“我兒子剛滿(mǎn)3周歲，健康、活潑，參加區(qū)公辦幼兒園招生考試，卻因‘不合格’被淘汰。3歲孩子要掌握什么知識(shí)才能過(guò)‘入園關(guān)’？”近日，南昌市青云譜區(qū)劉先生等多名家長(zhǎng)向本報(bào)反映，該區(qū)第一幼兒園招生設(shè)置了面試“門(mén)檻”，面試通知及面試結(jié)果均無(wú)告示，僅以電話(huà)逐一通知家長(zhǎng)。他們認(rèn)為，公辦幼兒園系地方財(cái)政建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)孩子應(yīng)享有就近入園的機(jī)會(huì)，而該園招生并未做到公開(kāi)、透明，給利益尋租留下了空間。

據(jù)了解，青云譜區(qū)第一幼兒園系區(qū)政府投資6500萬(wàn)元按省級(jí)示范園標(biāo)準(zhǔn)打造的新幼兒園，今年暑期系首次招生。該園通過(guò)綜合測(cè)試“擇優(yōu)錄取”，200多名報(bào)名的孩子中有40%遭淘汰。該園設(shè)置的面試有哪些內(nèi)容？未被錄取的孩子該去哪兒上幼兒園？7月11日，記者就此展開(kāi)調(diào)查采訪。

在幼兒園門(mén)口，家長(zhǎng)劉先生摟著兒子

3歲幼兒入園面試未過(guò)關(guān)

7月11日，記者拿到劉先生等家長(zhǎng)提供的青云譜區(qū)第一幼兒園招生公告，公告中的“招生對(duì)象”注明：青云譜區(qū)戶(hù)籍，年滿(mǎn)3周歲，身體健康，可正常參加幼兒園集體活動(dòng)的幼兒。家長(zhǎng)說(shuō)，孩子符合“招生對(duì)象”的所有條件，但報(bào)名登記后卻遭遇面試不合格。他曾多次要求該園解釋?zhuān)嬖嚨膬?nèi)容是什么？達(dá)標(biāo)成績(jī)是多少分？孩子到底哪些方面不足而未被錄取？園方始終三緘其口。

記者就此詢(xún)問(wèn)該園園長(zhǎng)方晴，她表示，該園是參照南昌城區(qū)其他公辦幼兒園的做法，設(shè)置的測(cè)試方案是報(bào)區(qū)教體局審批通過(guò)后才實(shí)施的，面試內(nèi)容依據(jù)教育部《3-6歲幼兒發(fā)展指南》設(shè)定，采取面談溝通、觀察的方式選擇相對(duì)優(yōu)秀的幼兒入園，不存在違規(guī)行為。

7月12日下午，記者來(lái)到該幼兒園希望了解面試內(nèi)容及面試結(jié)果，值班的龍姓老師稱(chēng)“不知情”，并撥通園長(zhǎng)方晴手機(jī)告知記者采訪事項(xiàng)。方晴則以在外辦事為由，拒絕提供有關(guān)面試情況。

面試內(nèi)容遭家長(zhǎng)質(zhì)疑

隨后，記者來(lái)到青云譜區(qū)教體局調(diào)查核實(shí)。分管學(xué)前教育的黨委委員鄒盛蓉介紹，為緩解轄區(qū)幼兒入園難題，區(qū)政府采取“兩條腿走路”，即大力發(fā)展規(guī)范的私立幼兒園，同時(shí)投資1億元興建2所公辦幼兒園即青云譜區(qū)第一幼兒園和青云譜鎮(zhèn)幼兒園，今年2所公辦園均為首次招生。其中第一幼兒園按省級(jí)示范園打造，小班設(shè)有144個(gè)學(xué)位。因該園收費(fèi)按普通幼兒園最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行即保教費(fèi)200元/月，高標(biāo)準(zhǔn)低收費(fèi)受到家長(zhǎng)關(guān)注，招生公告張貼3天時(shí)間，吸引200余名家長(zhǎng)登記報(bào)名，超出現(xiàn)有學(xué)位數(shù)量。為解決供需不平衡的矛盾，該園借鑒市內(nèi)其他公辦幼兒園做法，通過(guò)綜合測(cè)試篩選，淘汰了近40%的孩子。此前，該園向局里報(bào)告了篩選方案，并得到認(rèn)可。

在鄒盛蓉的要求下，該幼兒園出示了“2016年秋季小班入園面試觀察表”。記者注意到，面試設(shè)定總分為10分，涵蓋健康、語(yǔ)言、藝術(shù)、社會(huì)、科學(xué)五大內(nèi)容，具體包括：情緒基本安定、愉快；能主動(dòng)如廁、喝水；會(huì)穿脫衣服、拋球或滾球、使用勺子、懂得禮貌用語(yǔ)、知道自家住址或父母名字、簡(jiǎn)單的自我介紹及簡(jiǎn)單的兒歌或律動(dòng)或講故事或其他特長(zhǎng)；樂(lè)意傾聽(tīng)；愿意與人交往；認(rèn)識(shí)圓形、正方形、三角形，辨別紅黃藍(lán)。令人不解的是，該園仍拒絕透露面試達(dá)標(biāo)成績(jī)，區(qū)教體局也未就此作出說(shuō)明。

劉先生等家長(zhǎng)表示，面試中的要求，孩子基本上都能做到。但家長(zhǎng)在陪孩子現(xiàn)場(chǎng)接受老師面試中，并未發(fā)現(xiàn)老師按這些要求進(jìn)行，只是簡(jiǎn)單與孩子交流，所花時(shí)間不過(guò)2分鐘。他們質(zhì)疑，“樂(lè)意傾聽(tīng)”是否有評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)？若孩子性格內(nèi)向或當(dāng)天身體不適，孩子表現(xiàn)出“不樂(lè)意傾聽(tīng)”，是否就憑此判零分？

幼兒園招生禁設(shè)“門(mén)檻”

采訪中，記者了解到，“公辦幼兒園入園難”多年來(lái)一直是全國(guó)多數(shù)城市存在的通病，各級(jí)教育部門(mén)想方設(shè)法破解瓶頸。早在2014年，廣西壯族自治區(qū)教育廳就下文規(guī)定，幼兒園不得為幼兒入園設(shè)定考試門(mén)檻。此后，廣州、太原、福州、合肥等多個(gè)省會(huì)城市陸續(xù)出臺(tái)規(guī)定，要求公辦幼兒園公開(kāi)經(jīng)教育部門(mén)審核的當(dāng)年招生總?cè)藬?shù)、電腦搖號(hào)招生的比例及人數(shù)，搖號(hào)招生須在有關(guān)部門(mén)監(jiān)督下進(jìn)行，及時(shí)向社會(huì)公示錄取名單，對(duì)弄虛作假的予以取消錄取資格。

同時(shí)，今年1月，教育部公布了新修訂的《幼兒園工作規(guī)程》，3月1日起正式施行?！兑?guī)程》第十條明確規(guī)定：幼兒入園除進(jìn)行健康檢查外，禁止任何形式的考試或測(cè)查。

鄒盛蓉表示，區(qū)里2所新建公辦幼兒園均系首次招生，缺乏經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)“僧多粥少”難題，所采取的綜合測(cè)試篩選方式存在一定缺陷，下一步將學(xué)習(xí)借鑒外地做法，不斷完善本區(qū)公辦幼兒園招生工作。

未入園孩子可調(diào)至他園

就青云譜區(qū)第一幼兒園招生面試引發(fā)的質(zhì)疑，7月14日，區(qū)教體局向記者發(fā)出一份文字說(shuō)明函，稱(chēng)該園“整個(gè)招生過(guò)程都是公開(kāi)、公平、公正的，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)行為”。目前，該區(qū)有80余所企業(yè)、事業(yè)、民辦等幼兒園，其中大部分系普惠性幼兒園（每月保教費(fèi)為300至400元），可滿(mǎn)足全區(qū)適齡兒童入園需求。有需求的家長(zhǎng)可登錄區(qū)教體局網(wǎng)站查詢(xún)，也可向區(qū)教體局基教科咨詢(xún)。區(qū)教體局將本著家長(zhǎng)自愿原則，協(xié)調(diào)未被錄取的孩子上普惠性幼兒園。

公辦幼兒園理應(yīng)成表率

按教育部相關(guān)政策規(guī)定，幼兒園招生不得設(shè)考試“門(mén)檻”。但優(yōu)質(zhì)幼兒園學(xué)位資源不足，孩子入園需求大，“僧多粥少”，一些公辦幼兒園在招生中承受了壓力。在這種情況下，青云譜區(qū)公辦幼兒園違反規(guī)定設(shè)面試“門(mén)檻”招生，且未公示招生規(guī)則、面試成績(jī)，而區(qū)教體局對(duì)此仍表態(tài)說(shuō)招生“公開(kāi)、公平、公正”，這似乎有些說(shuō)不過(guò)去。

公辦幼兒園系政府財(cái)政投入，在招生方面遵守教育部的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)成為表率。在這方面，省外多個(gè)城市已有成功經(jīng)驗(yàn)，比如“平等報(bào)名、搖號(hào)招生”等等。

采訪中，有家長(zhǎng)直言，想上公辦幼兒園，不走“關(guān)系”是不可能辦得到的事。家長(zhǎng)們迫切希望，所有公辦幼兒園應(yīng)由教育主管部門(mén)參照教育部的規(guī)定，制定統(tǒng)一招生規(guī)則，杜絕幼兒園“任性”招生，同時(shí)堅(jiān)持公辦民辦并舉，提供普惠性公辦幼兒園及優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園的多元服務(wù)，才能從根本上扭轉(zhuǎn)“入園難”局面。

其實(shí)，解決公辦幼兒園招生難題并非沒(méi)有“藥方”，教育部的規(guī)定、外省的做法都提供了現(xiàn)成的“方子”。關(guān)鍵是相關(guān)部門(mén)是否愿意這樣做？讓人高興的是，青云譜區(qū)教體局已表態(tài)：將學(xué)習(xí)借鑒外地做法，完善招生工作。