隨著二胎全面放開(kāi)預(yù)期的升溫，月嫂市場(chǎng)再次受到關(guān)注。就在本月初，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布《家政服務(wù)母嬰生活護(hù)理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》和《家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分及評(píng)定》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，意在對(duì)月嫂市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范。記者近日走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)上月嫂價(jià)碼不斷增高但行業(yè)亂相卻未曾改變。而深圳市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)坦言，新規(guī)門(mén)檻略高，目前市場(chǎng)95%的月嫂或難達(dá)國(guó)標(biāo)中最高級(jí)別的“金牌月嫂”要求。

-記者調(diào)查

現(xiàn)狀1??

月嫂等級(jí)、價(jià)格大多由家政公司自定

“初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、特級(jí)、金牌、皇冠、鉆石”、“三星、四星、五星、高級(jí)、金牌”……這些聽(tīng)起來(lái)五花八門(mén)的級(jí)別，便是目前深圳家政服務(wù)市場(chǎng)對(duì)“月嫂”這一工種等級(jí)的界定，而這些等級(jí)都是各家政公司自由擬定的。

“等級(jí)高低主要是根據(jù)這個(gè)人干月嫂的年限來(lái)確定，輔以客戶評(píng)價(jià)等。比如，干月嫂這行3年以上的，一般是中級(jí)；4年到5年的就是高級(jí)，6年以上就是金牌了。”對(duì)于分級(jí)憑證，大部分家政公司都給出類(lèi)似說(shuō)法。也有一些家政公司以月嫂照顧的產(chǎn)婦數(shù)目來(lái)評(píng)級(jí)。比如，初級(jí)月嫂是剛完成培訓(xùn)的，年齡也比較小；中級(jí)月嫂照顧過(guò)30個(gè)產(chǎn)婦以上；高級(jí)月嫂要照顧50個(gè)產(chǎn)婦以上，且有照顧高齡產(chǎn)婦、雙胞胎、早產(chǎn)兒的經(jīng)驗(yàn)。

等級(jí)評(píng)定也決定了一名月嫂的價(jià)碼，記者注意到，深圳市場(chǎng)上一位月嫂的薪水價(jià)碼從5000元到1.5萬(wàn)元不等(按單月工作26天計(jì)算)。以深圳市慈銘母嬰護(hù)理服務(wù)有限公司為例，該公司月嫂主要分為4個(gè)等級(jí)，其中，特級(jí)月嫂7800元/月、金牌級(jí)月嫂8800元/月、皇冠級(jí)月嫂9800元/月、鉆石級(jí)月嫂10800元/月。在所有等級(jí)中，價(jià)碼在8800元到12800元之間的月嫂最多人請(qǐng)。而與之相對(duì)應(yīng)的是，智聯(lián)招聘發(fā)布《2015年夏季中國(guó)雇主需求與白領(lǐng)人才供給報(bào)告》，白領(lǐng)月平均工資排名全國(guó)第三的深圳，也只有6935元。

現(xiàn)狀2??

健康證明體檢項(xiàng)目過(guò)于簡(jiǎn)單

根據(jù)月嫂的職責(zé)，新生兒的尿片換洗、清潔護(hù)理等，甚至產(chǎn)婦的起居飲食，都由月嫂完全負(fù)責(zé)，可謂零距離接觸，其本身的健康問(wèn)題越來(lái)越受關(guān)注。在走訪中，家政公司都表示月嫂可以提供健康證或體檢報(bào)告，但細(xì)究檢查的內(nèi)容則主要是“胸透、乙肝”這兩項(xiàng)，有的則還增加一項(xiàng)“肺結(jié)核”檢查。

對(duì)于更詳細(xì)的健康檢查，家政公司的答復(fù)較為統(tǒng)一，即如果雇主對(duì)這份簡(jiǎn)單的體檢報(bào)告不放心，可要求月嫂做更詳細(xì)或雇主指定的體檢項(xiàng)目。但如果月嫂在新增項(xiàng)目中未檢出問(wèn)題，則雇主需要承擔(dān)體檢費(fèi)用。有的則稱(chēng)，即便檢出問(wèn)題，也需要雇主來(lái)墊付檢查費(fèi)用。

“坐月子是女人一生最需要保護(hù)的時(shí)間，也是新生兒最脆弱的時(shí)間，但健康證未必就能證明月嫂是真健康，比如婦科、傳染病和艾滋病等檢查都是必要的，月嫂和雇主分別向家政公司繳納管理費(fèi)和介紹費(fèi)，作為中間方，體檢費(fèi)理應(yīng)由家政公司來(lái)承擔(dān)。”李小姐下月即將生產(chǎn)，她正在為是否請(qǐng)?jiān)律┓赋睢?/p>

現(xiàn)狀3??

發(fā)生意外誰(shuí)擔(dān)責(zé)難界定

月嫂護(hù)理月子期間，因意外對(duì)嬰兒造成傷害該如何處理？部分家政中心給出的回答含糊不清或回避問(wèn)題。“我們的月嫂很有經(jīng)驗(yàn)，致使嬰兒受傷這種事情是不會(huì)發(fā)生的。”深圳鵬緣家政服務(wù)有限公司工作人員說(shuō)，由于一個(gè)月嫂可以和許多個(gè)家政公司簽約，因此家政公司一般不會(huì)與月嫂簽署意外事故擔(dān)責(zé)方面的合同。“如果出了類(lèi)似事故，多半是由雇主和月嫂雙方解決，家政公司不會(huì)參與其中。”

安子新家政則要求雇主簽訂三方合同，即除了家政公司和雇主外，月嫂作為丙方存在，如發(fā)生意外，則合同約定由雇主和月嫂方協(xié)商解決，規(guī)避了家政公司的風(fēng)險(xiǎn)。只有少部分家政公司表示，雇主可找公司來(lái)解決。

負(fù)責(zé)新國(guó)標(biāo)起草制定的全國(guó)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員陳平接受采訪時(shí)表示，正是由于月嫂市場(chǎng)亂象環(huán)生，才有意出臺(tái)“月嫂”國(guó)標(biāo)。但他也坦言，目前該國(guó)標(biāo)并不具有強(qiáng)制性，只是作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。“希望統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，能給消費(fèi)者提供一個(gè)評(píng)判依據(jù)，對(duì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)而言，則有了發(fā)展目標(biāo)和方向。”

-業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)

“月嫂國(guó)標(biāo)跟市場(chǎng)脫節(jié)，適應(yīng)仍需過(guò)程”

深圳家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳愛(ài)霞：

“國(guó)標(biāo)里規(guī)定最高的金牌級(jí)月嫂必須有‘高級(jí)育嬰師證、高級(jí)家庭服務(wù)員證、中級(jí)營(yíng)養(yǎng)配餐師證書(shū)’，但這3個(gè)證書(shū)可能95%的月嫂不能同時(shí)拿到。”市場(chǎng)調(diào)查之后，記者專(zhuān)訪了深圳家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳愛(ài)霞和該協(xié)會(huì)公共事務(wù)部陳主任。陳愛(ài)霞表示，“月嫂”國(guó)標(biāo)對(duì)于母嬰護(hù)理質(zhì)量、家政服務(wù)行業(yè)的規(guī)范管理都將起到指導(dǎo)作用，但目前標(biāo)準(zhǔn)的門(mén)檻可能略高，與市場(chǎng)實(shí)際稍顯脫節(jié)，短期內(nèi)難以達(dá)標(biāo)，需要一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。

“目前95%月嫂難達(dá)‘金牌級(jí)’”

陳愛(ài)霞說(shuō)，目前月嫂的等級(jí)都是由家政公司自己定的，評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)主要是從業(yè)時(shí)間的長(zhǎng)短以及雇主的反饋情況，沒(méi)有具體的界定。而國(guó)標(biāo)的出臺(tái)將對(duì)目前市場(chǎng)上的月嫂等級(jí)進(jìn)行新一次篩選和重新界定。但她坦言，目前市場(chǎng)上可以滿足這一新國(guó)標(biāo)的月嫂還是很少，國(guó)標(biāo)跟市場(chǎng)出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，需要一個(gè)消化的過(guò)程。

“比如新國(guó)標(biāo)制定的從業(yè)年齡為18歲到55周歲，深圳制定的標(biāo)準(zhǔn)是25到50周歲。因?yàn)?8歲的基本上沒(méi)有帶寶寶的經(jīng)驗(yàn)，55歲我們則認(rèn)為她的體力和精力是不能好好照顧孕婦的。”陳愛(ài)霞還表示，當(dāng)前家政服務(wù)員普遍文化素質(zhì)較低，現(xiàn)在國(guó)標(biāo)將月嫂的等級(jí)分為6個(gè)等級(jí)，金牌級(jí)的月嫂要求有高級(jí)育嬰師證、高級(jí)家庭服務(wù)員證、中級(jí)營(yíng)養(yǎng)配餐師證書(shū)，“這3個(gè)證書(shū)可能95%的月嫂都不可能同時(shí)拿到，除此之外，還有48個(gè)月工作無(wú)客戶投訴，也是個(gè)很難達(dá)到的指標(biāo)”。

針對(duì)“國(guó)標(biāo)規(guī)定家政服務(wù)公司要每年為員工做體檢，目前雖然大部分家政公司都做了體檢，但體檢項(xiàng)目較少”的現(xiàn)狀，陳愛(ài)霞坦言，目前的確只是做一些比較常規(guī)的檢查，“就整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，關(guān)于隱性病的檢查目前還沒(méi)有普及到”。而關(guān)于許多家政公司并未跟月嫂辦理第三方保險(xiǎn)的問(wèn)題，陳愛(ài)霞表示，不僅國(guó)標(biāo)，就是深圳的標(biāo)準(zhǔn)也提到了這一要求，但很多家政公司并不配合，“主要是保險(xiǎn)費(fèi)用比較高，許多公司不想承擔(dān)這筆費(fèi)用”。

希望政府下放部分管理權(quán)限給協(xié)會(huì)

陳主任直言，月嫂行業(yè)目前存在3個(gè)亂象：一是行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、行業(yè)標(biāo)注界定缺失，這直接導(dǎo)致了行業(yè)無(wú)序發(fā)展；二是行業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)普遍存在規(guī)模小、內(nèi)部管理混亂、對(duì)從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)、行業(yè)從業(yè)者文化素質(zhì)、技能水平、服務(wù)意識(shí)參差不齊等現(xiàn)象；三是雖然大部分月嫂都持有資格證書(shū)，但是從業(yè)資格證書(shū)五花八門(mén)，有些是公司內(nèi)部發(fā)的，有些甚至是掏錢(qián)買(mǎi)的，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

“希望政府對(duì)于這些亂象給予一定的規(guī)范和指導(dǎo)，職能部門(mén)也可以將職權(quán)下放，讓行業(yè)協(xié)會(huì)去規(guī)范?，F(xiàn)在協(xié)會(huì)只能給家政公司一些指導(dǎo)性建議，而不具有強(qiáng)制約束，這也制約了整個(gè)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。”陳主任說(shuō)。

陳愛(ài)霞則表示，按照國(guó)標(biāo)，一個(gè)月嫂從一星級(jí)升到五星級(jí)，甚至是金牌級(jí)，需要6—8年。“如果強(qiáng)制執(zhí)行新國(guó)標(biāo)，或?qū)е略律┬袠I(yè)人員短缺，政府可先通過(guò)職業(yè)化通道，逐步提高月嫂等家政服務(wù)人員相關(guān)素質(zhì)技能。”陳愛(ài)霞認(rèn)為，國(guó)標(biāo)要完全實(shí)現(xiàn)需有個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，同時(shí)部門(mén)也可配合國(guó)標(biāo)，先推出配套的管理措施或暫行管理辦法。

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月嫂國(guó)標(biāo)出臺(tái) 明年2月正式實(shí)施

月嫂服務(wù)質(zhì)量分六級(jí)

7月5日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布《家政服務(wù)母嬰生活護(hù)理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》和《家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分及評(píng)定》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)母嬰生活護(hù)理服務(wù)質(zhì)量和家政服務(wù)機(jī)構(gòu)劃分進(jìn)行了規(guī)范與界定，新國(guó)標(biāo)將于2016年2月1日起正式實(shí)施。

母嬰生活護(hù)理員就是俗稱(chēng)的“月嫂”，《家政服務(wù)母嬰生活護(hù)理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》要求，月嫂年齡應(yīng)在18—55歲之間，初中以上文化程度；具備與等級(jí)相適應(yīng)的服務(wù)技能，能及時(shí)清理個(gè)人衛(wèi)生，具備良好的衛(wèi)生習(xí)慣；在上崗服務(wù)時(shí)應(yīng)著統(tǒng)一工作服，定期參加職業(yè)培訓(xùn)；無(wú)刑事犯罪記錄，無(wú)精神病史和傳染病等。

在護(hù)理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中，依據(jù)客戶對(duì)月嫂服務(wù)的不同需求以及母嬰生活護(hù)理員具備的工作經(jīng)歷、服務(wù)技能的不同，將月嫂服務(wù)分為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)和金牌級(jí)共六級(jí)，其中一星級(jí)為最低等級(jí)，金牌級(jí)為最高等級(jí)。

而提供金牌服務(wù)的月嫂要符合至少四個(gè)條件：一是需要在從事過(guò)五星級(jí)母嬰生活護(hù)理服務(wù)的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格；二是取得高級(jí)家政服務(wù)員、高級(jí)育嬰師、中級(jí)營(yíng)養(yǎng)配餐員資格證書(shū)，或同等級(jí)的相關(guān)資格證書(shū)，具備48個(gè)月以上的母嬰生活護(hù)理服務(wù)工作經(jīng)歷；三是無(wú)相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的，具備72個(gè)月以上的母嬰生活護(hù)理服務(wù)工作經(jīng)歷；四是累計(jì)48個(gè)月或72個(gè)月客戶滿意無(wú)投訴。

同時(shí)出臺(tái)的《家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分及評(píng)定》則要求，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有固定的可保障經(jīng)營(yíng)需要的場(chǎng)所；在工商、民政等部門(mén)辦理了注冊(cè)登記手續(xù)；有3人以上(含3人)均具有高中以上文化程度、兩年以上工作經(jīng)歷的專(zhuān)職工作人員；有對(duì)服務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)的場(chǎng)所，并對(duì)所有服務(wù)員進(jìn)行崗前培訓(xùn)；能夠每年組織服務(wù)員進(jìn)行健康查體；能為服務(wù)員辦理第三方保險(xiǎn)。

而評(píng)定家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的等級(jí)則有點(diǎn)類(lèi)似于評(píng)定星級(jí)賓館，市民、消費(fèi)者可根據(jù)掛牌情況，了解各家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的級(jí)別水準(zhǔn)，然后選擇家政服務(wù)。