兒童天性愛玩。在湖城，擺放“搖搖車”等兒童游樂設(shè)施已成為部分商家吸引人氣的手段，一些流動商販也瞄準(zhǔn)商機(jī)，在小區(qū)門口、人流量集中的馬路邊上，辦起了簡易“游樂場”。一邊是旋轉(zhuǎn)木馬、歡樂城堡、蹦蹦床等兒童游樂設(shè)施上充斥著兒童摸爬滾打、不亦樂乎的身影，而另一邊今年10月5日，上海市楊浦區(qū)大連路上的寶地廣場，一座兒童娛樂設(shè)施充氣城堡被大風(fēng)整體吹倒致13名兒童摔傷的消息，又讓廣大家長心有余悸，不禁給那些“走街串巷”和商店門口的游樂設(shè)施的安全性打上了問號。

街邊游樂兒童追棒

10月10日晚上6時30分，湖城余家漾公園馬路邊，臨時搭建的3處兒童游樂設(shè)施熱鬧非凡。一個“喜羊羊”外形的充氣城堡豎立著，里面有滑梯、山洞等，七八個小孩正在玩耍。孩子們玩得很瘋，常出現(xiàn)推搡、站立不穩(wěn)的現(xiàn)象。記者以家長身份詢問，得知充氣城堡玩一次10元，脫鞋即可進(jìn)入，對孩子的年齡和人數(shù)沒有限制。

緊挨著充氣城堡的旋轉(zhuǎn)座椅生意也不錯，機(jī)器比較簡陋，用蓄電池發(fā)電，雖然轉(zhuǎn)速不快，但由于座椅上并沒有安全帶，家長只能站在旁邊，目不轉(zhuǎn)睛盯著孩子，有些不放心的甚至大步跟著孩子轉(zhuǎn)圈。盡管也是10元一次不限時長，但孩子一般坐不了多久，特別是1歲多的孩子放上座椅掌握不好平衡，剛轉(zhuǎn)兩圈身子就傾斜了，讓人不由捏把冷汗。旋轉(zhuǎn)座椅一旁是玩沙樂園，一個充氣囊內(nèi)鋪著一層類似沙土的東西，四五個孩子拿著小桶、鏟子等玩具在里面爬來爬去，有的孩子才兩三歲，還穿著開襠褲……

據(jù)家長們反映，這邊的游樂設(shè)施已經(jīng)有段時間了，只要天氣晴好，光顧的兒童不會少。相比孩子活蹦亂跳的歡快勁兒，陪同在側(cè)的家長卻高興不起來，特別對于只靠鼓風(fēng)機(jī)送風(fēng)充氣，缺乏有效固定的充氣城堡，總是害怕遇大風(fēng)會不安全，而且對于這種不限時間、不限人數(shù)的玩法會不會造成人員過于擁擠也心存疑慮。“充風(fēng)城堡長期暴露在室外，孩子們在里面爬來爬去，衛(wèi)生狀況也不得而知。”一位姓陳的家長告訴記者，充氣城堡普遍運(yùn)用塑料材質(zhì)，遇火易燃燒，而周邊也看不到滅火設(shè)備，這點讓人很是擔(dān)心。

余家漾公園夜市的臨時兒童游樂園并不鮮見。記者走訪中發(fā)現(xiàn)，湖城許多小區(qū)門口，都不乏這類小型游樂設(shè)施的蹤影，商店門口的電動搖椅更是常見。在春江名城小區(qū)附近，就有六七家商店門口放了搖搖椅。有的上面布滿了灰塵和污垢，有的過于陳舊連表面的漆都被磨掉了，有的落腳處甚至有尿漬用一張紙板遮蓋著。但在這樣設(shè)施陳舊衛(wèi)生堪憂的情況下，依然有幾個孩子在玩耍。

“孩子每天都要到小區(qū)門口坐一坐搖搖椅，1元一次的花費(fèi)倒也便宜，只是玩后小手經(jīng)常弄臟，變得黏糊糊的。”許女士的兒子剛滿15個月，她認(rèn)為搖搖椅臟點破點還在其次，主要是低齡兒童手臂較短，往往抓不牢扶手，而搖搖椅搖擺的節(jié)奏有時候不穩(wěn)定，留下了安全隱患。

記者走訪中發(fā)現(xiàn)，街邊不少兒童游樂設(shè)施出自小作坊，經(jīng)營者絕大多數(shù)未持證上崗，對實際操作缺乏認(rèn)知。這些設(shè)施的清潔也不樂觀，一些經(jīng)營者表示發(fā)現(xiàn)臟了會擦一擦，但問及是否定期消毒便含糊其辭。

以身涉險實屬無奈

既然路邊灰塵多、空氣質(zhì)量差，很多兒童游樂設(shè)施沒有產(chǎn)品生產(chǎn)合格證，也沒有經(jīng)過安全檢驗，在衛(wèi)生和安全都無法保障的情況下，家長為什么會舍得讓孩子“以身涉險”呢？

對此，紅豐社區(qū)正陪孩子坐搖搖車的蔡女士說，這也是無奈之舉。小區(qū)里健身場所不少，但并不適合孩子玩，雖然也意識到街邊兒童游樂設(shè)施的問題，但苦于周邊沒有好的兒童玩耍場所，只能抱著僥幸心理退而求其次。

余家漾公園里帶著孫子乘坐旋轉(zhuǎn)座椅的于奶奶也有同感。她說，孫子今年上小班，兒子媳婦上班都很忙，都是自己和老伴去接孫子放學(xué)，然后在家里吃晚飯。每天晚飯過后，她都會帶著孫子到家附近散散步，孫子看到這里那么多好玩的，自然要玩。“我也知道這是私人擺設(shè)的，可能不太安全，但是沒辦法呀，沒地方讓孩子玩。”于奶奶說，小區(qū)里沒有游樂設(shè)施，就一個小小的沙坑，孫子玩幾次都覺得沒意思了。“一些正規(guī)的游樂場都在市中心，比較遠(yuǎn)，我們兩個老人過去不方便。”

記者現(xiàn)場隨機(jī)采訪了幾名帶孩子玩耍的家長，正如于奶奶所說，他們都反映小區(qū)的兒童游樂設(shè)施實在太少，所以只能選擇離家較近的這些街邊游樂設(shè)施。路過游樂場的盧女士看到這熱鬧嘈雜的場景，連連搖頭，她說，自己住在紅旗路附近的一小區(qū)，孩子基本都在小區(qū)里玩耍。當(dāng)初，是否有兒童游樂設(shè)施也是他們夫妻倆買房的考慮因素。“孩子能在家門口玩耍，比較安全，萬一出個事情還能找物業(yè)，像街邊的這種游樂設(shè)施，沒人管，萬一出了事故找誰去？”

安全監(jiān)管存在“盲區(qū)”

記者上網(wǎng)搜索了一下，平常里看到的兒童游樂裝備在網(wǎng)上基本都能買到，充氣城堡價格100多元到上萬元不等，色彩鮮艷的釣魚水池各式各樣、大小不等，就連大功率的旋轉(zhuǎn)游樂設(shè)施也有得賣。記者聯(lián)系上賣家，詢問安全問題如何保障，對方說自己有工廠，售后有一年的質(zhì)保期，其它諸如安全問題都要由買家自行承擔(dān)。

那么，街邊擺放兒童游樂設(shè)施到底合規(guī)嗎？“占道經(jīng)營肯定是不允許的。”市城市管理行政執(zhí)法局一支隊工作人員給出了明確的答案，他說，一般情況下，城管人員看到有這種情況，都會教育勸導(dǎo)，讓對方認(rèn)識到這樣做的危害。“但是，市民反映較為集中的余家漾公園等地的情況，因為這里所處的位置是夜市疏導(dǎo)點，由夜市公司負(fù)責(zé)管理。”

這名城管隊員的說法，記者也在現(xiàn)場擺攤的攤主處得到了證實。“我每個月都交錢的，一個項目150元。”余家漾公園經(jīng)營旋轉(zhuǎn)座椅的攤主告訴記者。知情人士也向記者透露，有些市民質(zhì)疑這些游樂設(shè)施的安全性，曾撥打市長熱線反映，目前仍沒有動靜。但是可以看到的是，夜市公司每天會派人在現(xiàn)場巡查。

記者在采訪現(xiàn)場看到，這些街邊游樂設(shè)施的“標(biāo)配”一般有充氣城堡、玩沙樂園、釣魚水池、旋轉(zhuǎn)座椅等。如果說釣魚、玩沙看上去較為安全，那么旋轉(zhuǎn)座椅和充氣城堡還是有一定危險性，尤其像帶電的旋轉(zhuǎn)座椅是否屬于特種設(shè)備呢？為此，記者聯(lián)系上了市質(zhì)監(jiān)部門，特設(shè)處有關(guān)人員說，根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，質(zhì)監(jiān)部門對游樂設(shè)施有監(jiān)管職能，但質(zhì)監(jiān)監(jiān)管的游樂設(shè)施，其運(yùn)行參數(shù)是運(yùn)行線速度大于或等于2米/秒，或者是運(yùn)行高度距地面高于或等于2米的載人大型游樂設(shè)施。類似余家漾公園街邊的游樂設(shè)施是不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的小型游樂設(shè)施，因此不在質(zhì)監(jiān)的監(jiān)管范圍內(nèi)。

這名工作人員說，一般情況下，小型游樂設(shè)施基本上是比較安全的，設(shè)備要靠運(yùn)營商自覺維護(hù)，一旦出了問題，運(yùn)營商承擔(dān)主要責(zé)任。同時，市消保委也提醒，無論孩子選擇何種游樂設(shè)施，作為監(jiān)護(hù)人的家長都不能松懈，畢竟孩子年幼，其任何行為均應(yīng)有家長陪護(hù)，盡量選擇規(guī)范的經(jīng)營場所進(jìn)行消費(fèi)，并索證索票，不要選擇“三無”類游樂設(shè)施。

采訪中，許多家長表示，希望有關(guān)部門能夠加強(qiáng)對兒童游樂設(shè)施的監(jiān)管，讓家長孩子都放心。同時，他們也希望身邊能多一些正規(guī)的兒童玩耍場所，讓這些違規(guī)的兒童游樂場所自然消失。