶?zhǔn)備等車，一眼沒照看到，孩子的頭就被護(hù)欄卡住了，幸虧沒出什么大事。”孩子的奶奶說。

據(jù)了解，孩子被健身器材卡、被旋轉(zhuǎn)門卡、手被螺母等小孔洞卡的情況時(shí)有發(fā)生，但頭部被護(hù)欄卡住還很少見。消防員提醒市民，公交車站等公共交通場(chǎng)所車流、人流量大，往往設(shè)有護(hù)欄，小孩子好奇心都比較強(qiáng)而且好動(dòng)，見著空隙、孔洞就愛往里鉆，家長(zhǎng)帶孩子在這類地方活動(dòng)時(shí)，一定要照看好孩子，如果發(fā)生孩子被卡等類似情況，切不可生拉硬拽或試圖搬動(dòng)、撬動(dòng)護(hù)欄，應(yīng)首先安撫孩子情緒，同時(shí)迅速撥打119求助。文/本報(bào)記者 李寧

調(diào)查

護(hù)欄縫隙應(yīng)設(shè)多寬 相關(guān)規(guī)范并未明確

護(hù)欄卡脖的事件已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)。前年10月22日，在北京中關(guān)村科貿(mào)電子城門前公交車站，一名黑衣女子脖子被卡在公交站臺(tái)邊上的白色交通護(hù)欄里。因?yàn)槭掳l(fā)時(shí)，不少行人以為這名女子已經(jīng)死亡，不敢上前搭救。在被民警救下時(shí)，該女子就已口吐白沫不省人事，后被送往海淀醫(yī)院救治。經(jīng)過多天的救治，這名女子最終死亡。

事發(fā)后，家屬觀看了民警調(diào)取的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像，監(jiān)控錄像顯示，當(dāng)天，該女子單獨(dú)行至公交車站后柵欄邊，后歪倒在柵欄上，導(dǎo)致頸部被卡在柵欄中間。

護(hù)欄歸誰管？單位有點(diǎn)多

北青報(bào)記者從公交集團(tuán)了解到，目前公交站臺(tái)上站桿和站牌是公交集團(tuán)所屬設(shè)施，而護(hù)欄不屬于其所屬設(shè)施。而市交管局的工作人員也表示，該處護(hù)欄也不是該局所有。

據(jù)市交管局的工作人員介紹，目前道路上的護(hù)欄，主要是三家單位安裝的，即市交管局、市市政市容委以及市園林綠化局。

北京市市政市容委的工作人員表示，目前該部門已經(jīng)不再有道路管理的職責(zé)，因此基本上不會(huì)在道路上設(shè)置護(hù)欄。據(jù)其介紹，道路分為市屬道路和區(qū)屬道路，一些區(qū)屬道路有可能歸市市政市容委底下的區(qū)市政市容委管理，因?yàn)橛行﹨^(qū)并沒有設(shè)置交通委，由區(qū)市政市容委的市政科履行部分職責(zé)，或者設(shè)置了區(qū)交通委，但是在行政職責(zé)上與區(qū)市政市容委有聯(lián)系。

據(jù)園林綠化局的工作人員介紹，園林綠化局會(huì)根據(jù)需要設(shè)置綠化護(hù)欄。這些護(hù)欄大多圍繞在綠化景觀周圍，起到保護(hù)作用。比如，在一些人行道旁邊設(shè)置綠籬。綠化護(hù)欄多為綠色，或是不銹鋼金屬色。如果綠化護(hù)欄損壞，會(huì)有區(qū)園林綠化局綠化隊(duì)的工作人員負(fù)責(zé)。

縫隙設(shè)多寬？規(guī)范沒有說

北青報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn)，在目前的相關(guān)交通法規(guī)和道路設(shè)施規(guī)范中，并沒有對(duì)交通護(hù)欄的間隙作出明確規(guī)定。此外，根據(jù)北京之前公布的《公路護(hù)欄設(shè)置規(guī)范》，雖然其中對(duì)于公路護(hù)欄防撞等級(jí)、設(shè)置原則以及針對(duì)不同道路類型選擇及構(gòu)造都進(jìn)行了明確規(guī)定，但卻沒有對(duì)護(hù)欄縫隙提出明確標(biāo)準(zhǔn)。

此前，北青報(bào)記者曾采訪過銷售道路安全護(hù)欄的店主，他表示，通常銷售護(hù)欄的規(guī)格只公布包括高度、材質(zhì)和單根護(hù)欄的直徑等數(shù)據(jù)。“大縫隙應(yīng)該是16.5厘米到17厘米，小縫隙在7厘米左右”，但對(duì)于護(hù)欄之間的縫隙，他說實(shí)際銷售過程中并沒有關(guān)注過，縫隙可以按照顧客的要求定做。

據(jù)了解，在目前交通護(hù)欄的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，其中一項(xiàng)規(guī)定就是要有效阻擋車輛，不允許任何形式的穿越、翻越、騎越或下鉆。北青報(bào)記者經(jīng)過測(cè)試發(fā)現(xiàn)，對(duì)于成人來講，即使用很大的力氣，脖子或者身體也很難卡進(jìn)7厘米的間隙處。但是17厘米的間隙對(duì)于一個(gè)5歲以下的兒童來說，頭部可以很容易鉆過去，存在潛在危險(xiǎn)。

北青報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn)，在護(hù)欄縫隙方面有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行參考。國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部曾在2011年8月通過了《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》，對(duì)陽臺(tái)護(hù)欄間距作了明確規(guī)定，即護(hù)欄間距應(yīng)該在11厘米以內(nèi)。也就是說，11厘米內(nèi)，才不會(huì)造成成人和兒童由于頭部和身體伸出而引發(fā)的危險(xiǎn)。

而北青報(bào)記者昨天測(cè)量護(hù)欄縫隙寬度后發(fā)現(xiàn)，卡住女童部分的護(hù)欄邊緣處縫隙寬度約為11厘米，而護(hù)欄縫隙最大處寬度為13厘米，都超出了間距的安全范圍。