今年全國兩會(huì)，全國政協(xié)委員、全國婦聯(lián)副主席、書記處書記林怡提交的《關(guān)于采取積極措施鼓勵(lì)用人單位創(chuàng)造男女平等就業(yè)環(huán)境的提案》，回應(yīng)了當(dāng)下對“男女平等就業(yè)”的熱切關(guān)注。

　　“習(xí)近平總書記有關(guān)婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要論述，以及黨的二十大報(bào)告相關(guān)促進(jìn)平等就業(yè)內(nèi)容，為全社會(huì)促進(jìn)婦女平等就業(yè)提供了重要遵循。我國出臺的一系列法律政策，對用人單位在這方面承擔(dān)相關(guān)責(zé)任、發(fā)揮積極作用也提出了明確要求。”林怡向中國婦女報(bào)全媒體記者介紹，“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地因地制宜，在鼓勵(lì)用人單位創(chuàng)造男女平等就業(yè)環(huán)境方面加大了工作力度，但從總體上看，激勵(lì)措施還顯不足。”

　　2022年，全國婦聯(lián)婦女研究所“企業(yè)生育成本負(fù)擔(dān)對女性就業(yè)的影響”課題對29個(gè)省區(qū)市1043個(gè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，平等就業(yè)狀況并不樂觀：25.39%的被訪企業(yè)承認(rèn)存在只招男性或同等條件下男性優(yōu)先錄用的情況;在有女職工生育的930個(gè)被訪企業(yè)中，63.40%的企業(yè)沒有執(zhí)行延長產(chǎn)假政策。調(diào)查同時(shí)顯示，企業(yè)普遍希望國家和地方盡快出臺政策，幫助減少女職工生育帶來的用工成本。

　　“我們的課題調(diào)研是在三孩生育政策實(shí)施之后開展的，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)43.81%的被訪企業(yè)反映企業(yè)生育成本占工資總額0.5%以上;82.36%的企業(yè)希望對其承擔(dān)的女職工產(chǎn)假及延長產(chǎn)假期間的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)予以補(bǔ)貼，74.40%的希望延長產(chǎn)假津貼由職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(生育保險(xiǎn))支付，48.71%的希望為當(dāng)年有女職工生育的企業(yè)適當(dāng)減稅……”林怡向記者列舉了調(diào)研數(shù)據(jù)。

　　有鑒于此，林怡提案建議多措并舉積極鼓勵(lì)用人單位營造男女平等就業(yè)環(huán)境。

　　“首先，抓好新修訂的婦女權(quán)益保障法貫徹落實(shí)。”林怡建議，新修訂的婦女權(quán)益保障法對就業(yè)性別歧視作了重點(diǎn)規(guī)定，明確了就業(yè)性別歧視情形、救濟(jì)渠道和法律責(zé)任。建議人社部及時(shí)修改《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等配套法規(guī)政策，將就業(yè)性別歧視納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍，指導(dǎo)各地加強(qiáng)對招聘、錄取、晉職、晉級、培訓(xùn)、辭退等環(huán)節(jié)性別歧視行為的監(jiān)管。同時(shí)，健全完善就業(yè)性別歧視聯(lián)合約談機(jī)制，會(huì)同工會(huì)、婦聯(lián)對侵害婦女勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益的用人單位進(jìn)行約談，糾正企業(yè)違法行為，為婦女公平就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　其次，完善生育假期用工成本合理分擔(dān)機(jī)制。建議財(cái)政稅收部門加強(qiáng)研究，給予女職工數(shù)量較多的企業(yè)稅收減免或者補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，緩解企業(yè)因女職工生育造成的用工成本壓力。

　　再次，落實(shí)男性育兒責(zé)任。“各地人口和計(jì)劃生育條例普遍設(shè)置男性陪產(chǎn)假、父母育兒假，對男方參與育兒有一定幫助，但由于缺少有效監(jiān)管措施，男性休假比例并不高。”林怡說，落實(shí)父母育兒假和男性陪產(chǎn)假可以平衡兩性生育用工成本差異，營造有利于公平競爭的就業(yè)環(huán)境。同時(shí)，也可以強(qiáng)化男性育兒責(zé)任，分擔(dān)女性育兒壓力，有利于提高女性生育意愿。建議國家采取有效措施，確保男性完整享有育兒假期。

　　最后，對在創(chuàng)造男女平等就業(yè)環(huán)境方面表現(xiàn)突出的用人單位進(jìn)行表彰。建議人社、工會(huì)等部門將企業(yè)建立男女職工入職、培訓(xùn)、晉職、晉升、離職等性別平等年度報(bào)告制度及創(chuàng)造男女平等就業(yè)環(huán)境情況，納入勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的基礎(chǔ)性評價(jià)指標(biāo)，并在總分中設(shè)置一定分值，對得分高的企業(yè)進(jìn)行表彰。“此外，還可以開展尋找、評選‘男女平等社會(huì)責(zé)任企業(yè)’活動(dòng)，表彰和宣傳表現(xiàn)突出的企業(yè)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的參與積極性，共同營造平等就業(yè)氛圍。”林怡補(bǔ)充說。

　　來源：中國婦女報(bào)