如何確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖?12月29日，記者從長沙市政府獲悉，《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》已印發(fā)。

長沙將全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行，侵害、傷害留守兒童權(quán)益的事件和安全事故得到有效遏制。

建立留守兒童信息數(shù)據(jù)庫

父母作為未成年人的監(jiān)護(hù)人，要依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或夫妻一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會(huì)要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策;中小學(xué)校要建立留守兒童檔案，對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理;幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。

發(fā)揮電子信息管理功能，建立農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫。各區(qū)縣(市)要設(shè)立留守兒童關(guān)愛保護(hù)熱線電話，暢通訴求渠道，落實(shí)好跟蹤處置工作。

留守兒童受侵害

監(jiān)護(hù)人可能被撤銷資格

建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)農(nóng)村留守兒童受侵害行為要履行強(qiáng)制報(bào)告職責(zé)，任何時(shí)間、任何地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。情節(jié)惡劣的，將依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。

5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村級(jí)保護(hù)中心全覆蓋

此外，該《意見》還提出，各區(qū)縣(市)要大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。支持和幫助農(nóng)民工攜帶子女進(jìn)城定居，在子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、住房保障等方面提供便利和幫助。符合落戶條件的要有序推進(jìn)其本人及家屬落戶，符合住房保障條件的要納入保障范圍。不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。

力爭(zhēng)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村級(jí)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)中心全覆蓋。