重度污染天，幾個(gè)孩子卻在小區(qū)門(mén)口圍著一張桌子站著扒拉午飯，看到照片的許多家長(zhǎng)都覺(jué)得心疼。

這是2月13日新學(xué)期的第一天中午，發(fā)生在西安雁翔路一小區(qū)門(mén)口的一幕。原因是這個(gè)小區(qū)不允許辦托管班，物業(yè)多次阻止后，在新學(xué)期的第一天采取了比較強(qiáng)硬的手段，有的托管班只好給進(jìn)不去小區(qū)的孩子把飯送出來(lái)。

小學(xué)生中午放學(xué)被擋在小區(qū)門(mén)外

對(duì)西安曲江二小的不少家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，新學(xué)期第一天的中午是在忐忑中度過(guò)的。有的是因?yàn)檫t遲未能在托管班微信群中按時(shí)收到“安全接上孩子”的通知，有的則是得知孩子進(jìn)不了托管班，無(wú)法吃飯和午休，卻一時(shí)趕不過(guò)來(lái)干著急的。

很快有幾張圖片在家長(zhǎng)群中傳開(kāi)，當(dāng)天中午，凡是孩子在該小區(qū)內(nèi)托管班托管的，均進(jìn)不了大門(mén)，門(mén)口一度滯留了很多小學(xué)生，有視頻顯示，其間還發(fā)生了沖突。一張幾個(gè)孩子站在小區(qū)門(mén)口吃午飯的照片，還有一張孩子們情緒低落坐在路邊的照片更是讓家長(zhǎng)們心疼。

13日下午，記者趕到該小區(qū)，看到門(mén)口張貼的一張通知提到，小區(qū)禁止托管班經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及相關(guān)事宜，在執(zhí)行過(guò)程中，給各位業(yè)主出行帶來(lái)不便敬請(qǐng)諒解。旁邊貼有落款為“西安市雁塔區(qū)食品安全委員會(huì)”的“致廣大學(xué)生及家長(zhǎng)的一封信”，其中提到“不要選擇未取得《雁塔區(qū)校外托餐機(jī)構(gòu)登記備案證》的小飯桌，登記備案的小飯桌已在雁塔區(qū)政府網(wǎng)站及學(xué)校，社區(qū)等進(jìn)行公示，供您選擇”。

為能進(jìn)小區(qū)想盡各種辦法

“12點(diǎn)放學(xué)后，平時(shí)很快就會(huì)接到群里通知，說(shuō)是接上孩子了，結(jié)果今天中午遲遲沒(méi)有通知。”昨日，記者聯(lián)系到一些家長(zhǎng)，一位一年級(jí)的家長(zhǎng)說(shuō)，一直到中午1點(diǎn)多，群里都沒(méi)收到消息，大家都很著急，撥打托管老師電話也沒(méi)人接，大家就更著急了。后來(lái)才得知中午發(fā)生的狀況，孩子們最終沒(méi)能進(jìn)入小區(qū)，在旁邊泡饃館吃的泡饃，吃完也該上課了，孩子們更沒(méi)有午休。

另一個(gè)位于該小區(qū)的托管班的學(xué)生家長(zhǎng)說(shuō)，中午孩子們是坐著托管班的車(chē)從小區(qū)車(chē)庫(kù)下去進(jìn)的托管班，“后面咋辦呀，這樣長(zhǎng)期肯定也不是個(gè)辦法。”

目擊者何女士稱(chēng)，中午在小區(qū)門(mén)口，有的托管班確實(shí)把飯端出來(lái)，在路邊讓孩子吃，還有的托管班老師趁業(yè)主出入大門(mén)，帶著孩子往門(mén)里沖，“這樣感覺(jué)太危險(xiǎn)了！”

“有些孩子在門(mén)口都哭了。”當(dāng)時(shí)也在現(xiàn)場(chǎng)的楊女士稱(chēng)，有的托管班把孩子分散，請(qǐng)業(yè)主分批帶入，這樣目標(biāo)不會(huì)太大，也進(jìn)去了一些。

下午4時(shí)許，恰逢孩子放學(xué)時(shí)段，記者在小區(qū)門(mén)口看到，保安拿著業(yè)主名冊(cè)一個(gè)一個(gè)對(duì)房號(hào)、房主姓名才放行，有位帶著孩子的奶奶說(shuō)是租戶(hù)，沒(méi)帶電話，也記不住房主名字，就沒(méi)有被放行。確實(shí)也存在孩子在托管班老師帶領(lǐng)下硬闖進(jìn)小區(qū)的情況。

物業(yè)稱(chēng)無(wú)奈采取強(qiáng)制手段

為何在昨日重度污染的天氣下將孩子們擋在門(mén)外？記者隨后采訪了小區(qū)的物業(yè)。

“不是才不能辦，而是一直都不能辦。”物業(yè)一位負(fù)責(zé)人表示，該小區(qū)是一家單位小區(qū)，他們屬于經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序提供物業(yè)服務(wù)。小區(qū)住了不少退休人員，業(yè)主年紀(jì)比較大，曾經(jīng)反映過(guò)不愿意小區(qū)內(nèi)有托管班，但目前小區(qū)有托管班18家，少則七八個(gè)孩子，多則30多個(gè)孩子，高峰時(shí)共有200多個(gè)孩子，對(duì)業(yè)主造成了一定的影響。

“這些托管班都沒(méi)有備案。”該負(fù)責(zé)人表示，托管班要備案需要提供物業(yè)證明，他們不能給托管班提供證明，是因?yàn)榻?jīng)過(guò)與小區(qū)的單位主管部門(mén)溝通，單位不同意在小區(qū)內(nèi)辦托管班，“我們要尊重甲方要求”。整個(gè)2016年給托管班反復(fù)通知，“前后清理過(guò)四次，以前也擋過(guò)，后來(lái)看孩子們確實(shí)可憐，12點(diǎn)半就放進(jìn)來(lái)了”。他表示不得已時(shí)也采取過(guò)控水控電措施，效果都不明顯。“我們一直都說(shuō)不能辦，人家都不聽(tīng)！”

“確實(shí)今天第一次采取了有一點(diǎn)兒強(qiáng)制性的手段。”這位負(fù)責(zé)人表示，這是因?yàn)橹耙呀?jīng)夠人性化了，溝通很久無(wú)效，實(shí)在沒(méi)有辦法了。后面如果托管班愿意簽下搬遷承諾書(shū)，哪怕時(shí)間長(zhǎng)一些，10天、20天、一個(gè)月都行，過(guò)渡期內(nèi)可以讓孩子們進(jìn)來(lái)。

托管班稱(chēng)簽合同時(shí)沒(méi)說(shuō)不能辦

對(duì)此，托管班的人也有自己的說(shuō)法。

李女士的孩子上三年級(jí)，為了讓孩子上學(xué)，就在該小區(qū)租的房子，后來(lái)順便管了班上7個(gè)孩子，在小區(qū)外吃飯的就是這7個(gè)孩子。

“租房子的時(shí)候并沒(méi)說(shuō)不能辦托管，孩子上學(xué)我也不可能搬走啊。”李女士告訴記者，自己就是幫班上別的家長(zhǎng)帶帶孩子，她房子一下租了好幾年，現(xiàn)在一是不可能搬走，二是房東不會(huì)賠償她的損失，甚至可能還要追究她的違約責(zé)任。中午時(shí)因?yàn)閷?shí)在進(jìn)不去，就讓做飯阿姨把飯送出來(lái)，搬了張小桌子，帶著孩子們吃。

小區(qū)內(nèi)11號(hào)樓一家托管班負(fù)責(zé)人稱(chēng)，自己租了同一層兩套135平方米的房子，“都是毛坯，光裝修就花了十來(lái)萬(wàn)，還不算人工”，他與房東明確簽訂的是辦托管班的合同，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有人提出異議，后來(lái)確實(shí)也接到過(guò)物業(yè)不允許辦托管班的通知，但小區(qū)內(nèi)的托管班仍不斷有新開(kāi)的，“說(shuō)明還是能辦啊，我現(xiàn)在搬走誰(shuí)來(lái)賠償我的損失？”

另一托管班負(fù)責(zé)人表示，目前生源也受到了極大影響，不知如何向家長(zhǎng)解釋?zhuān)绻_實(shí)不能辦，只得考慮搬遷。但學(xué)校周邊最近的其他兩個(gè)小區(qū)都說(shuō)不讓辦，再遠(yuǎn)一點(diǎn)兒可以辦的小區(qū)條件又不好，家長(zhǎng)們也不愿意過(guò)去。

家長(zhǎng)們希望體諒“剛需”

記者詢(xún)問(wèn)家長(zhǎng)們是否知道該小區(qū)不能辦托管班，為何沒(méi)選擇其他地方的托管班。有的家長(zhǎng)表示不知道，有的說(shuō)以前也聽(tīng)說(shuō)過(guò)不能辦，但在周邊選擇后，只有這個(gè)小區(qū)的托管班離學(xué)校近，此外這個(gè)小區(qū)也開(kāi)了好多家，所以沒(méi)有太在意。

“當(dāng)時(shí)挑托管班也前后考察了好久。”一位家長(zhǎng)說(shuō)，她數(shù)過(guò)放學(xué)接孩子的牌子，學(xué)校周邊有70余家托管，主要集中在附近兩個(gè)小區(qū)，除這個(gè)小區(qū)，另外一個(gè)小區(qū)比這個(gè)小區(qū)來(lái)回要多走近20分鐘，且是城中村回遷安置房，環(huán)境也比較差。“感覺(jué)不太安全，再就是想讓孩子中午多睡會(huì)兒，就選了這邊。”

“小區(qū)不讓辦，家長(zhǎng)都有工作，這么多孩子放學(xué)怎么辦？”家長(zhǎng)們希望學(xué)校周邊小區(qū)的業(yè)主能體諒一下托管班的“剛需”，“年輕人以后也會(huì)有孩子，老人也有孫子吧，希望多諒解。”家長(zhǎng)崔先生說(shuō)，孩子們確實(shí)比較吵，托管班太多也會(huì)給小區(qū)安全帶來(lái)影響，家長(zhǎng)和老師應(yīng)借此機(jī)會(huì)再教教孩子們，保持安靜，托管班也做好管理，減少對(duì)其他業(yè)主的打擾。 記者 杜鵑 攝影 強(qiáng)軍 市民何女士供圖

背景 700個(gè)娃娃 周邊10多個(gè)備案托管班

曲江二小附近有備案的托管班嗎？哪所離得近呢？記者登錄雁塔區(qū)政府網(wǎng)站，在“通知公告”一欄看到共有兩份備案公告。

其中2015年11月6日《關(guān)于全區(qū)中小學(xué)生校外托餐機(jī)構(gòu)登記備案情況的公示》中，共有258個(gè)備案托管班，其中并沒(méi)有曲江二小附近這兩所小區(qū)的任何一個(gè)托管班，2016年8月31日的備案卻只有公告沒(méi)有詳細(xì)名單，一份家長(zhǎng)提供的2016年9月開(kāi)學(xué)前學(xué)校公示的名單顯示，學(xué)校周邊有10余個(gè)托管班是有備案的。

而曲江二小目前三個(gè)年級(jí)共有18個(gè)班，記者昨日了解到，每個(gè)班大約有40位孩子有托管需求，初步估計(jì)全校目前有托管需求的孩子在700個(gè)左右，還不包括今年下半年將新入學(xué)的一年級(jí)新生，這樣的需求顯然是有備案的托管班所不能解決的。

“如果業(yè)主不同意，托管班備不了案，我們也沒(méi)辦法。”記者聯(lián)系到西安食藥監(jiān)局曲江所，工作人員表示，該小區(qū)因?yàn)槲飿I(yè)不能出具證明，所有托管班均沒(méi)有備案。其實(shí)備案手續(xù)并不復(fù)雜，只需要提供托管班從業(yè)人員健康證、房屋租賃合同、負(fù)責(zé)人身份證、小區(qū)物業(yè)證明、備案申請(qǐng)書(shū)和托管設(shè)施平面圖，但如果物業(yè)不開(kāi)證明，就無(wú)法備案，而物業(yè)要出具證明，得看小區(qū)業(yè)主是否認(rèn)可開(kāi)設(shè)托管班。記者提出，“有備案托管班和實(shí)際需要之間缺口較大如何解決”，對(duì)方遲疑片刻，苦笑了幾聲說(shuō)，我們還是要提倡托管班做好備案，如果主體不合法，目前只能按照政策來(lái)辦。