近來佛山幼兒園狠刮“漲價風(fēng)”的消息令社會輿論沸沸揚揚，禪城區(qū)的民辦幼兒園中有23%均表示，將在9月份入學(xué)后調(diào)升保教費。對此，教育部門擬通過完善成本監(jiān)審機(jī)制、建設(shè)普惠性幼兒園等方式，減輕家長負(fù)擔(dān)。

另外，學(xué)前教育中的幼兒園資源配置、師資提升等問題同樣受到家長們的關(guān)注。佛山市教育部門近日出臺了《佛山市發(fā)展學(xué)前教育第二期三年行動計劃》（下稱“計劃”）稱，將在2016年前加強(qiáng)學(xué)前教育資源的合理配置，提升幼師的教學(xué)水平。

焦點1：保教費刮“漲價風(fēng)”教育部門將分類清理辦園成本

記者獲悉，禪城區(qū)共有民辦幼兒園120家，今年以來共有33家幼兒園制定或調(diào)整保教費收費標(biāo)準(zhǔn)，其中3家調(diào)低保教費標(biāo)準(zhǔn)、新成立幼兒園2家。而調(diào)升保教費收費標(biāo)準(zhǔn)的有28家，占現(xiàn)有幼兒園比例23%，調(diào)升保教費幅度在20%左右。

幼兒園保繳費年年上漲，針對漲價，教育部門表示將優(yōu)化成本管理機(jī)制，以政府購買服務(wù)方式，完善幼兒園幼兒教育培養(yǎng)成本監(jiān)審機(jī)制，實行幼兒教育培養(yǎng)成本定點監(jiān)審與抽樣監(jiān)審相結(jié)合，分區(qū)分類清理各等級幼兒園辦園平均成本，提高幼兒園收費定價、調(diào)價工作的科學(xué)性。

而目前佛山市正推行普惠性幼兒園的建設(shè)，記者獲悉，目前佛山市的公益普惠性幼兒園已達(dá)479所，其中大部分為公立幼兒園，民辦幼兒園僅占少數(shù)。未來，佛山的普惠性幼兒園將向民校推廣。

“計劃”則顯示，佛山將探索以一元象征價格把園舍屬國資產(chǎn)的幼兒園租賃給不要求取得合理回報的社會團(tuán)體、個人舉辦民辦幼兒園。新承辦的幼兒園收費不得高于同地區(qū)同等級幼兒園，并須在起租日一年內(nèi)辦理普惠性幼兒園資格認(rèn)定申請。

焦點2：孩子何時能就近入園幼兒園建設(shè)將納入基礎(chǔ)教育設(shè)施專規(guī)

家住海景藍(lán)灣的市民楊桃，最近幫自家孩子抽簽，抽中了位于建設(shè)路的佛山市幼兒園。這家幼兒園雖然是公立幼兒園，收費比小區(qū)附近的民辦幼兒園便宜，但建設(shè)路離楊桃住址有一定的距離，以后接送孩子的事情，讓楊桃一家頗為煩惱。

“我們小區(qū)很多人直接就近選擇了私立幼兒園，要不就是通過關(guān)系上村公立幼兒園。”楊桃告訴記者，她居住的片區(qū)沒有一間公立幼兒園，她也只好申請遠(yuǎn)離家中的公立幼兒園。“以后接送很成問題，家里要是沒有老人幫忙很麻煩。”楊桃說，她考慮的是佛山幼兒園離她上班地點較近，上班時可以接孩子上學(xué)，但如果接孩子放學(xué)則要比較遲了。

針對幼兒園資源配置的問題，佛山的教育部門也將有措施去破題。“計劃”稱，區(qū)級政府根據(jù)行政區(qū)內(nèi)居住的適齡兒童數(shù)量和分布狀況、城鎮(zhèn)化水平等因素，執(zhí)行《城市居住區(qū)域規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》，把幼兒園建設(shè)納入基礎(chǔ)教育設(shè)施專項規(guī)劃中，實行教育專規(guī)與城鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)同步編制，合理布局公益普惠性學(xué)前教育資源。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出住宅區(qū)開發(fā)項目規(guī)劃設(shè)計條件時，應(yīng)當(dāng)征求教育行政主管部門意見，按照基礎(chǔ)教育設(shè)施專項規(guī)劃落實教育設(shè)施的選址位置、用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等要求，明確配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)屬區(qū)級人民政府。對未達(dá)到配建要求的零星地塊進(jìn)行出讓開發(fā)時，各區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、教育等部門要落實教育設(shè)施專規(guī)規(guī)劃的要求，需在該區(qū)域預(yù)留基礎(chǔ)教育設(shè)施用地，由各區(qū)人民政府統(tǒng)籌實施。

另外，將落實小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，對于“應(yīng)建未建”等情況，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）制訂專項規(guī)劃，安排用地，解決規(guī)劃配套問題。

焦點3：幼師素質(zhì)有待提高收入將不低于城鎮(zhèn)在崗職工平均工資

幼師陳曉數(shù)月前離開了她在職的公立幼兒園，選擇到廣州工作。“離職之前我有一段時間從早上7時工作到晚上11時，工作強(qiáng)度很高。”她表示，公立幼兒園的工作強(qiáng)度較高，但待遇有待提高。

記者在采訪過程中了解到，不少幼師曾抱怨工作忙待遇偏低，呼吁提高幼師待遇。另外，目前佛山市幼師的總體學(xué)歷并不達(dá)標(biāo)，幼兒園教師60%擁有大專學(xué)歷，仍有提升空間。

“計劃”表示，佛山將補(bǔ)足配齊幼兒園教職工，在滿足公辦幼兒園對師資需求的前提下，教育部門可在公益普惠性幼兒園派駐公辦骨干教師，開展交流。并將加強(qiáng)對各類幼兒園教職工配備情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，推進(jìn)實施幼兒園教師資格制度和院長任職資格制度，嚴(yán)把幼兒園教師職業(yè)入口關(guān)。此外，還將擴(kuò)大普惠性幼兒園教師工資政府補(bǔ)貼范圍，切實提高幼兒園教師待遇。

此外，重點培養(yǎng)幼兒園優(yōu)秀院長和骨干教師，建立完善名教師、名院長工作室制度，以骨干示范帶動全員的提升和發(fā)展，成為下一階段佛山加強(qiáng)學(xué)前教育的重點工作。

幼兒園教職工持證上崗培訓(xùn)和學(xué)歷提升的加強(qiáng)將提上議事日程，并將建立幼兒教師持證上崗、學(xué)歷提升自主制度。

在成本控制上，佛山將完善政府、社會、家庭合理分擔(dān)辦園成本，健全教育財政投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。確保幼兒教師收入不低于佛山市城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平。

數(shù)說

高水平普及學(xué)前教育。到2016年底，全市學(xué)前三年幼兒入園率保持在99%以上，毛入園率達(dá)到100%以上。全市殘疾兒童學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上。

擴(kuò)大公益普惠性學(xué)前教育資源。到2014年底，公益普惠性學(xué)前教育比例達(dá)50%以上；到2015年底，公益普惠性學(xué)前教育比例達(dá)60%以上；到2016年底，全市各區(qū)公益普惠性學(xué)前教育比例力爭達(dá)80%以上。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所以上規(guī)范化公辦中心幼兒園。90%以上的常住人口規(guī)模4000人以上的行政村獨立舉辦規(guī)范化幼兒園。

提高學(xué)前教育保教隊伍素質(zhì)。到2016年，全市80%以上的幼兒園教師具備相應(yīng)資格，大專以上學(xué)歷的幼兒園教師比例達(dá)75%以上；取得專業(yè)技術(shù)職稱的教師比例進(jìn)一步提高。培養(yǎng)一批幼兒園名教師、名園長。

提升保教質(zhì)量和科學(xué)育兒水平。到2016年，全市廣東省規(guī)范化幼兒園占比95%以上。全市建立3個以上貫徹落實《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》實驗區(qū)，建成80所貫徹落實《指南》實驗園。