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廣東幼師待遇低處社會邊緣 呼吁為幼教立法

社會熱點

2015年09月17日

 

工資低、待遇差、壓力大、責任重等問題,始終制約著廣東幼教人事業(yè)的發(fā)展,特別是一些欠發(fā)達地區(qū)的幼兒園教育發(fā)展極不均衡、教師隊伍參差不齊。近年來,廣東省貫徹落實“強師工程”建設,開展欠發(fā)達地區(qū)幼兒園骨干教師培訓工作,2015年計劃培訓農村幼兒骨干教師2000人。專家指出,學前教育問題是個系統(tǒng)工程,要通過政策支持和立法保障,讓越來越多高素質人員進入到幼教行業(yè)中,優(yōu)秀教師需要沉淀成長,社會各界要對幼教人給予信任理解與支持。

男幼師“超人爸爸”彭松山與幼兒園小朋友玩游戲。

初見男幼師:“超人爸爸”粗中有細 平凡崗位被愛包圍

在廣州市第二幼兒園有一位“超人爸爸”,叫彭松山。由于大學期間兼職時,彭松山曾教過幼兒園到小學一年級階段的小朋友,因此,2012年從廣州體育學院體育教育學系畢業(yè),他便選擇到幼兒園工作。

但是,身邊很多同學朋友會覺得好奇“你怎么在幼兒園工作”,彭松山起初只敢說“自己是在小學”,因為幼師的職業(yè)還不是很被人接受。后來,從開始的不適應,到慢慢接受,喜歡上幼兒園老師的工作,彭松山覺得,作為一名男幼師是一個很平凡的崗位,可在那樣的環(huán)境中卻更能感受到愛。

“幼兒園的工作怎一個‘累’字了得。”彭松山告訴記者,幼師的工作要做得很細致,眼觀六路,耳聽八方,要關注到每一個小朋友。

2014年9月,彭松山和廣州市15位老師被安排到廣東省梅州興寧市羅浮鎮(zhèn)支教一年。雖然他是一名男老師,但由于老師的極度缺乏,他被安排在大班做帶班老師,還要上語言課、科學課、社會課。

一向只負責體育教育的彭松山發(fā)現,其實上語言課也可以當孩子們簇擁的“超人爸爸”。“女老師相對很細膩,男老師則粗中有細,邏輯性更強,更理性,想法會不一樣。”彭松山說,男老師可帶給小朋友更多陽光、堅強,使他們在氣質、內心、外表等方面得到更多的幫助”

“我感覺工作和生活都被愛包圍著,滿滿都是愛。”慢慢地,經過三年的幼兒園工作,一年的農村支教,彭松山更深刻明白了自己的一份責任,一份耐心,也成為他后續(xù)工作的強大動力。

 

幼師困惑:待遇普遍偏低 地域差異化大

和彭松山一樣,來自廣州市幼兒師范學校附屬幼兒園的女老師楊曉蕓,也是農村幼兒園支教的一員。

“當地幼兒園有的一個班達60多個小朋友,設備設施都比較舊,沒有專門的活動場所,小朋友像‘圈養(yǎng)’一樣。”楊曉蕓指出,雖然農村山區(qū)幼兒園的老師都很熱情,但是專業(yè)和文化水平不高,很多僅初中或高中畢業(yè),有的還是從小學轉崗到幼兒園進行教學。

在楊曉蕓看來,幼教行業(yè)的就業(yè)形勢十分嚴峻。因為她身邊不少同學朋友工作沒幾年就選擇辭職或轉行,其中很大原因就是這一行的工資待遇低、工作壓力大、工作內容多。

據近年來有關調查研究顯示,幼兒園教師的總體工資水平仍普遍偏低,月工資為300至3000元不等,其中最低工資的地區(qū)甚至低于當地最低工資標準。

由于廣東各地區(qū)經濟社會發(fā)展不均衡,粵東西北等欠發(fā)達地區(qū)的幼兒園教師水平、教學質量等存在很大的差異。

廣東教育學會學前教育專業(yè)委員會理事長、華南師范大學學前教育系教授楊寧指出,“幼兒園學前教育不是義務教育,老師只有很少部分在編,數量也不多。”目前,廣東各地幼教行業(yè)環(huán)境和待遇很不理想,平均工資兩三千,在粵東西北欠發(fā)達地區(qū)有的幼師月薪僅幾百塊,其中民辦幼兒園情況參差不齊。

幼兒園老師楊曉蕓正在給小朋友上課。

地位邊緣:社會不理解信任 幼師缺乏沉淀成長

據廣東省教育廳統(tǒng)計,截至2013年底,廣東全省共開辦幼兒園13793所,幼兒園教職工數33.67萬人,比2010年增加10萬人,增長42.24%,其中專任教師數18.82萬人,比2010年增加5.19萬人,增長38.08%。

“幼教在整個社會處于相對弱勢的群體”,楊寧指出,幼兒園教師這一職業(yè)群體的專業(yè)素養(yǎng)要求高,工作負荷和責任大,社會地位和職業(yè)聲望卻較低,經濟待遇和社會福利保障水平低,醫(yī)療和養(yǎng)老等基本權益缺乏保障,學術權力和專業(yè)發(fā)展匱乏等等,已經凸顯成為制約學前教育健康發(fā)展的主要矛盾和問題。

目前,廣東幼教人生存環(huán)境并不樂觀,屢屢曝光的某些幼兒園教師“虐童事件”讓幼教行業(yè)飽受詬病。楊寧認為,經媒體放大、偏激報道直接引發(fā)社會和公眾對幼兒園教師群體的不滿,扭曲了幼兒園教師整體的社會形象,也在一定程度上影響了社會群體的互相信任和依賴。

“優(yōu)秀的教師是需要一個沉淀、專業(yè)成長的過程,沒有一個十年以上的沉淀是不行的,”楊寧表示,這將會導致一個惡性循環(huán),幼兒園吸引不了高素質的老師,行業(yè)的職業(yè)聲望也很難發(fā)展。

 

政策支持:開展幼教省級培訓 實行持證上崗

據廣東省財政廳此前公布,2011年到2014年,廣東全省公共財政共投入學前教育經費78.67億元,年均增速達55.3%。此外,廣東省財政安排專門資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設,并從2012年起每年安排8400萬元資助貧困家庭學前教育。

為貫徹落實《廣東省人民政府關于全面實施“強師工程”建設高素質專業(yè)化教師隊伍的意見》,培養(yǎng)一支具有良好師德和專業(yè)素養(yǎng),適應廣東學前教育發(fā)展的幼兒園骨干教師隊伍,近幾年來,廣東省教育廳、廣東省財政廳開展了全省幼兒園教師、校(園)長省級培訓項目。

2015年2月26日,廣東省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳聯合印發(fā)《廣東省發(fā)展學前教育三年行動計劃(2014-2016年)》(下稱《行動》),明確要提高學前教育保教隊伍素質,完善學前教育從業(yè)人員準入制度,實行持證上崗。到2016年,全省80%以上的幼兒園教師具備相應資格,大專以上學歷的幼兒園教師比例達60%以上,其中珠三角地區(qū)達到75%以上,其余地區(qū)達到50%以上。

《行動》指出,建立滿足不同層次和需求的教師培訓體系,各地2015年底前完成對幼兒園園長和教師的全員專業(yè)培訓;鼓勵各地聘任優(yōu)秀的幼兒園退休教師,到教師資源短缺的農村地區(qū)任教或開展巡回支教; 推動學前教育類專業(yè)中高職三二分段培養(yǎng)模式改革;繼續(xù)實施高校畢業(yè)生到農村從教上崗退學費政策,鼓勵畢業(yè)生到經濟欠發(fā)達地區(qū)農村幼兒園任教。

廣州市幼兒師范學校附屬幼兒園老師與支教當地老師交流環(huán)境布置。

心聲呼吁:為幼教立法 成立“支教基金”

由于幼兒園教師隊伍本身的復雜性,涉及到立法、財政、編制、社會管理等一系列錯綜復雜的方面,又與地域不平衡、城鄉(xiāng)差異等中國社會發(fā)展的問題糾纏在一起而顯得極為復雜。

楊寧指出,目前國家或廣東省尚未有專門針對幼教方面的立法,沒有硬性的法律約束。因此,他希望在立法方面能取得突破,讓越來越多高素質人才能進入到幼教行業(yè)中。“很多本科院校也在興辦學前教育的專業(yè),這個過程或快或慢取決于政策的扶持。”

“由于學習機會少,他們想教卻不懂教。”楊曉蕓希望政府和社會各方面能夠成立一個“支教基金”,資助有經驗的幼兒老師到山區(qū)為老師上課,也讓農村老師能到廣州的學校進行觀摩學習,把一些先進的教學理念和方法帶到農村去,提升農村幼兒教師的教學水平。

 

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