家長(zhǎng)帶著孩子在兒童游樂(lè)場(chǎng)一起坐滑梯，結(jié)果小孩沒(méi)事，大人卻意外骨折。對(duì)此，園方表示已經(jīng)明確告知游樂(lè)設(shè)施只向兒童開(kāi)放，大人玩耍受傷應(yīng)該自負(fù)責(zé)任。

晨報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兒童游樂(lè)場(chǎng)已經(jīng)是各大商場(chǎng)、廣場(chǎng)的標(biāo)配，受到越來(lái)越多的親子家庭歡迎。然而，不少家長(zhǎng)擔(dān)心孩子安全，會(huì)陪同孩子一起玩耍，忽略了自身的安全。而不少兒童游樂(lè)場(chǎng)對(duì)此也是放任自流，僅僅通過(guò)告知的方法來(lái)規(guī)避責(zé)任，相關(guān)部門(mén)監(jiān)管的空白更是給這些游樂(lè)場(chǎng)所埋下了安全隱患。

大人直接滑在地板上

7月18日晚8時(shí)左右，沈女士帶著二歲半的侄子來(lái)到奉賢區(qū)寶龍城市廣場(chǎng)新開(kāi)設(shè)的兒童游樂(lè)場(chǎng)玩耍，在玩滑滑梯項(xiàng)目時(shí)出了事。

沈女士說(shuō)，當(dāng)時(shí)她買(mǎi)了一張大人票和一張兒童票后攜帶侄子入內(nèi)玩耍。游樂(lè)場(chǎng)內(nèi)小孩子較多，在海洋球滑梯時(shí)，由于滑梯的高度比較高，沈女士不放心侄子單獨(dú)滑滑梯，于是詢問(wèn)工作人員是否可以讓侄子坐在她的腿上一起滑下去。工作人員表示可以，并說(shuō)樓梯下會(huì)有人接應(yīng)，沈女士便抱著侄子一起滑下。沒(méi)想到，滑下后并無(wú)工作人員接應(yīng)，而起緩沖作用的海洋球也因滑下的氣流被吹散至兩邊，導(dǎo)致沈女士直接滑到海綿地板上，無(wú)法正常站立，所幸坐在她腿上的侄子并無(wú)大礙。撥打120后，沈女士被送醫(yī)院，經(jīng)診斷為t12肋骨骨折。目前，沈女士在醫(yī)生建議下在家臥床靜養(yǎng)。

消保委協(xié)調(diào)雙方仍在調(diào)解

事發(fā)后，沈女士向游樂(lè)場(chǎng)提出賠償問(wèn)題，對(duì)方認(rèn)為主要責(zé)任在沈女士一方。

對(duì)此，記者聯(lián)系到游樂(lè)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方的相關(guān)負(fù)責(zé)人戴先生。“我們?cè)谫u票的時(shí)候就跟消費(fèi)者說(shuō)過(guò)這些設(shè)施只能是小孩子玩，但是由于小孩子太小所以允許大人買(mǎi)票跟進(jìn)去，但并沒(méi)有同意她去滑。”戴先生表示，在整個(gè)200多平方米的場(chǎng)地里，他們安排了8個(gè)工作人員看護(hù)，滑梯下面也會(huì)安排工作人員接著小孩以免意外。不過(guò)，當(dāng)問(wèn)及在游樂(lè)場(chǎng)是否貼有標(biāo)志提示不準(zhǔn)大人玩耍時(shí)，戴先生表示沒(méi)有，并表示會(huì)適當(dāng)對(duì)沈女士進(jìn)行賠償。他還表示，此次事件發(fā)生后，游樂(lè)場(chǎng)方面已加強(qiáng)了相關(guān)的保護(hù)措施，在滑梯下面另外加了一個(gè)腿部緩沖的墊子，以防同類事件再次發(fā)生。

由于雙方對(duì)賠償金額無(wú)法達(dá)成一致，沈女士向奉賢區(qū)消保委投訴，由消保委出面進(jìn)行協(xié)調(diào)，目前雙方仍在調(diào)解之中。

游樂(lè)場(chǎng)普遍對(duì)大人開(kāi)放

原本專供孩子玩耍的兒童游樂(lè)場(chǎng)，大人可以進(jìn)入嗎？記者這兩天走訪本市多家商場(chǎng)、廣場(chǎng)的兒童游樂(lè)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)兒童游樂(lè)場(chǎng)均允許大人作為“陪護(hù)人員”進(jìn)入，一些游樂(lè)場(chǎng)還要求年齡太小的孩子進(jìn)去一定要大人陪同。

記者在徐匯區(qū)東闊生活廣場(chǎng)的開(kāi)心哈樂(lè)親子兒童樂(lè)園看到，在入口處貼有告示“僅供身高120公分以下兒童入內(nèi)游玩”，在旁邊更是貼有一張身高測(cè)量表。店員表示，一般情況下只允許6歲以下的兒童入內(nèi)游玩，但年紀(jì)偏小的孩子須有大人陪同入內(nèi)，而門(mén)票只收小孩的，45元/次。該樂(lè)園的面積并不大，園內(nèi)鋪有兒童地墊，墻上貼有注意事項(xiàng)的提示，但園內(nèi)負(fù)責(zé)看護(hù)的工作人員只有一個(gè)，卻有四五個(gè)孩子在玩耍。在問(wèn)及大人是否能玩園內(nèi)的游樂(lè)項(xiàng)目，店員點(diǎn)頭表示可以，但也認(rèn)為“大多數(shù)家長(zhǎng)都需要看護(hù)小孩，也不大會(huì)玩這些兒童游樂(lè)設(shè)施”。

在徐匯區(qū)浦北路中星城b1層的兒童樂(lè)園里，有不少孩子在離地約1米的充氣游樂(lè)設(shè)施里爬上爬下，或站立在旋轉(zhuǎn)的游樂(lè)設(shè)施上。在他們的腳下，是幾塊泡沫地墊。園內(nèi)并無(wú)工作人員在旁監(jiān)督，也無(wú)任何防護(hù)設(shè)施。園內(nèi)有3位母親，其中一位低頭自顧玩手機(jī)，另外兩位緊跟著孩子，也會(huì)進(jìn)入到充氣設(shè)施中。樂(lè)園員工說(shuō)，家長(zhǎng)是可以陪同孩子一起進(jìn)入的，只需要脫鞋換襪即可。根據(jù)樂(lè)園張貼的“入場(chǎng)須知”，家長(zhǎng)需要留意游樂(lè)規(guī)則，并自行承擔(dān)可能的一切風(fēng)險(xiǎn)。

在徐匯區(qū)匯京國(guó)際廣場(chǎng)一樓的喜羊羊樂(lè)園，園內(nèi)多數(shù)游樂(lè)設(shè)施旁都貼有“為了寶寶的健康，家長(zhǎng)禁止入內(nèi)”的黃色標(biāo)識(shí)，特別是在海洋球滑梯旁，還貼了“為了寶寶的安全，請(qǐng)勿攀爬樓梯”。當(dāng)問(wèn)及大人是否能在游樂(lè)場(chǎng)內(nèi)玩耍，工作人員表示否定，并說(shuō)里面的游樂(lè)設(shè)施都是針對(duì)小孩開(kāi)發(fā)的，并不適合大人玩耍。

該園內(nèi)多是四五歲的小孩在玩耍，除了個(gè)別年紀(jì)偏小的孩子有家長(zhǎng)隨身看護(hù)外，多數(shù)家長(zhǎng)都是坐在場(chǎng)地邊上休息。

管理睜一只眼閉一只眼

盡管一些兒童游樂(lè)場(chǎng)意識(shí)到了家長(zhǎng)參與游玩可能造成損傷，但是在管理中卻是放任自流。

記者在虹口龍之夢(mèng)三樓的“悠游堂”兒童游樂(lè)場(chǎng)看到，這里有玩沙子、滑滑梯、海洋球、充氣墊等游樂(lè)項(xiàng)目，園方提示“適合0-8歲小朋友（限130cm以下）游玩，家長(zhǎng)可免費(fèi)陪同。”同時(shí)，在入園須知上明確表示：“園內(nèi)不設(shè)托管，家長(zhǎng)必須一人在場(chǎng)。”因此，不少家長(zhǎng)都在游樂(lè)場(chǎng)內(nèi)跟孩子一起玩耍，一些年齡很小的兒童更是被家長(zhǎng)抱著爬木床，坐充氣墊。一些家長(zhǎng)更是跟孩子一起坐在游樂(lè)設(shè)備上，游樂(lè)區(qū)也沒(méi)有工作人員維持秩序。

“我們規(guī)定家長(zhǎng)不能進(jìn)入兒童專設(shè)游樂(lè)區(qū)，但是很多家長(zhǎng)不聽(tīng)，還是會(huì)跟孩子一起進(jìn)去。”一名工作人員表示，像海洋球里的滑梯項(xiàng)目，就是家長(zhǎng)跑進(jìn)去把滑梯踩壞了，現(xiàn)在該項(xiàng)目只能關(guān)閉了，等待維修。“一般像比較牢固的地面項(xiàng)目家長(zhǎng)可以帶著孩子一起玩，但是像滑滑梯、充氣墊這種就不能上去，因?yàn)樵O(shè)備承受不了。”

在同一個(gè)樓面的反斗樂(lè)園，門(mén)口也明確貼著告示，稱適合1-6歲兒童玩耍，4歲以下兒童需監(jiān)護(hù)人陪同。場(chǎng)內(nèi)墻上還貼了一張溫馨提示：“家長(zhǎng)（尤其是老人）請(qǐng)勿使用本場(chǎng)設(shè)備以免造成損傷。”但在一旁的海洋球滑滑梯設(shè)備中，還是有家長(zhǎng)走到海洋球池子跟孩子一起玩耍。

游樂(lè)設(shè)備究竟有無(wú)資質(zhì)？

兒童游樂(lè)場(chǎng)的游樂(lè)設(shè)備，究竟來(lái)源何處？采用的是什么標(biāo)準(zhǔn)？適合大人玩耍嗎？記者采訪了解到，實(shí)際上有經(jīng)營(yíng)小型游樂(lè)設(shè)備資質(zhì)的廠家極少，一些游樂(lè)場(chǎng)的設(shè)備均是從無(wú)資質(zhì)廠家處采購(gòu)的，成本并不高。

記者從網(wǎng)上一家專門(mén)銷售小型游樂(lè)場(chǎng)設(shè)備的廠家處了解到，對(duì)方報(bào)價(jià)旋轉(zhuǎn)木馬價(jià)格為每個(gè)7萬(wàn)左右，小火車6.5萬(wàn)元，太子車分6500元、5400元兩種，蹦極設(shè)施2萬(wàn)多元，充氣城堡按照面積計(jì)算，每平方米價(jià)格五六百元。他表示，不少商家開(kāi)游樂(lè)場(chǎng)，都在他們那里進(jìn)貨，辦一個(gè)規(guī)模不大的小型游樂(lè)場(chǎng)設(shè)備成本大概在三四十萬(wàn)元左右，如果客流足夠，很快就能回本。

至于安全性，他表示，相關(guān)設(shè)備都是按照一定民用標(biāo)準(zhǔn)制造的，保證沒(méi)有外露銳邊、尖角等危險(xiǎn)突出物。不過(guò)，他也表示，一些設(shè)備主要還是針對(duì)兒童使用的，像滑滑梯、充氣城堡等，如果大人用的話，一是規(guī)格不對(duì)，二是大人體重大，會(huì)超出一些設(shè)備的承受范圍。

記者從質(zhì)監(jiān)部門(mén)了解到，像充氣城堡目前本市就沒(méi)有一家有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)廠家。市場(chǎng)上那些無(wú)資質(zhì)廠家生產(chǎn)出來(lái)的游樂(lè)設(shè)備，存在著安全隱患的可能性極大。

兒童游樂(lè)場(chǎng)由哪個(gè)部門(mén)管？

像兒童游樂(lè)場(chǎng)這樣的混亂現(xiàn)狀，究竟該由哪個(gè)部門(mén)來(lái)管？記者了解到，對(duì)于此類小型游樂(lè)場(chǎng)所，尚存在著一定的監(jiān)管空白。

由于我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)并未作出明確規(guī)定，兒童游樂(lè)設(shè)施實(shí)際上處于“無(wú)人監(jiān)管”的尷尬境地。質(zhì)監(jiān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)特種設(shè)備監(jiān)管，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，特種設(shè)備“其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2米/秒，或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2米的載人大型游樂(lè)設(shè)施”，但兒童游樂(lè)場(chǎng)中的設(shè)備顯然不屬于“特種設(shè)備”。

安監(jiān)部門(mén)則負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全監(jiān)管，因此也不在其監(jiān)管范圍之內(nèi)。工商部門(mén)則主要負(fù)責(zé)商家的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，消費(fèi)者如在消費(fèi)過(guò)程中發(fā)生糾紛，可進(jìn)行投訴舉報(bào)，若涉及安全問(wèn)題，則不在他們的執(zhí)法范圍內(nèi)。另外，在國(guó)家出臺(tái)的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》中，共規(guī)定了7大類28小類公共場(chǎng)所，其中并沒(méi)有小型兒童游樂(lè)場(chǎng)所的表述，在衛(wèi)生監(jiān)管上這里也成了盲區(qū)。

目前本市相關(guān)部門(mén)已經(jīng)注意到這一問(wèn)題，包括質(zhì)監(jiān)、綠化等在內(nèi)的多個(gè)部門(mén)開(kāi)始制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《小型游樂(lè)設(shè)施安全》已經(jīng)出臺(tái)，對(duì)小型游樂(lè)設(shè)施的基本要求、安裝要求和運(yùn)營(yíng)管理要求三部分進(jìn)行了明確，將為此類小型游樂(lè)場(chǎng)的監(jiān)管提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

大人游樂(lè)場(chǎng)受傷，責(zé)任在誰(shuí)？

大人在兒童游樂(lè)場(chǎng)受傷，責(zé)任應(yīng)該是在消費(fèi)者自身還是游樂(lè)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方呢？上海市申同律師事務(wù)所的王伊薇律師表示“雙方都有過(guò)錯(cuò)，都有責(zé)任”，并且要根據(jù)具體情況來(lái)分析誰(shuí)負(fù)的責(zé)任更大。

“就這個(gè)問(wèn)題來(lái)說(shuō)，要看三個(gè)方面的內(nèi)容，首先是經(jīng)營(yíng)方在兒童游樂(lè)場(chǎng)游樂(lè)設(shè)施附近是否貼有公告牌，明確指示哪些動(dòng)作能做，哪些動(dòng)作不能做。其次，作為消費(fèi)者，也就是大人來(lái)說(shuō)，他們應(yīng)該意識(shí)到自己做的行為是否有危險(xiǎn)，如果自身意識(shí)到有危險(xiǎn)性仍然做了，那消費(fèi)者應(yīng)負(fù)責(zé)。第三點(diǎn)，游樂(lè)場(chǎng)里是否有相應(yīng)的安保行為，有沒(méi)有保安或是工作人員在發(fā)現(xiàn)了危險(xiǎn)或是不妥行為時(shí)進(jìn)行制止。”王律師說(shuō)，發(fā)生意外后，需要根據(jù)舉證情況來(lái)判定雙方的過(guò)錯(cuò)誰(shuí)更大，以承擔(dān)更大比例的責(zé)任。