奶粉配方注冊(cè)制終于有了新進(jìn)展。近日，國家食藥監(jiān)總局公布了《食品安全法實(shí)施條例》修訂草案(以下簡(jiǎn)稱草案)并正式征求意見。該草案對(duì)奶粉配方注冊(cè)制有了詳細(xì)規(guī)定，“同一企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)的同年齡段產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)具有明顯差異，并有科學(xué)依據(jù)證實(shí)，原則上每個(gè)企業(yè)不得超過3個(gè)系列9種產(chǎn)品配方。”這將意味著嬰幼兒奶粉定制品牌將被徹底趕出市場(chǎng)。

在今年9月發(fā)布的《嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)管理辦法(試行)》意見稿中，規(guī)定不得多于5個(gè)系列15種產(chǎn)品配方。時(shí)隔數(shù)月，草案的出臺(tái)使嬰幼兒奶粉產(chǎn)品配方和品牌數(shù)量再度減少，這或?qū)⒅苯訉?dǎo)致奶粉行業(yè)的洗牌。

品牌系列數(shù)量收緊

日前，記者在位于鄭州市黃河路的一家孕嬰店內(nèi)的奶粉專柜中一共發(fā)現(xiàn)了17種國內(nèi)外的產(chǎn)品。每種產(chǎn)品都有多種配方系列。一位正在購買奶粉的市民告訴記者：“現(xiàn)在配方奶粉的系列太多了，一個(gè)品牌的產(chǎn)品有十幾個(gè)系列的產(chǎn)品，讓人眼花繚亂，不知如何選擇。”

隨后，記者來到花園路丹尼斯超市的奶粉專區(qū)，發(fā)現(xiàn)一些國產(chǎn)品牌的配方奶粉開始進(jìn)行促銷活動(dòng)，很多品牌奶粉的優(yōu)惠幅度很大。記者咨詢銷售人員得知，奶粉注冊(cè)新規(guī)即將實(shí)施，許多品牌數(shù)量收縮，所以乳企不得不改變營(yíng)銷策略，提前開展低價(jià)促銷。

業(yè)內(nèi)人士分析，目前國家開始清理乳企的品牌和配方，消費(fèi)者開始關(guān)注配方奶粉的真正意義，不少奶粉企業(yè)已經(jīng)開始大甩貨了。未來將是各個(gè)乳企拼信譽(yù)、拼質(zhì)量的時(shí)代。

國貨洋貨享同等待遇

新規(guī)規(guī)定，進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)依法注冊(cè)。此外，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)不得在國內(nèi)生產(chǎn)銷售其僅在境外注冊(cè)商標(biāo)和企業(yè)名稱、地址的嬰幼兒配方乳粉。

據(jù)有關(guān)資料顯示，國內(nèi)市場(chǎng)一年奶粉的消費(fèi)量在70萬噸，進(jìn)口奶粉就占到了三分之一。國內(nèi)消費(fèi)者的盲目信任導(dǎo)致國內(nèi)進(jìn)口奶粉市場(chǎng)亂象叢生，假冒產(chǎn)品層出不窮，品質(zhì)安全事件頻發(fā)。

河南省包裝技術(shù)協(xié)會(huì)常務(wù)理事魏風(fēng)軍說：“對(duì)進(jìn)口奶粉的注冊(cè)，將不再按照經(jīng)銷商和代理商來界定，而是按照生產(chǎn)廠家來注冊(cè)，未來將對(duì)進(jìn)口奶粉實(shí)行同樣的政策待遇。”

“政策出臺(tái)后，進(jìn)口配方奶粉同樣需要依法注冊(cè)，這也將對(duì)進(jìn)口奶粉市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊。”魏風(fēng)軍說，“市場(chǎng)門檻更高了，進(jìn)口奶粉廠商會(huì)加緊調(diào)整方案，不再以配方作為市場(chǎng)角力點(diǎn)。”

行業(yè)面臨重新洗牌

當(dāng)前，我國嬰幼兒奶粉市場(chǎng)龐大，品牌繁多。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，到目前為止，持有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證的企業(yè)有103家，而國家食藥監(jiān)總局在今年前3個(gè)季度抽檢的1431批次產(chǎn)品中，有40批次的產(chǎn)品不合格。

“新政策實(shí)施后，嬰幼兒配方奶粉的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)更加規(guī)范，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管檢查將更加嚴(yán)格，一些不合格的產(chǎn)品將難逃被淘汰的命運(yùn)。”河南省乳業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)了解，目前旗下只有3個(gè)以下品牌的乳企非常少，新規(guī)規(guī)定每個(gè)企業(yè)不得超過3個(gè)系列9種產(chǎn)品配方，這對(duì)行業(yè)內(nèi)的大多數(shù)企業(yè)來說有影響。中州大學(xué)中小企業(yè)管理系副教授李琳說：“產(chǎn)品系列種類的變化，對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷來說是一個(gè)重大的考驗(yàn)，很多企業(yè)不得不作出新的調(diào)整來適應(yīng)新政策。”

此外，配方奶粉行業(yè)的新規(guī)也直接影響到了孕嬰店的銷售業(yè)績(jī)。某知名嬰幼兒用品店老板孫文靜告訴記者：“當(dāng)前，孕嬰店競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，很多店面主要依靠配方來作為增加銷售額的主要途徑，隨著可選產(chǎn)品數(shù)量的減少，未來消費(fèi)者在選購配方奶粉時(shí)也會(huì)越來越理性化，孕嬰店內(nèi)奶粉銷售將會(huì)受到一定的沖擊。”

“進(jìn)口奶粉在國內(nèi)銷售的過快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)將被抑制，一些小的品牌將面臨壓力，特別是一些海外奶粉代工廠情況不容樂觀。”業(yè)內(nèi)人士表示，“新政實(shí)施后大量的小品牌將面臨被淘汰的命運(yùn)，未來市場(chǎng)將重新洗牌，過去品牌數(shù)量多、市場(chǎng)混亂的局面或?qū)⒁蝗ゲ粡?fù)返。”