8月18日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，經(jīng)歷了質(zhì)量事件包括價格問題，嬰幼兒奶粉現(xiàn)在是越來越讓人不放心，也越來越引起人們的關(guān)注。

其實現(xiàn)在恒天然的肉毒桿菌污染事件就讓我們看到，很多家長是迫不得已去買洋奶粉的。如果我們的國產(chǎn)奶粉能夠在質(zhì)量方面有保障的話，其實大家肯定是愿意支持國貨的。所以由此看來，這個行業(yè)的種種問題也亟待解決。日前，工信部目前已經(jīng)編制完成《推動嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)兼并重組工作方案》并上報國務(wù)院，等待批復(fù)。方案提出，力爭五年后，我國嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)總數(shù)整合到50家左右，前十家國內(nèi)品牌企業(yè)行業(yè)集中度超過80%。

目前，全國有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)127家，年產(chǎn)量約60萬噸，年產(chǎn)量在3萬噸以上的企業(yè)僅3家。其中前十名的國產(chǎn)奶粉品牌銷售額在180億元左右，市場集中度在45%左右。那么，新的兼并重組方案對市場會帶來哪些影響？工信部又是如何回應(yīng)的呢？

國產(chǎn)嬰幼兒乳粉中，年產(chǎn)5萬噸以上的伊利集團(tuán)，占據(jù)著產(chǎn)量頭一把交椅。在巨頭伊利身后，國內(nèi)共有126家嬰幼兒乳粉企業(yè)，這其中也包括一些年產(chǎn)量只有幾百噸甚至更少的小品牌，它們生產(chǎn)著500多種嬰幼兒乳粉產(chǎn)品。500多種國產(chǎn)嬰幼兒乳粉產(chǎn)品，就像展開五指的巴掌打向市場，市場認(rèn)可度不容樂觀。根據(jù)AC尼爾森調(diào)查數(shù)據(jù)，2011年國內(nèi)配方乳粉品牌市場占有率居前十的品牌中，國產(chǎn)乳粉只占一半，洋品牌乳粉牢牢把控著另半壁江山。工信部新聞發(fā)言人朱宏任說，我國乳粉企業(yè)集中度不高是目前的現(xiàn)實。

朱宏任：前十家的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)所占比重只占到了42%左右。如果要按照GMP標(biāo)準(zhǔn)來要求的話，按照能夠使群眾滿意的能對國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉放心的這樣一個角度來要求，顯然過多過散的行業(yè)的狀況與這樣的一個提高質(zhì)量、達(dá)到一個比較高的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求是不相適應(yīng)的。

朱宏任所說的GMP標(biāo)準(zhǔn)，也就是我國嬰幼兒配方乳粉，將參照藥品的管理模式，逐步完善嬰幼兒配方乳粉的行業(yè)準(zhǔn)入，全程監(jiān)管和企業(yè)退出制度。能否達(dá)到GMP標(biāo)準(zhǔn)，成為此次兼并重組過程中，乳粉企業(yè)生死存亡的一道門檻。

朱宏任：對于兼并重組本身來說，始終堅持以市場為導(dǎo)向，政府在積極的推動，是不是符合生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的條件，這個標(biāo)準(zhǔn)就是國家對外提出的GMP的標(biāo)準(zhǔn)，這樣一個兼并重組的力度，這個方向要形成一批具有品牌、質(zhì)量能讓群眾放心的一些生產(chǎn)企業(yè)。

等待批復(fù)的《兼并重組方案》提出，意味著國產(chǎn)乳企過去張開的五指未來將攥緊成拳，聚力打入市場。而攥緊成拳的代價是，現(xiàn)有60%的乳企會被兼并。在新一輪的洗牌中，究竟哪些乳粉企業(yè)會得以保留？

盡管目前兼并重組方案尚未完全披露，但一些端倪已經(jīng)顯現(xiàn)。工信部曾提出，今年年底前，伊利、蒙牛、三元、完達(dá)山4家乳企試點建成追溯體系。與其他三家不同，作為中型乳企的北京三元并不在乳粉目前產(chǎn)量前十的榜單之列，但北京三元食品奶粉事業(yè)部總經(jīng)理吳松航用兩個"非常有利"形容兼并重組后，北京三元的發(fā)展。

吳松航：三元被兼并是不可能的，工信部很明確的態(tài)度是，優(yōu)先支持了伊利、蒙牛、三元和完達(dá)山這四家企業(yè)率先實行產(chǎn)品可追溯制度，那也就是對這幾個企業(yè)抱的期望是很大的。所以重組對于三元的發(fā)展應(yīng)該是有好處的，非常有利，非常給力。

同時，吳松航特別強(qiáng)調(diào)了企業(yè)自主奶源地對于奶粉質(zhì)量的作用。他認(rèn)為，將乳粉企業(yè)做大做強(qiáng)，有助于國產(chǎn)乳粉質(zhì)量的提升。

吳松航：過多的品牌在市場上，沒有好奶源和好的工藝，安全性是大打折扣的，所以這個奶粉完全交給市場去選擇的話，并不是不可以，而是應(yīng)該有一個規(guī)范，這個規(guī)范就是現(xiàn)在工信部提出來的那個，沒有自控、自建奶源，在我國是禁止做嬰兒奶粉的。

位列我國乳粉產(chǎn)量第十位的蒙牛集團(tuán)，也對兼并重組頗為樂觀。蒙牛公共事務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人紀(jì)小東說：“推動行業(yè)的重組，尤其是生產(chǎn)嬰幼兒乳粉企業(yè)來說，這將是一個做大做強(qiáng)的很好的機(jī)遇。”

而在新疆，西部牧業(yè)集團(tuán)旗下生產(chǎn)的"花園牌"奶粉年產(chǎn)量只有3000噸，作為一家小型乳企，由于擁有自主奶源和區(qū)位優(yōu)勢，董事長徐義民也認(rèn)為兼并重組是企業(yè)發(fā)展的一個契機(jī)。

徐義民：我們應(yīng)該說也迎來了一個發(fā)展的機(jī)遇，我們在邊疆少數(shù)民族地區(qū)，為我們少數(shù)民族嬰兒所需要的奶粉，我們可以100%使用自己的奶源，確保我們的質(zhì)量。

不過，廣州乳業(yè)協(xié)會會長王丁棉提示，洋品牌奶粉的競爭加之整體的食品安全環(huán)境，國產(chǎn)乳粉兼并重組后的前景，可能不會如想象中發(fā)展的一帆風(fēng)順。

王丁棉：競爭還是存在，洋品牌洋奶粉企業(yè)在市場的競爭還是很強(qiáng)勢的，還有二次組合之后，所有安全事件能不發(fā)生嗎？零發(fā)生嗎？

工信部新聞發(fā)言人朱宏任則表示，我國的乳粉生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備與世界是同步的，再加上，通過新一輪兼并重組，加強(qiáng)奶粉原料和工藝的監(jiān)控，能夠進(jìn)一步提高國產(chǎn)奶粉質(zhì)量，希望消費者對國產(chǎn)奶粉抱有信心。

朱宏任：我也想特別說明的是中國嬰幼兒配方乳品的設(shè)備與國際同類型的企業(yè)相比，完全處在同一水平或者我們設(shè)備的水平要更好一點，從產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)的工藝、生產(chǎn)的原料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量的把控，我們的嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量會越來越高，用中國產(chǎn)的嬰幼兒配方乳粉滿足中國嬰幼兒需要應(yīng)該是完全能夠做到的。