暑假往往是一年中孩子們最快樂的時候，也是意外傷害最高發(fā)的時段。如何才能填補(bǔ)暑期安全的“黑洞”，編織出一張有效的兒童安全防護(hù)網(wǎng)？

暑期兒童“最受傷”

近期，關(guān)于兒童溺水的報道頻繁見諸各地媒體。記者檢索發(fā)現(xiàn)，僅今年6月，媒體報道的一次有3人以上溺亡的事故有10起之多。

“一年中39.5％的兒童溺水事故發(fā)生在6-8月，留守兒童和‘候鳥兒童’是高發(fā)人群。”全球兒童安全組織中國區(qū)首席代表崔民彥表示，溺水超過幾分鐘，就有可能對身體造成不可逆性損傷，因此在幾種常見兒童傷害事故中，溺水的重度傷占比最高，達(dá)到43.4％。

道路交通事故是導(dǎo)致兒童暑期傷亡的另一“殺手”。有關(guān)報告顯示，隨著家庭用車的普及，2013年之后，兒童乘坐機(jī)動車造成傷害的比例超過了步行，而這與安全意識薄弱、乘車習(xí)慣不佳直接相關(guān)，包括兒童不系安全帶、坐副駕駛位、兒童安全坐椅使用率低等。

值得注意的是，在北京、上海、廣州等大城市中，1-4歲兒童墜落傷的發(fā)生率逐漸增加。上海市兒童醫(yī)院的數(shù)據(jù)顯示，在暑期兒童受傷病例中，墜落傷占46.43％，墜落地點(diǎn)包括窗戶、樓梯、床、桌子甚至父母懷抱。

安全“黑洞”有哪些？

暑期兒童安全事故緣何高發(fā)？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭缺乏有效看護(hù)、相關(guān)禁令難落實(shí)、社會補(bǔ)位意識不足等，均是重要原因。

上海社科院青少年研究所所長楊雄表示，隔代教養(yǎng)已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，監(jiān)護(hù)往往難以到位。“無論是暑假進(jìn)城的‘小候鳥’還是農(nóng)村留守兒童，作為照護(hù)主力的爺爺奶奶、外公外婆年齡都已偏大，身體狀況和精力不夠，很多時候根本難以看管‘初生牛犢不怕虎’的兒童。”

“安全意識缺乏更不容忽視，包括受過良好教育的白領(lǐng)家長，也經(jīng)常做不到有效看護(hù)。”崔民彥舉例說，在泳池里，有些父母扔給孩子一個游泳圈，就以為萬事大吉，而實(shí)際上游泳圈絕非救生圈。“看似家長沒有離開孩子，但溺水仍然發(fā)生了，這就是安全意識差造成的無效看護(hù)。”

暑假前，從教育部到各地教育行政部門幾乎都發(fā)布了兒童安全相關(guān)提示，但“紙面禁令”常常難以落地，一些家長反映并不知曉相關(guān)文件。

專家認(rèn)為，一些城市郊區(qū)學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校在安全管理上存在諸多薄弱環(huán)節(jié)；同時，一些地方的安全提示用語籠統(tǒng)空泛，使家長難以獲益。

此外，還有專家指出，社會補(bǔ)位意識不足，也造成大量兒童“被散養(yǎng)”。“能提供高質(zhì)量看護(hù)的公益暑托班資源緊俏、兒童暑期活動和正規(guī)游樂場所缺乏、社會福利機(jī)構(gòu)及專業(yè)社工服務(wù)不足等原因，都給假期兒童安全埋下了隱患。”華東師范大學(xué)教育學(xué)部教授吳遵民說。

多方共撐“保護(hù)傘”

面對現(xiàn)狀，專家建議，要從加強(qiáng)學(xué)生及家長安全意識、提高救援技能及增設(shè)兒童活動場所等方面，合力擰緊兒童假期的“安全閥”。

崔民彥說，學(xué)校及教育行政部門是進(jìn)行安全教育的主力，必須面向全體學(xué)生，將安全教育課程化、常態(tài)化，并定期組織測試、評比等，而非滿足于零碎的、短期的項(xiàng)目培訓(xùn)、夏令營，使“安全”真正入腦入心。

對于提高個人救助技能，崔民彥認(rèn)為，學(xué)校、社會團(tuán)體都有責(zé)任，如利用晚托班、暑托班進(jìn)行安全教育及技能培訓(xùn)，醫(yī)院、紅會等機(jī)構(gòu)也可開放相關(guān)服務(wù)設(shè)施，提供免費(fèi)技能培訓(xùn)。

“相當(dāng)一部分事故是可以避免的，關(guān)鍵在于提高安全教育、安全提示的針對性和行動力。”楊雄認(rèn)為，一方面，教育行政部門要有重點(diǎn)地發(fā)布安全提示，提高可操作性；另一方面，小到每個社區(qū)、每個小區(qū)都要多動腦筋，進(jìn)行更具針對性的兒童安全教育，提高預(yù)防實(shí)效。

“兒童需要全社會的呵護(hù)，在政府之外，社區(qū)、社會組織、企業(yè)都有責(zé)任幫助家長和孩子認(rèn)清、防范假期安全風(fēng)險。”吳遵民說。

此外，一些上海郊區(qū)的家長呼吁，利用農(nóng)家書屋、農(nóng)村社區(qū)活動中心等，增設(shè)一些兒童娛樂設(shè)施，開設(shè)有益于孩子身心的暑期活動，給孩子一個安全、愉快的假期。