多年前宋丹丹與黃宏合作的《超生游擊隊(duì)》給公眾留下了“流動(dòng)人口特別愛(ài)生孩子”的印象，如今官方報(bào)告打破了這一成見(jiàn)。

19日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委公布的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2016》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)顯示，已經(jīng)生育一個(gè)孩子的流動(dòng)育齡婦女生育意愿很低，僅有12.4%明確表示要生育二孩，明確表示不要二孩的比例高達(dá)55.2%。

根據(jù)《報(bào)告》，2015年中國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模高達(dá)2.47億人，占總?cè)丝诘?8%。流動(dòng)人口中，男性占52.1%，女性占47.9%。其中女性的平均年齡為30.1歲。

考慮到老年流動(dòng)人口增加的因素，流動(dòng)育齡女性的平均年齡明顯低于30.1歲。根據(jù)2010年第六次全國(guó)人口普查的年齡別生育率，育齡婦女中25歲~29歲為峰值年齡。流動(dòng)?jì)D女的生育峰值年齡比全國(guó)平均水平更低，為20歲~24歲。

《報(bào)告》顯示，這些本處于育齡高峰期的流動(dòng)女性，其生育意愿卻非常低。分年齡看，60后、70后流動(dòng)育齡婦女的再生育意愿僅有0.7%和4.6%。80后、90后想要二孩的比例分別為17.2%和24.7%。

此前，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安在預(yù)估全面兩孩政策效應(yīng)時(shí)曾表示，9000萬(wàn)目標(biāo)人群中，按高方案有33%的人會(huì)生二孩，中方案是28%，低方案是23%。從流動(dòng)育齡婦女的生育意愿看，這個(gè)預(yù)估可能會(huì)明顯高于實(shí)際。

值得注意的是，這還只是生育意愿。人口學(xué)者顧寶昌、鄭真真等人所做的實(shí)地調(diào)查表明，從生育意愿到生育行為，還有一個(gè)明顯的落差。也就是說(shuō)，實(shí)際的生育行為比生育意愿還要低。

根據(jù)北京大學(xué)人口學(xué)者郭志剛的研究，流動(dòng)人口由于生活壓力等原因，其生育率明顯低于非流動(dòng)人口。比如2010年，非流動(dòng)?jì)D女總和生育率為1.206，流動(dòng)?jì)D女僅為1.143。

另一個(gè)有意思的現(xiàn)象是，雙非家庭(夫妻都不是獨(dú)生子女)的二孩生育意愿最低，僅為11.2%，明顯低于雙獨(dú)家庭的16.9%。單獨(dú)家庭中男方獨(dú)生的想要二孩的比例為21.8%，女方獨(dú)生的為19.6%。

根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者對(duì)雙非家庭的調(diào)查，導(dǎo)致雙非家庭二孩生育意愿較低的原因包括：夫妻年齡(尤其是女方年齡)偏大，已處于育齡期末端;精力體力上的再生育壓力較大;父母能幫忙看顧二孩的比例更低等。

從第一個(gè)孩子的性別看，已生育一個(gè)男孩的二孩生育意愿僅為7.8%，明顯低于已生育一個(gè)女孩的夫妻11.8%的再生育意愿。

根據(jù)《報(bào)告》，生活在特大城市的流動(dòng)?jì)D女生育意愿更低。北京和上海已生育一孩的流動(dòng)?jì)D女明確表示想要二孩的比例分別為11%和10.8%，低于全國(guó)12.4%的平均水平。同時(shí)，北京和上海的流動(dòng)夫妻中，單獨(dú)和雙獨(dú)的比例比較高，受全面兩孩政策影響較小。

衛(wèi)計(jì)委的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)顯示，流動(dòng)?jì)D女主要在戶籍地度過(guò)孕期和生產(chǎn)，但在流入地孕產(chǎn)的比例逐漸上升。流動(dòng)?jì)D女孩子出生地在戶籍地的比例為69.9%，在流入地的比例為26.3%。

《報(bào)告》稱(chēng)，流動(dòng)高齡育齡婦女在生育安排上，并沒(méi)有出現(xiàn)明顯的搶生現(xiàn)象。在打算生育二孩的受訪者中，14.9%的人計(jì)劃2016年生育二孩，12.3%的人計(jì)劃2017年，高達(dá)56.9%的人表示暫時(shí)還沒(méi)想好具體何時(shí)生二孩。

《報(bào)告》由此判斷，在全面兩孩政策落地后，已育一孩流動(dòng)人口群體雖有一部分比例選擇再生育，而且高齡孕產(chǎn)婦確實(shí)會(huì)有所增加，但由于新增目標(biāo)人群比例不大，加上生育意愿低下，對(duì)于流入地衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)壓力在短期內(nèi)激增的可能性并不大。