一直到2月11日，4歲女孩子涵(化名)的右臂依然打著石膏，無(wú)法正?；顒?dòng)。在此前的1月15日，她在歷下區(qū)一家購(gòu)物商場(chǎng)內(nèi)的兒童樂(lè)園玩耍時(shí)，從“充氣章魚(yú)”上摔了下來(lái)，導(dǎo)致右臂骨折，70%可能性會(huì)造成肘內(nèi)翻后遺癥。事發(fā)后，子涵的家長(zhǎng)欲與游樂(lè)場(chǎng)方就賠償?shù)仁乱藚f(xié)商，但至今仍未達(dá)成統(tǒng)一。

近年來(lái)，濟(jì)南兒童游樂(lè)場(chǎng)所越來(lái)越多，他們分布在商場(chǎng)內(nèi)外、公園、街邊，成為孩子們游樂(lè)玩耍的聚集地。記者走訪發(fā)現(xiàn)，這些游樂(lè)場(chǎng)所在給孩子們帶來(lái)快樂(lè)的同時(shí)也帶來(lái)了安全、衛(wèi)生等諸多問(wèn)題，且多處于監(jiān)管真空狀態(tài)。

4歲的子涵右臂骨折打著石膏

奇樂(lè)兒游樂(lè)場(chǎng)內(nèi)的“充氣章魚(yú)” 記者李焜染 攝

■監(jiān)控 孩子從“充氣章魚(yú)”上重重摔下

1月15日下午，子涵在母親的帶領(lǐng)下，和另外一對(duì)母女，一起到奇樂(lè)兒游樂(lè)場(chǎng)玩耍，沒(méi)想到出了事兒，該游樂(lè)場(chǎng)位于歷下區(qū)一購(gòu)物商場(chǎng)3樓東西連廊的位置。

監(jiān)控記錄了她受傷時(shí)的部分情形，錄像顯示當(dāng)日16:36，子涵與多名小朋友在“充氣章魚(yú)”上玩耍，不時(shí)爬到章魚(yú)爪子上。

視頻顯示，子涵出事前一直站在章魚(yú)爪子上，背部靠著章魚(yú)爪支撐平衡，偶爾抓章魚(yú)的鼻子玩耍。在章魚(yú)轉(zhuǎn)動(dòng)過(guò)程中，不時(shí)有小朋友來(lái)回走動(dòng)，充氣章魚(yú)爪不停搖擺、回彈，子涵突然從章魚(yú)身上跌下，重重摔到墊子上。

見(jiàn)女兒摔倒，子涵的媽媽帶孩子回了家。“本來(lái)以為是扭傷，可過(guò)了一天不見(jiàn)好，還腫痛得越來(lái)越厲害。去醫(yī)院一看右胳膊骨折了。”經(jīng)診斷，子涵右肱骨髁上骨質(zhì)斷裂，留下肘內(nèi)翻后遺癥的可能性高達(dá)70%。11日，她的爸爸王先生介紹，子涵右手仍打著石膏，無(wú)法正?；顒?dòng)，生活上受到影響。

■處置 “充氣章魚(yú)”已停止轉(zhuǎn)動(dòng)

“幾個(gè)小朋友一起去游樂(lè)場(chǎng)玩，本來(lái)是開(kāi)心的事兒，現(xiàn)在搞成這樣。”王先生說(shuō)，孩子摔傷他既生氣又心疼，他認(rèn)為孩子摔傷與游樂(lè)園設(shè)施存在安全隱患及經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有履行職責(zé)有關(guān)。

11日下午，記者來(lái)到事發(fā)游樂(lè)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)“充氣章魚(yú)”仍在游樂(lè)場(chǎng)內(nèi)，不過(guò)已經(jīng)停止轉(zhuǎn)動(dòng)，不時(shí)有孩子過(guò)去玩耍。章魚(yú)玩具高約2米，頭部、身體、爪子用氣體撐起，底座是圓形墊子，與地面有一定距離。對(duì)于此事，游樂(lè)場(chǎng)負(fù)責(zé)人劉女士說(shuō)，“充氣章魚(yú)”是允許孩子在上面玩耍的，出事后游樂(lè)場(chǎng)一直積極配合家長(zhǎng)治療，“這件事雙方都有責(zé)任，我們會(huì)按照程序來(lái)協(xié)商此事，但家長(zhǎng)在賠償金額方面的要求我們不能接受”。

歷下區(qū)安監(jiān)局工作人員回復(fù)，他們目前沒(méi)有接到市民舉報(bào)該處游樂(lè)設(shè)施構(gòu)成事故的消息。“我們對(duì)游樂(lè)設(shè)施沒(méi)有前置條件，如果市民遇到了安全事故，要到局里舉報(bào)，我們核實(shí)確實(shí)構(gòu)成事故，再去現(xiàn)場(chǎng)查處。”泉城路市場(chǎng)監(jiān)督管理所工作人員說(shuō)，他們對(duì)此事主要負(fù)責(zé)調(diào)解工作。“孩子父親同意等孩子好些了來(lái)調(diào)解，到時(shí)候會(huì)有結(jié)果”。

■探訪 游樂(lè)設(shè)施多存安全與衛(wèi)生隱患

近年來(lái)，游樂(lè)場(chǎng)所發(fā)生事故屢見(jiàn)不鮮，今年濟(jì)南已發(fā)生多起。2月4日，趙先生帶孩子到歷城區(qū)彩石青龍?jiān)；﹫?chǎng)滑雪，孩子因滑雪場(chǎng)防護(hù)設(shè)施簡(jiǎn)陋導(dǎo)致頭部受傷縫針。2月5日傍晚在長(zhǎng)清區(qū)一家游樂(lè)園內(nèi)，一名5歲孩子在乘坐游樂(lè)設(shè)施“泡泡龍”時(shí)受傷，導(dǎo)致肺部出血，肋骨斷裂，至今仍在醫(yī)院治療。

有的市民還稱(chēng)自己目睹過(guò)游樂(lè)場(chǎng)發(fā)生的事故。市民王女士帶著自己兩歲的孩子，在位于經(jīng)四路一家商場(chǎng)內(nèi)的兒童游樂(lè)園玩耍時(shí)，由于滑梯晃動(dòng)搖擺不定，見(jiàn)到別的孩子從高處摔落，磕傷頭部。“由于安全措施不到位，朋友從泳池邊的一個(gè)氣囊上摔落受傷。”網(wǎng)友@tt-tt發(fā)布微博講述了自己在一家水上世界游玩時(shí)看到的一幕，他說(shuō)至今想起來(lái)還有些后怕。

近日記者走訪多家游樂(lè)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，目前經(jīng)營(yíng)的游樂(lè)設(shè)施多存在安全隱患。在市區(qū)一家公園內(nèi)，“雙人飛天”項(xiàng)目，一個(gè)玩具箱體內(nèi)可以乘坐兩名成年人。項(xiàng)目開(kāi)始，玩具箱體越升越高，升到最高后開(kāi)始上下擺動(dòng)。該項(xiàng)目沒(méi)有安全帶，只有一根安全欄擋在一端，上面掛著毛巾，成為“虛擬擋板”，運(yùn)行起來(lái)令人懸心。

此外，也有多名家長(zhǎng)反映，部分游樂(lè)設(shè)施不清洗消毒，污跡斑斑，“現(xiàn)在手足口病那么嚴(yán)重，一不注意就感染了。”記者走訪發(fā)現(xiàn)，部分游樂(lè)場(chǎng)衛(wèi)生狀況確實(shí)不佳，在市區(qū)一家商城內(nèi)的兒童樂(lè)園，游樂(lè)園里的小型塑料滑梯、塑料球和泡沫積木，不少表面已布滿黑色污垢。

●市場(chǎng)監(jiān)管

小型、充氣類(lèi)游樂(lè)設(shè)施尚處監(jiān)管真空

有業(yè)內(nèi)人士坦言，近年來(lái)如雨后春筍般興起的中小型游樂(lè)設(shè)施，面對(duì)的多是兒童這一低幼群體，應(yīng)有更充分的安全保障。近日，記者咨詢多部門(mén)獲悉，這些游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)管還沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)，部分兒童游樂(lè)場(chǎng)所還游離于監(jiān)管范圍外。

安監(jiān)部門(mén)工作人員表示，對(duì)于兒童游樂(lè)場(chǎng)所，主要是市場(chǎng)監(jiān)管局和質(zhì)監(jiān)部門(mén)管理，他們協(xié)助管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)給記者的答復(fù)則是，“不歸我們管”。有質(zhì)監(jiān)部門(mén)工作人員稱(chēng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》，只有運(yùn)行線速度大于或等于2米/秒，或者運(yùn)行高度大于或等于2米的大型游樂(lè)設(shè)施才被列入監(jiān)管，未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施經(jīng)營(yíng)者自行管理;充氣類(lèi)設(shè)施不屬于大型游樂(lè)設(shè)施。

在衛(wèi)生管理方面，《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其細(xì)則中，7大類(lèi)28種公共場(chǎng)所，不包括室內(nèi)兒童游樂(lè)場(chǎng)及小型游樂(lè)設(shè)施。游樂(lè)場(chǎng)所沒(méi)有強(qiáng)制性衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，多靠經(jīng)營(yíng)者“自我管理”。

●律師說(shuō)法

具體責(zé)任需視情況而定

小型游樂(lè)場(chǎng)所一旦發(fā)生安全事故如何賠償?濟(jì)南市樂(lè)和律師事務(wù)所主任律師李淮明表示，具體責(zé)任要視情況而定：游樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者除了應(yīng)確保設(shè)備不存在缺陷、強(qiáng)化對(duì)工作人員培訓(xùn)管理外，還負(fù)有安全保障的義務(wù)。如游樂(lè)場(chǎng)已經(jīng)盡到責(zé)任，或由于游客自身原因造成事故的，游樂(lè)場(chǎng)不承擔(dān)責(zé)任;如果雙方都有責(zé)任，則需細(xì)究其傷害成因，進(jìn)而確定雙方擔(dān)責(zé)比例。