“大部分幼兒園根本沒有視頻監(jiān)控設(shè)備;絕大多數(shù)設(shè)備不能進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;監(jiān)控有盲區(qū)，這些盲區(qū)也是幼兒安全監(jiān)管盲區(qū);大多數(shù)監(jiān)控錄像家長調(diào)取程序復(fù)雜;監(jiān)控設(shè)備無法正常使用，形同虛設(shè)。”張寶艷在接受未來網(wǎng)記者采訪時(shí)一口氣指出了目前幼兒園監(jiān)控設(shè)備存在的“五宗罪”。

　　張寶艷是全國人大代表、“寶貝回家”志愿者協(xié)會(huì)理事長，自2007年開始關(guān)注兒童保護(hù)問題。從幫助被拐、被遺棄和走失的孩子以及流浪乞討兒童回家，到如何預(yù)防虐童案件頻發(fā)，張寶艷在長達(dá)12年的走訪調(diào)研中用自己的行動(dòng)為兒童發(fā)聲。

　　近年來幼兒園安全事故頻發(fā)，隨著北京市紅黃藍(lán)幼兒園、攜程托管親子園等暴力虐童視頻的公開，針刺、用電熨斗燙、膠帶封嘴、扇耳光、紫外線燈照射、喂食違規(guī)藥品等虐童現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注。

　　張寶艷向記者表示，現(xiàn)在我國的幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)存在一定的問題，為了給孩子營造一個(gè)安全的校園環(huán)境，相關(guān)部門要延伸監(jiān)管觸角，強(qiáng)化監(jiān)管力度，建立健全常態(tài)化的監(jiān)管制度，將幼兒園置于陽光之下。全國人大代表、“寶貝回家”志愿者協(xié)會(huì)理事長張寶艷。未來網(wǎng)記者 謝青攝

　　幼兒園是幼兒成長階段的一個(gè)重要場所，幼兒的安全問題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。如何為孩子營造出安全的學(xué)習(xí)、成長環(huán)境，解除家長的后顧之憂成為了一個(gè)迫在眉睫的問題。

　　“我建議對所有幼兒園統(tǒng)一安裝全方位無死角實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，教師不能把孩子帶到無監(jiān)控地區(qū)，打造智慧校園、透明校園，讓孩子在監(jiān)護(hù)下安全地成長。”張寶艷向記者表示，當(dāng)虐待兒童的事情發(fā)生后，因?yàn)橛行┯變簣@沒有監(jiān)控，以及因“未成年人表述不清、沒有確實(shí)證據(jù)”造成無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)虐童事件，造成相關(guān)部門無法調(diào)查取證，同時(shí)事后無法追責(zé)。

　　2月27日，最高人民檢察院第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠做客“新時(shí)代四大檢察”網(wǎng)絡(luò)訪談時(shí)，介紹了一些虐童事件因?qū)W校監(jiān)控設(shè)備無法正常使用，對相關(guān)部門的取證工作造成了一定的影響。

　　史衛(wèi)忠介紹，在北京紅黃藍(lán)幼兒園虐童案中，被害人均系年僅三歲左右的幼兒，對事實(shí)的認(rèn)知、表述能力相對較弱，其陳述可能會(huì)受到污染、誘導(dǎo)，北京市朝陽區(qū)檢察院在相關(guān)專家的指導(dǎo)下，對涉案兒童的作證能力、證言真實(shí)性進(jìn)行了嚴(yán)格而又專業(yè)的審查。

　　史衛(wèi)忠稱，侵害未成年人犯罪案件由于場所、環(huán)境、條件和未成年人自身等特殊性，常常存在取證和認(rèn)證上的困難，所以及時(shí)、客觀、全面、專業(yè)地收集證據(jù)非常重要。

　　“幼兒作為一個(gè)缺乏自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力的群體，他們的安全不能托付給人性的善，而是要防止人性的惡。防范黑暗的罪惡，不能只在事后對其口誅筆伐，要強(qiáng)化幼兒園內(nèi)部管理外，和重視外部監(jiān)督。”張寶艷表示。

　　2017年4月28日，國務(wù)院辦公廳頒布了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見》，指出要進(jìn)一步完善人防、技防等措施，推動(dòng)各地盡快做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控、事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解等各項(xiàng)工作。

　　張寶艷向記者強(qiáng)調(diào)，希望幼兒園統(tǒng)一安裝全方位監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)防虐童事件發(fā)生。

　　2018年，張寶艷當(dāng)選為全國人大代表，經(jīng)過1年的履職，張寶艷帶了一份有關(guān)“預(yù)防虐童案件頻發(fā)”的提案“作業(yè)”。

　　在張寶艷的《關(guān)于所有幼兒園統(tǒng)一安裝全方位監(jiān)控系統(tǒng)的建議》中指出，希望所有幼兒園統(tǒng)一安裝全方位無死角實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，打造智慧校園、透明校園;規(guī)范幼兒園管理機(jī)制，同時(shí)要求教師不能把孩子帶到無監(jiān)控地區(qū)，全面保護(hù)孩子在監(jiān)護(hù)下安全地成長。

　　“建立監(jiān)控管理制度，視頻資料保存需設(shè)專門責(zé)任人，在遇到家長投訴時(shí)可作為證據(jù)進(jìn)行追責(zé)，同時(shí)也有利于上級管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理。”張寶艷表示，監(jiān)控設(shè)備要具備聯(lián)網(wǎng)屬性，家長可隨時(shí)在線遠(yuǎn)程監(jiān)控。通過網(wǎng)絡(luò)，家長實(shí)時(shí)了解孩子在校期間的具體情況，對可能發(fā)生的虐童行為設(shè)置了一條紅線，也讓家長對校方的管理和教學(xué)有更直觀的認(rèn)識(shí)，架起園方與家長之間溝通的橋梁。

　　此外，張寶艷表示，可以將安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)列入幼兒園審核資質(zhì)項(xiàng)目。在審批階段就嚴(yán)格把關(guān)，沒有監(jiān)控系統(tǒng)的幼兒園不予審批。

　　“在幼兒園安全事件頻發(fā)的情況下，采用監(jiān)控系統(tǒng)已成為許多幼兒園智能化管理的新趨勢。實(shí)時(shí)無死角監(jiān)控系統(tǒng)在幼兒園的普及，不僅可以提高園方的管理效率與質(zhì)量，更能讓家長實(shí)時(shí)得到孩子信息，共同為孩子建立陽光成長環(huán)境。”除了在幼兒園統(tǒng)一安裝全方位監(jiān)控系統(tǒng)外，張寶艷強(qiáng)調(diào)，不能把提高幼兒教育管理的希望都放在監(jiān)控上，也要在幼兒園進(jìn)行師德、技能、兒童觀、教育觀等方面的培養(yǎng)，整體提高這個(gè)行業(yè)的幸福感和認(rèn)同度。