南京市婦幼保健院附近就有不少母嬰護(hù)理中心

人大代表李甦雁 現(xiàn)代快報(bào)特派記者 

“全面兩孩”政策實(shí)施后，月子會(huì)所跟著火了。然而，月子會(huì)所既沒有明確的主管部門，也沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各種亂象叢生。全國(guó)人大代表、徐州市第一人民醫(yī)院眼科醫(yī)院院長(zhǎng)李甦雁連續(xù)兩年關(guān)注月子會(huì)所的亂象問(wèn)題。今年，她再次建議，在全國(guó)范圍內(nèi)確立月子會(huì)所主管部門，并加強(qiáng)對(duì)該行業(yè)的監(jiān)管。

現(xiàn)狀

亂象多，沒有統(tǒng)一的“婆婆”管

“我有朋友是做月子會(huì)所的，近兩年生意比較好，特別是二孩放開后，床位更是一床難求。”李甦雁說(shuō)，自己就這個(gè)行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)專業(yè)的月子會(huì)所正逐漸取代傳統(tǒng)民間孕期調(diào)理及“坐月子”的觀念。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)從業(yè)企業(yè)逾3000家，形成母嬰照料機(jī)構(gòu)的較大產(chǎn)業(yè)形態(tài)及較完整的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。

月子會(huì)所還存在“政策準(zhǔn)入門檻低、投入資金門檻低、專業(yè)技術(shù)門檻低”的亂象。不過(guò)，月子會(huì)所在國(guó)內(nèi)還屬于新興行業(yè)，一直未確定國(guó)家層面的主管部門。此外，對(duì)于涉及的住宿、餐飲、衛(wèi)生、康復(fù)、生活料理等方面的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有明確的說(shuō)法。

建議

明確主管部門，統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

值得一提的是，南京的月子會(huì)所其實(shí)是有“婆婆”管的。2013年，南京在全國(guó)范圍內(nèi)率先將月子會(huì)所主管部門確定為南京市衛(wèi)生行政部門，并于2015年組織成立全國(guó)首個(gè)“母嬰照料行業(yè)協(xié)會(huì)”。去年底還發(fā)布了《南京市母嬰照料服務(wù)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

可其他大多數(shù)地區(qū)卻不是這樣。李甦雁調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在其他省份、地區(qū)有兩種情況，一種是商務(wù)部門、人力資源及社保、衛(wèi)計(jì)委、民政、婦聯(lián)等均參與管理月子會(huì)所，干涉經(jīng)營(yíng)，政令混淆；一種是無(wú)任何部門明確系統(tǒng)的管理，企業(yè)各行其是，秩序混亂。

“月子會(huì)所由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？從業(yè)人員有沒有資格認(rèn)定？面對(duì)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)無(wú)法理可依。”李甦雁告訴記者，目前，月子會(huì)所被定性為服務(wù)機(jī)構(gòu)，涉及客戶及家屬財(cái)產(chǎn)安全、人身安全等，在沒有確定主管部門及監(jiān)管條件下，很難憑企業(yè)自身的制度規(guī)范及能力來(lái)預(yù)防或化解風(fēng)險(xiǎn)。

“在月子會(huì)所里工作的人必須要有資質(zhì)，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。”李甦雁說(shuō)，母嬰照料涉及人的健康，要求高一點(diǎn)，還必須要有醫(yī)務(wù)相關(guān)人員。

“住月子會(huì)所，大家首先考慮的是信不信得過(guò)。如果信不過(guò)，不管費(fèi)用多少，都不會(huì)去住的。”對(duì)此，她建議，在全國(guó)范圍內(nèi)盡快確定統(tǒng)一的行業(yè)主管行政部門，并出臺(tái)統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

記者調(diào)查

“全面兩孩”帶火月子會(huì)所，但管理混亂

自去年國(guó)家正式實(shí)施全面兩孩政策后，月子會(huì)所市場(chǎng)特別火爆。

現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，有的月子會(huì)所位于“高大上”的星級(jí)酒店，育兒嫂、護(hù)士等人員配備看上去很專業(yè)，收費(fèi)也相當(dāng)“高大上”；有的月子會(huì)所倒不貴，但藏身居民小區(qū)，護(hù)理人員不專業(yè)、會(huì)所管理更是混亂。

有業(yè)內(nèi)人士介紹，目前市場(chǎng)上并沒有明確的月子會(huì)所準(zhǔn)入門檻，而很多人看中“二孩經(jīng)濟(jì)”這塊蛋糕，想分得一杯羹，因此管理混亂、人員沒有資質(zhì)等問(wèn)題頻出，導(dǎo)致月子會(huì)所良莠不齊。

近日，懷孕6個(gè)多月的陳女士特別發(fā)愁，她打算生完孩子后去月子會(huì)所坐月子，但挑來(lái)挑去也沒找到滿意的，“條件好的吧，太貴，動(dòng)不動(dòng)就十幾萬(wàn)。三四萬(wàn)的月子會(huì)所也有，但條件不太好，我擔(dān)心會(huì)所的工作人員也不專業(yè)。”

現(xiàn)代快報(bào)記者從某點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站上搜索發(fā)現(xiàn)，目前南京有三十多家中高檔次的月子會(huì)所，而很多檔次較低的月子會(huì)所尚未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。

市民周小姐透露，有些高檔月子會(huì)所宣稱醫(yī)生、護(hù)士都來(lái)自大醫(yī)院，其實(shí)不然，“可能有一兩名醫(yī)生來(lái)自醫(yī)院，但不見得是大醫(yī)院的醫(yī)生。”

據(jù)了解，《南京市母嬰照料服務(wù)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求服務(wù)及技能人員應(yīng)持證上崗等，但業(yè)內(nèi)人士透露，月子會(huì)所中真正有資質(zhì)的人員寥寥無(wú)幾。

周小姐告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，很多高檔月子會(huì)所之所以能把價(jià)格報(bào)得很高，主要就是因?yàn)樘峁┝撕芏喾?wù)項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目就是會(huì)所的盈利點(diǎn)所在。

（原標(biāo)題：“二孩潮”帶火月子會(huì)所，各種亂象誰(shuí)管）