圖為11月30日，深圳，羅一笑的父親羅爾現(xiàn)身回應(yīng)傳言。

羅爾事件已漸漸離開輿論中心，事件真相漸漸清晰，發(fā)展告一段落。這正好是我們反思這個(gè)事件的最佳時(shí)刻。

我們先簡(jiǎn)要回顧一下這個(gè)事情的來(lái)龍去脈。

據(jù)媒體報(bào)道，幾日前，微信朋友圈被關(guān)于深圳白血病患兒羅一笑的文章刷屏，患兒父親羅爾與名為“小銅人”的P2P營(yíng)銷公司先后在各自微信公號(hào)上發(fā)布了文章《羅一笑，你給我站住》、《耶穌，請(qǐng)別讓我做你的敵人》，兩文短短幾天內(nèi)獲得爆發(fā)式傳播?；純焊赣H還與該公司達(dá)成了“讀者每轉(zhuǎn)發(fā)一次，小銅人給笑笑一元(保底捐贈(zèng)兩萬(wàn)元，上限50萬(wàn)元)”的協(xié)議。

而網(wǎng)民通過(guò)微信文章“贊賞”的方式表達(dá)同情心與愛心，一共贈(zèng)出了一個(gè)驚人的數(shù)字——262萬(wàn)余元。

然而緊接著，劇情反轉(zhuǎn)180度，變成“羅爾，你給我站住”。網(wǎng)民指責(zé)小銅人公司借勢(shì)營(yíng)銷，質(zhì)疑患兒父親未能窮盡個(gè)人能力進(jìn)行治療，甚至懷疑其隱瞞個(gè)人財(cái)產(chǎn)情況。據(jù)羅爾介紹，他曾任《新故事》主編十余年，后供職于深圳女報(bào)雜志社，停刊后月薪只有4000元左右。但網(wǎng)民爆料指其擁有3套房產(chǎn)，還有一輛車。

深圳市民政局11月30日成立了專項(xiàng)調(diào)查工作小組，核實(shí)了解相關(guān)情況，并在12月1日將調(diào)查報(bào)告上網(wǎng)，公布調(diào)查結(jié)果。根據(jù)其調(diào)查，羅爾的女兒的確患有白血病，目前正在市兒童醫(yī)院接受治療。羅爾及小銅人公司推送文章后，共收到微信用戶贈(zèng)與款2626919.78元。該局在對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查后，約見了羅爾和小銅人公司法人代表劉俠風(fēng)，要求其嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，并及時(shí)向公眾、贈(zèng)與人公布收到的款項(xiàng)情況，以及后續(xù)處理辦法。

同在12月1日，兩件事戲劇性發(fā)生，當(dāng)天上午，羅爾和劉俠風(fēng)發(fā)布聲明，“在征得捐贈(zèng)人同意的情況下將全額捐出，成立白血病患兒救助專項(xiàng)基金”。而傍晚就出現(xiàn)新的結(jié)果。在羅爾和小銅人公司發(fā)出道歉聲明后，一份由深圳市民政局、羅爾、劉俠風(fēng)及騰訊四方溝通后的聲明稱，羅爾通過(guò)文章《羅一笑，你給我站住》獲得的贊賞金252萬(wàn)元，以及“P2P”觀察發(fā)布的文章獲得的10萬(wàn)元贊賞金，共計(jì)262萬(wàn)余元，將在3天內(nèi)原路退回至網(wǎng)友。

但事情是不是就此結(jié)束了？似乎還沒(méi)有。有人說(shuō)，“羅爾事件，事情還沒(méi)有到結(jié)束的時(shí)候”。當(dāng)日，一些被退還贊賞的網(wǎng)友，還繼續(xù)通過(guò)微信的贊賞方式向羅爾捐錢，贊賞很快達(dá)到每日上限5萬(wàn)元。

下面，我們從法律角度談一下這個(gè)事件。

其實(shí)，“羅爾事件”絕對(duì)非首個(gè)個(gè)人求助行為的案例。2014年，就出現(xiàn)了為救白血病的女兒男扮女裝賣衛(wèi)生巾的父親王海林。面對(duì)其獲得的150萬(wàn)元各方捐款，公眾同樣產(chǎn)生質(zhì)疑，這筆錢到底用到什么地方了。王海林事件的輿論浪潮很快過(guò)去，今年又出現(xiàn)了羅爾事件。

其實(shí)，類似事件2014年之前也有不少。為避免年年都討論這個(gè)議題，大家能從中學(xué)到什么呢？

第一，慈善法下的慈善概念，不是公眾理解的慈善概念。

法律概念與我們生活中的語(yǔ)意概念不同。所以，才需要普法。

我們來(lái)看一下《慈善法》?！洞壬品ā废碌拇壬剖枪娲壬啤２幌衿胀ㄈ死斫獾哪菢?，只要是利他行為，幫助特定他人，就是慈善行為。依照《慈善法》規(guī)定，慈善活動(dòng)是一種公益活動(dòng)?！洞壬品ā分?ldquo;慈善”活動(dòng)的受益人，是不特定的社會(huì)公眾，是“公益慈善”，不是“私益慈善”。

《慈善法》的立法目的在于，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，通過(guò)諸如慈善組織、慈善信托等形式，積極參與公益慈善活動(dòng)，進(jìn)而改善困難群體的生活狀況。也許，在公益項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，會(huì)漸漸聚焦一些特定的受益人；項(xiàng)目執(zhí)行的結(jié)果，是符合條件的一些特定的受益人受益。但在項(xiàng)目啟動(dòng)伊始，其受益人應(yīng)該是不特定的。

也就是說(shuō)，網(wǎng)友向羅爾捐錢的行為是一種救助行為，是一種利他行為，很崇高，但并不構(gòu)成《慈善法》下的慈善行為。

《慈善法》本身不是一部救助法。我國(guó)有一部國(guó)務(wù)院行政法規(guī)層面的社會(huì)救助法，叫做《社會(huì)救助暫行辦法》。有關(guān)救助的問(wèn)題，會(huì)在這部法律里得到更多反映。

第二，慈善法下面的募捐概念，不是公眾理解的募捐概念，不包括個(gè)人求助行為。

《慈善法》規(guī)定：“慈善組織，是指依法成立、符合本法規(guī)定，以面向社會(huì)開展慈善活動(dòng)為宗旨的非營(yíng)利性組織”；“慈善募捐，是指慈善組織基于慈善宗旨募集財(cái)產(chǎn)的活動(dòng)”。慈善募捐，不論公開募捐，還是定向募捐，都是慈善組織專屬權(quán)利。非慈善組織是不得從事慈善募捐行為的。

此前，《慈善法》規(guī)定，“不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人不得開展公開募捐”，被公眾廣泛誤解成法律禁止個(gè)人求助行為。這里要說(shuō)明的是，個(gè)人求助（包括乞討、賣藝等）行為，不屬于慈善法所調(diào)整的慈善活動(dòng)，個(gè)人因自身或家庭成員出現(xiàn)困難，通過(guò)各種渠道、各種方式向社會(huì)求助，《慈善法》沒(méi)有禁止，也不可能禁止。

“個(gè)人公開募捐是違法行為”，是對(duì)的。但個(gè)人求助卻不是一種法律規(guī)定的公開募捐行為。如據(jù)此認(rèn)為羅爾從事的是公開募捐行為，是違法的，則是一種典型的誤讀。實(shí)際上，羅爾與公開募捐沒(méi)有一點(diǎn)關(guān)系。

今年8月30日，為配合《慈善法》實(shí)施，民政部、國(guó)家廣電總局、工信部、網(wǎng)信辦四部門聯(lián)合印發(fā)了《公開募捐平臺(tái)服務(wù)管理辦法》。該辦法已區(qū)分了慈善募捐行為以及個(gè)人求助行為。該辦法規(guī)定，“個(gè)人為了解決自己或者家庭的困難，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)布求助信息時(shí)，廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)在顯著位置向公眾進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范提示，告知其信息不屬于慈善公開募捐信息，真實(shí)性由信息發(fā)布個(gè)人負(fù)責(zé)。”

這條規(guī)定也說(shuō)明：在合法的公開募捐平臺(tái)上，既有慈善組織發(fā)布的募捐信息，也可能有一些個(gè)人發(fā)布的求助信息；二者是有區(qū)別的，責(zé)任主體也不一樣，由慈善組織發(fā)布的信息，相當(dāng)于多了一個(gè)監(jiān)管方。

雖然慈善法規(guī)定，“禁止任何組織或者個(gè)人假借慈善名義或者假冒慈善組織開展募捐活動(dòng)，騙取財(cái)產(chǎn)”。但這里說(shuō)的募捐活動(dòng)，也不是類似羅爾的個(gè)人求助行為。

第三，慈善法下面的捐贈(zèng)概念，不是公眾理解的捐贈(zèng)概念，是一種特殊的民事贈(zèng)與。

慈善法規(guī)定，“慈善捐贈(zèng)，是指自然人、法人和其他組織基于慈善目的，自愿、無(wú)償贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的活動(dòng)”。慈善捐贈(zèng)具有三大特征：一是自愿性。慈善捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)是捐贈(zèng)人自愿的行為，捐贈(zèng)人有權(quán)根據(jù)自身情況決定是否進(jìn)行慈善捐贈(zèng)、捐贈(zèng)什么、捐贈(zèng)多少、捐贈(zèng)方式、捐贈(zèng)期限、向哪個(gè)慈善組織或受益人進(jìn)行慈善捐贈(zèng)等。二是無(wú)償性。慈善捐贈(zèng)也是贈(zèng)與的一種特殊類型，需符合贈(zèng)與法律關(guān)系中“贈(zèng)與人將自己的財(cái)產(chǎn)無(wú)償給予受贈(zèng)人”的要件。三是必須基于慈善目的，符合慈善法第三條規(guī)定的慈善活動(dòng)目的。

慈善捐贈(zèng)是一種特殊的民事贈(zèng)與，與民事贈(zèng)與有諸多不同。根據(jù)合同法的規(guī)定，贈(zèng)與是贈(zèng)與人將自己的財(cái)產(chǎn)無(wú)償給予受贈(zèng)人、受贈(zèng)人表示接受的一種行為，受贈(zèng)人可以是任何自然人、法人或其他組織。慈善捐贈(zèng)是贈(zèng)與的一種形式，是有條件的贈(zèng)與，即是基于慈善目的而實(shí)施的贈(zèng)與。慈善贈(zèng)與的受贈(zèng)人只能是慈善組織或受益人，相對(duì)于一般贈(zèng)與的受贈(zèng)人的范圍窄很多。

如果捐贈(zèng)人將財(cái)產(chǎn)捐給慈善組織，還可以因這種捐贈(zèng)享受國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策，比如，捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)在計(jì)算所得稅時(shí)，可以在法律規(guī)定比例內(nèi)在應(yīng)納稅所得額中予以稅前扣除。也就是說(shuō)，在一定比例內(nèi)，企業(yè)捐贈(zèng)人可以免交企業(yè)所得稅、個(gè)人捐贈(zèng)人可以免交個(gè)人所得稅，而民事贈(zèng)與行為就沒(méi)有這個(gè)待遇。

所以，深圳市民政局在處理結(jié)果中強(qiáng)調(diào)“贈(zèng)與款項(xiàng)”262萬(wàn)余元，是完全正確的。從法律角度看，這筆錢是網(wǎng)友們的贈(zèng)與，并不是捐贈(zèng)。

第四，民法上的欺詐、刑法上的詐騙都是有法律含義的。某種程度上，羅爾的行為由于隱瞞真實(shí)情況而涉嫌民事欺詐，但尚不構(gòu)成刑法上的詐騙罪。

按照《合同法》的規(guī)定，“一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷”。根據(jù)有關(guān)司法解釋，“一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況，誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的，可以認(rèn)定為欺詐行為”。也就是說(shuō)，如果有證明表明，羅爾的行為符合“故意隱瞞真實(shí)情況、誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的”，就屬于民事法律上的欺詐，贈(zèng)與款項(xiàng)的人有權(quán)請(qǐng)求法院撤銷該贈(zèng)與合同。

按照《刑法》規(guī)定，詐騙罪是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。根據(jù)有關(guān)司法解釋，詐騙罪的“數(shù)額較大”，以3000元作為起刑點(diǎn)。這里需要注意的是，詐騙罪的主觀方面表現(xiàn)為直接故意，并具有非法占有公私財(cái)物的目的。也就是說(shuō)，即便羅爾符合欺詐行為的含義，若他不具有非法占有的目的，也不見得構(gòu)成詐騙罪。

羅爾作為一個(gè)進(jìn)行個(gè)人求助的人，他的法律義務(wù)究竟是什么？他是不是需要把真實(shí)情況說(shuō)清楚？答案應(yīng)是肯定的，在民事法律框架內(nèi)，他有說(shuō)明自身情況的義務(wù)，這是一種誠(chéng)信義務(wù)。最終，羅爾將262萬(wàn)余元退給贈(zèng)與錢款的網(wǎng)友，也是在誠(chéng)信方面存在瑕疵而引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議所導(dǎo)致。

但是，羅爾的行為即便在民法上構(gòu)成欺詐，如果他主觀上沒(méi)有非法占有的故意，也不構(gòu)成犯罪。從事后羅爾同意設(shè)立白血病患兒救助專項(xiàng)基金以及最終退款的行為來(lái)看，他還是希望將262萬(wàn)余元用于救助自己的孩子，并非用于個(gè)人生活或揮霍，不構(gòu)成以非法占有為目的。

理性捐贈(zèng)需要法律知識(shí)

從這次事件中，我們似乎看到，社會(huì)公眾普遍缺乏批判性思維能力，有從眾心態(tài)，捐款時(shí)情不自禁，捐后發(fā)現(xiàn)真實(shí)情況與想象不一致，也后悔不迭乃至怒火中燒。對(duì)此，深圳市民政局調(diào)查結(jié)論中的一段話值得一讀：“《慈善法》9月1日開始實(shí)施，對(duì)慈善行為作出了明確的法律規(guī)定。民政部出臺(tái)的相關(guān)細(xì)則，也作出了良好的制度設(shè)計(jì)。個(gè)人有求助需求的，可以向獲得公開募捐資格的慈善組織申請(qǐng)求助，由慈善組織發(fā)起募捐；慈善組織發(fā)布救助項(xiàng)目前，應(yīng)核實(shí)項(xiàng)目信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)及時(shí)公布項(xiàng)目執(zhí)行情況；公眾有意愿捐款的，可以向獲得公開募捐資格的慈善組織捐款。”

我們衷心希望，有更多信用良好的慈善組織，可以幫助到經(jīng)濟(jì)或生活上陷入困境、憑自身能力難以脫困的人。而公眾也愿意通過(guò)慈善組織向這些困難群體獻(xiàn)愛心，把捐贈(zèng)當(dāng)做日常生活的一部分，理性捐贈(zèng)，智慧捐贈(zèng)，依法捐贈(zèng)。