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河南單獨二胎下半年有望放開 望手續(xù)簡化

行業(yè)

2014年02月28日

 經(jīng)歷:政策落地半年計生人員不知

 建議:政策落實要趁早

2月27日消息,大河網(wǎng)報道: 早在2009年,河南商報就做了一系列呼吁計生政策調(diào)整的獨家報道。

當時,33歲的鄭女士致電商報說,作為“雙獨”家庭,她很想要第二個孩子。

如今,鄭女士已經(jīng)申請下來“二孩生育證”,不過回想申辦手續(xù)這一過程,她還在連連感慨不容易。

作為老師,2012年暑假,鄭女士趕回老家安陽開證明,以證明自己是獨生子女。

可是,政策已經(jīng)落地半年多,鄭女士向老家所在的區(qū)計生委講明來意,對方對“雙獨二孩”還是一頭霧水。

“最后專門咨詢了市計生委,他們才知道有這回事,”鄭女士說。

“政策出臺,落實最重要,希望‘單獨二孩’放開后,不要出現(xiàn)這些政策落實滯后的事,”鄭女士說。

 經(jīng)歷:申請生二孩要蓋二三十個章

 建議:希望申請手續(xù)越來越簡化

為了證明自己符合生二孩的條件,需要辦一系列手續(xù),來證實她和老公還有孩子,都是獨生子女。

這涉及他們夫妻還有雙方父母6個人的證明。

每一個人都需要單位、社區(qū)、辦事處的三級證明,此外,還要證明父母的婚姻關系以及生育史。

鄭女士說,整個過程,蓋的章有二三十個,每次去遞交材料時,都提心吊膽,生怕又通知讓補什么材料。

據(jù)相關人士透露,“單獨二孩”具體申辦流程還沒有出臺,是否會參照“雙獨二孩”標準還不得而知,但簡化程序已是大勢所趨。

 經(jīng)歷:跨部門溝通太艱難

 建議:能否在政策出臺時就掃清障礙

而在此過程中,最讓鄭女士感到艱難的是出具公公的死亡證明。

公公已經(jīng)離世,安陽市計生部門和鄭州市計生部門都需要一份死亡證明存檔,可是當?shù)嘏沙鏊f,只能出一份,從來沒有遇到要兩份的情況。

“沒辦法,我們等了幾天,換了一位民警就又開出一份,”鄭女士說,跨部門溝通太難了,增加很多時間成本,希望未來的政策出臺,能提前掃清這些溝通障礙。

終于,在一切手續(xù)辦齊,此前領取的獨生子女父母獎勵費原數(shù)歸還后,持續(xù)近兩個月的奔波終于有了結果。

 準備生二孩要做哪些準備

 孕前1個月口服葉酸

省人民醫(yī)院醫(yī)學遺傳研究所所長廖世秀說,最近幾個月,有很多高齡女性咨詢優(yōu)生優(yōu)育的事,一問,都是“單獨”家庭,為生二孩做準備。她說,對于超過35歲的女性,年齡每增加一歲,生育風險就增加一分,孕前做好準備就特別重要。

廖世秀說,我國每1000個新生兒中,就有近4個孩子是神經(jīng)管畸形,比如無腦兒、脊柱裂等,這其中重要原因就是孕婦缺乏葉酸。此外,懷孕后期葉酸不足,胎兒易出現(xiàn)發(fā)育遲緩、早產(chǎn)和出生低體重等癥狀。

葉酸是胎兒生長發(fā)育不可缺少的營養(yǎng)素,孕婦對葉酸的需求量比正常人高4倍。所以孕前1個月一定要口服補充葉酸,如果孕前沒有及時吃葉酸,懷孕后要繼續(xù)補充,直到懷孕12周為止。

提前檢測微量元素

一旦缺少了必需的微量元素,人體就會出現(xiàn)疾病,甚至危及生命。

廖世秀說,孕婦更容易缺乏微量元素。比如妊娠早期缺鋅可導致早產(chǎn)、胎兒異常。而鐵是供給胎兒血液和組織細胞的重要元素,在妊娠4個月以后,鐵的需要量逐漸增加。

“所以最好在懷孕前,就查查微量元素,做到缺什么補什么。”廖世秀說。

孕前一定要測測支原體、衣原體

“解脲支原體、沙眼衣原體和人型支原體是三種常見的生殖道微生物,可以通過性行為傳播,”廖世秀說,它們誘發(fā)的感染造成女性生殖器官病理性改變,是不孕不育的重要原因。

廖世秀說,建議夫婦雙方在準備懷孕前,都進行支原體檢測,若存在支原體感染,應在治愈后再懷孕;另外,妊娠早期檢測,若檢測為陽性,應及時治療,以免對胎兒造成傷害。

懷孕20周以后要做羊水穿刺

如今已發(fā)現(xiàn)的染色體病有100余種,染色體病在臨床上??稍斐闪鳟a(chǎn)、先天愚型、先天性多發(fā)性畸形等,發(fā)生的常見原因有電離輻射、化學物品接觸、微生物感染和遺傳等。

廖世秀說,染色體異常的發(fā)生率并不少見,在早期自然流產(chǎn)時,約有五成到六成是由染色體異常導致。隨著女性年齡增長,發(fā)生染色體畸形的機會也會增多。

所以,建議高齡孕婦懷孕20周后做羊水穿刺。

多關注血糖、血壓等指標

高齡孕婦易患妊娠合并心臟病、妊娠高血壓綜合征和妊娠期糖尿病等,而這些癥狀都是胎兒殺手。

廖世秀說,所以從孕前開始,女性就要特別注意自己的血糖、血壓。

廖世秀說,整個3月份的每周六,遺傳研究所都會舉辦優(yōu)生課堂,為這些“單獨”家庭免費講解如何優(yōu)生優(yōu)育。

優(yōu)生四項檢查別忽略

優(yōu)生四項檢查主要項目:弓形蟲、風疹病毒、巨細胞病毒、單純皰疹病毒Ⅰ型和Ⅱ型。

四項檢查的病毒及弓形蟲的共同危害是造成流產(chǎn)、早產(chǎn)、死胎、胎兒畸形、殘疾兒,有的出生時沒有癥狀,后天出現(xiàn)智力和聽力功能的損害。

一旦檢查項目中發(fā)現(xiàn)陽性者,必須認真系統(tǒng)治療,在治愈之前不可懷孕。

辦證流程

“單獨二孩”的生育證辦理流程尚未公布,準備生二孩的“單獨”家庭可以先參考一下“雙獨”家庭辦理二孩生育證的大致流程,提前做好準備。

“雙獨”夫妻辦理二孩生育證程序

受理機構:女方戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處

經(jīng)審核后,報縣級人口和計劃生育行政部門批準。

提交材料:

1.經(jīng)相關部門簽署核實意見的《雙獨夫妻二孩生育證審批表》(以下簡稱《審批表》);

2.夫妻雙方身份證;

3.夫妻雙方及子女戶口簿;

4.結婚證(再婚的還需提供原離婚判決書或調(diào)解書、協(xié)議書、離婚證);

5.夫妻近期2寸免冠合影照四張;

6.夫妻雙方母親單位或戶籍地村(居、社)委會出具的只生育一個孩子的證明。如夫妻父母有離異再婚的,需離異父母雙方單位或戶籍地村(居、社)委會出具只生育一個孩子的證明。

辦理流程:

1.填寫《審批表》;

2.單位核實:《審批表》需經(jīng)夫妻雙方單位(如無單位的需經(jīng)夫妻雙方戶籍地村委會、居委會、社區(qū)委員會)簽署核實意見;

3.提交申請及發(fā)證。

申請人將上述材料提交女方戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處,經(jīng)女方戶籍所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審核后,報縣級人口和計劃生育行政部門批準。

對符合生育第二個子女規(guī)定、材料齊全的,批準生育第二個子女,在其退回獨生子女父母光榮證和已領取的獨生子女父母獎勵費及其他獎勵后,發(fā)給二孩生育證,并由夫妻雙方各自所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(居)民委員會、機關團體、企事業(yè)單位分別公示。

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