近日，一條獨(dú)生子女證從2016年元旦起停止辦理的消息擾亂了不少家庭的生活。不少市民著急到居委會(huì)打聽政策、或者緊急補(bǔ)辦獨(dú)生子女證明。記者從相關(guān)部門獲悉，目前山東省并未出臺(tái)辦理獨(dú)生子女證明的確切截止時(shí)間點(diǎn)。“按照老人老辦法，新人新辦法的精神，在新法生效前有獨(dú)生子女出生的家庭，應(yīng)該有足夠的時(shí)間申辦這一證明，元旦不是最后截止時(shí)間。”　

這幾天辦的證，快趕上過去一年了

“聽說以后獨(dú)生子女證就不辦了，我們的證一直沒辦，孩子都上初中了，昨天好不容易領(lǐng)到了。”昨天，家住名士豪庭的陳女士終于成功“搶辦”獨(dú)生子女證，她跟著社區(qū)居委會(huì)的計(jì)生工作人員去辦證的時(shí)候，姚家街道辦計(jì)生科都排起了長隊(duì)，幸虧手續(xù)齊全，才能現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)證。

陳女士今年正好40歲。她說，幾天前聽同事說起獨(dú)生子女證辦理政策有變，就趕緊問居委會(huì)，居委會(huì)工作人員告訴她，目前還沒有新的政策出來，還可以辦，為了保險(xiǎn)起見，她趕緊根據(jù)居委會(huì)工作人員的要求準(zhǔn)備好材料。“我孩子已經(jīng)上了初中，以前想辦，但覺得一個(gè)月幾塊錢補(bǔ)貼，這個(gè)證也沒啥用，就耽誤下來了?？墒且院蠓砰_二孩了，獨(dú)生子女證以后就是一個(gè)憑證，等退休之后好像還有一個(gè)費(fèi)用的補(bǔ)助，所以覺得還是趕緊辦了安心。”

陳女士的擔(dān)心比較普遍，記者了解到一些單位負(fù)責(zé)計(jì)生的工作人員直接告訴沒辦的職工抓緊辦理，害怕一旦政策有變，給職工帶來影響，有的單位一個(gè)部門就辦理了五個(gè)獨(dú)生子女證。

十六里河街道辦社區(qū)管委會(huì)計(jì)生負(fù)責(zé)人杜女士介紹，從上周末開始，該社區(qū)通過電話咨詢、現(xiàn)場(chǎng)辦理獨(dú)生子女證明的居民也越來越多。12月28日一天，該管委會(huì)辦理的獨(dú)生子女證明申請(qǐng)材料達(dá)到了十余份，相當(dāng)于過去半個(gè)月的量。“在二孩放開信息發(fā)布前，每天還平均不到一份。”

槐蔭區(qū)道德街街道辦事處計(jì)生科工作人員關(guān)女士說，截至12月29日14時(shí)，她也辦理了15份。“很多居民都是聽說元旦過后可能停止辦理獨(dú)生子女證明，這才急急忙忙的來咨詢辦理。”

歷下區(qū)一街道辦事處負(fù)責(zé)計(jì)生的工作人員告訴記者，從上周五開始，咨詢、辦理獨(dú)生子女證的居民明顯增多，“以前一年前來辦理獨(dú)生子女證的居民大概只有幾十戶，但是這三個(gè)工作日就有20多戶居民前來辦理獨(dú)生子女證，還有的居民正在準(zhǔn)備材料，這兩天也會(huì)前來辦理。”

只要符合條件，就可立即辦證

為什么這么多居民要趕在元旦前辦理獨(dú)生子女證？工作人員表示，隨著單獨(dú)二孩、全面二孩政策的陸續(xù)出臺(tái)，很多夫婦在生了一個(gè)孩子之后，并不急于辦理獨(dú)生子女證，省的再要二孩時(shí)，還得退證辦手續(xù)。而且對(duì)于在職員工來說，獨(dú)生子女證帶來的補(bǔ)貼也就是每月5元的費(fèi)用，吸引力并不大。獨(dú)生子女證對(duì)大家最大的吸引力就是退休時(shí)的一次性養(yǎng)老補(bǔ)助，按照目前濟(jì)南市的職工平均工資水平，雙職工夫妻退休時(shí)雙方的一次性獨(dú)生子女養(yǎng)老補(bǔ)助至少得有3萬多元，不是一個(gè)小數(shù)目。

“普遍二孩政策放開后，我擔(dān)心過了元旦之后就不能辦獨(dú)生子女證，有一些政策也就不能享受了，所以趕緊過來辦證，以后就算是想要再生孩子，再把證退回來就是了。”前來辦證的一名居民告訴記者。對(duì)此，該街道辦事處負(fù)責(zé)計(jì)生的工作人員表示，“目前我們并沒有接到關(guān)于新政施行后的一些具體通知，現(xiàn)在雖然工作量增加了不少，但是只要是居民符合條件、材料齊全，前來辦證我們都會(huì)立即辦理。”

老人老辦法，元旦后可繼續(xù)辦證

槐蔭區(qū)衛(wèi)計(jì)委計(jì)生科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前確實(shí)出現(xiàn)了扎堆申辦獨(dú)生子女證明的情況。不過，她也提醒市民們不必著急，2016年元旦是新計(jì)生法生效的時(shí)間，從這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)開始自愿只生育一個(gè)孩子的家庭，不再有獨(dú)生子女證明。但是針對(duì)在此之前僅養(yǎng)育一個(gè)孩子的家庭，何時(shí)截至辦理獨(dú)生子女證明，目前省市兩級(jí)尚未明確規(guī)定。也就是說，元旦起停止辦理獨(dú)生子女證的說法不準(zhǔn)確。

“按照二孩法規(guī)‘老人老辦法，新人新辦法’的精神，只要孩子生日是2016年1月1日前的獨(dú)生子女的家庭，在元旦后仍可新辦或者補(bǔ)辦獨(dú)生子女證。2016年元旦后出生的，具體辦法要等待新法頒布后下達(dá)的新規(guī)定。”該負(fù)責(zé)人解釋道：“雖然目前還沒有具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)出臺(tái)，但具體的政策肯定會(huì)給相應(yīng)的緩沖時(shí)間，照顧獨(dú)生子女父母的權(quán)益。”

二孩生育證可撤銷，辦獨(dú)生子女證不受影響

近日，市民陳先生夫妻倆也在為獨(dú)生子女證的問題而糾結(jié)，不過他的問題稍微有些復(fù)雜。陳先生夫婦倆均是獨(dú)生子女，符合國家的二孩政策，一度申辦了二孩生育證。不過家里的孩子提出了反對(duì)意見，夫妻倆只能取消這一計(jì)劃?，F(xiàn)在陳先生很糾結(jié)，這都辦了二孩證的夫妻，還能再回過頭來補(bǔ)辦獨(dú)生子女證明嗎？

相關(guān)工作人員介紹，像陳先生這樣的夫婦，可以在撤銷二孩生育證后，繼續(xù)補(bǔ)辦獨(dú)生子女證明，只要陳先生的申請(qǐng)符合獨(dú)生子女證明的相關(guān)要求。

另外公開報(bào)道顯示，在山東已經(jīng)享受獨(dú)生子女福利的家庭，如果計(jì)劃養(yǎng)育二孩，只要到計(jì)生部門繳回證書，辦理生育證即可。按照山東省衛(wèi)計(jì)委的相關(guān)政策，符合二孩政策的夫妻，在辦理生育證時(shí)，只要求退還自2014年7月至發(fā)放生育證時(shí)間的獨(dú)生子女費(fèi)，此前已經(jīng)享受的獨(dú)生子女費(fèi)不再收回。

新聞鏈接

持有獨(dú)生子女證明能享受哪些福利？

根據(jù)《山東省人口與計(jì)劃生育條例》第三十條只有一個(gè)子女自愿不再生育的，經(jīng)本人申請(qǐng)所在單位或者村(居)民委員會(huì)核實(shí)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)從申請(qǐng)當(dāng)月起至子女年滿十四周歲止，每月領(lǐng)取不少于十元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機(jī)關(guān)、事業(yè)組織工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位從行政事業(yè)費(fèi)中列支；企業(yè)職工的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位從企業(yè)公益金中列支；城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，確有困難的，由縣(市、區(qū))財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。

(二)獨(dú)生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)組織職工的，退休后加發(fā)本人標(biāo)準(zhǔn)工資百分之五的退休金(退休金為百分之百的不加發(fā))，其經(jīng)費(fèi)從原渠道列支。獨(dú)生子女父母為企業(yè)職工的，退休時(shí)由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助。