11月24日，省民政廳印發(fā)《關(guān)于在全省開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，提出江西省力爭(zhēng)到2017年底將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，杜絕農(nóng)村留守兒童無(wú)人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象。

農(nóng)村留守兒童達(dá)107萬(wàn)

今年4月，省民政廳、省教育廳、省公安廳聯(lián)合部署農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。省民政廳提供的數(shù)據(jù)顯示，目前江西省農(nóng)村留守兒童107萬(wàn)，其中由（外）祖父母監(jiān)護(hù)的99萬(wàn)人，占比92.5%，1.9萬(wàn)人由親戚朋友監(jiān)護(hù)，一方外出務(wù)工另外一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力的2.6萬(wàn)人。由于公安機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)無(wú)人監(jiān)護(hù)或父母無(wú)監(jiān)護(hù)能力的留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，江西省無(wú)人監(jiān)護(hù)留守兒童已從3.2萬(wàn)人下降至0.25萬(wàn)人。

從區(qū)域分布上看，上饒、贛州、宜春、吉安、九江五個(gè)設(shè)區(qū)市留守兒童超過(guò)10萬(wàn)人，占全省總數(shù)的78.5%。從年齡結(jié)構(gòu)上看，0-5周歲、6（含）-13周歲、14（含）-16周歲的農(nóng)村留守兒童分別為32萬(wàn)人、65萬(wàn)人和10萬(wàn)人，各占29.9%、60.7%和9.3%。

2017年底杜絕無(wú)人監(jiān)護(hù)

省民政廳相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會(huì)工程，而為人父母則需要擔(dān)當(dāng)監(jiān)護(hù)子女的主體責(zé)任。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年人子女共同生活或父母一方留家照料，不得讓不滿16周歲的少年兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。

記者了解到，目前，全省各村（居）委會(huì)普遍建立起一支“兒保+村小組長(zhǎng)”工作隊(duì)伍，各地中小學(xué)校建立留守兒童“代理家長(zhǎng)”隊(duì)伍，重點(diǎn)區(qū)域建立“專業(yè)社工+志愿者”隊(duì)伍。其中，“代理家長(zhǎng)”和“愛(ài)心媽媽”人數(shù)達(dá)17萬(wàn)人。

據(jù)悉，在農(nóng)村留守兒童摸排調(diào)查后，江西省將依法落實(shí)農(nóng)村留守監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)無(wú)人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力的農(nóng)村留守兒童的幫扶。確保適齡的失學(xué)輟學(xué)留守兒童返校復(fù)學(xué)，為無(wú)戶籍農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，解決無(wú)戶籍問(wèn)題。打擊遺棄沒(méi)有獨(dú)立生活能力留守兒童、實(shí)施家庭暴力、虐待等其他侵害行為。及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守兒童及其家庭納入有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策保障范圍，確保農(nóng)村留守兒童基本生活。

“如何更好地關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童，加快孵化培育社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織是一條必行之路。”省民政廳相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，各地可以探索引導(dǎo)社會(huì)資金投入，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支撐，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持社會(huì)組織深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開(kāi)展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)，發(fā)揮社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的作用，釋放激活關(guān)愛(ài)能量。