3月30日下午，省十二屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議分組審議《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法（修正案草案）》。

2012年，《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》修訂頒布實(shí)施，為推進(jìn)我省殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法制保障。黨的十八大以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黨和政府更加關(guān)心和重視殘疾人事業(yè)，現(xiàn)行辦法的有些規(guī)定顯得相對(duì)滯后于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和殘疾人事業(yè)發(fā)展需要。去年9月，國(guó)務(wù)院對(duì)我省涉企收費(fèi)工作進(jìn)行檢查并列出問題清單，其中指出我省殘疾人就業(yè)保障金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高，企業(yè)負(fù)擔(dān)重問題。在今年初召開的省十二屆人大八次會(huì)議上，11名省人大代表聯(lián)名提出議案，建議結(jié)合實(shí)際修改完善辦法，更好適應(yīng)我省殘疾人事業(yè)發(fā)展需要。

據(jù)此，省人大常委會(huì)把修改完善辦法列入2017年立法計(jì)劃。從年初開始，省人大內(nèi)司委積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院檢查意見整改要求，認(rèn)真梳理原辦法中與當(dāng)前形勢(shì)和要求不相適應(yīng)的內(nèi)容，認(rèn)真采納省人大代表建議，并廣泛征求意見，形成了《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法（修正案草案）》。

《修正案草案》結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和殘疾人事業(yè)發(fā)展需要，在保持原辦法基本框架基礎(chǔ)上，修改和補(bǔ)充了11個(gè)條目。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策，《修正案草案》增加了“針對(duì)遺傳、疾病、藥物、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素等實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)預(yù)防，對(duì)致殘風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)、人群、行業(yè)、單位實(shí)施優(yōu)先干預(yù)”的內(nèi)容。

實(shí)施康復(fù)和輔具適配，最大限度改善殘疾人自身功能，是殘疾人實(shí)現(xiàn)生活自理、提高生活品質(zhì)、融入社會(huì)生活、共享社會(huì)文明進(jìn)步成果的前提和基礎(chǔ)，為此，《修正案草案》明確提出，“將殘疾人康復(fù)工作納入基本公共服務(wù)”。

為擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)受益面，改善殘疾兒童自身功能，提高生活質(zhì)量，《修正案草案》明確規(guī)定：“省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾兒童康復(fù)救助制度，為六周歲以下視力、聽力、言語(yǔ)、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童免費(fèi)提供手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)，有條件的地區(qū)可以根據(jù)本地實(shí)際情況，適當(dāng)放寬殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童康復(fù)救助范圍。

根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》等有關(guān)規(guī)定，《修正案草案》將殘疾人就業(yè)保障金征收比例從1.7%調(diào)整為1.5%。此外，《修正案草案》還作出規(guī)定，對(duì)從事特殊教育的教師和在殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的專業(yè)技術(shù)人員，在晉級(jí)、晉職等方面應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，提供專門機(jī)會(huì)。

（原標(biāo)題：六周歲以下殘疾兒童將獲康復(fù)救助）