史上“最嚴”奶粉新政出臺半年，記者走訪發(fā)現(xiàn)

去年10月，被稱作史上“最嚴”奶粉新政《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實施。新政落地已經半年，記者近日走訪了解到，市區(qū)奶粉市場品牌雜亂現(xiàn)象依舊存在，不符合新政要求的奶粉仍在銷售。

業(yè)內人士稱，新規(guī)定把企業(yè)現(xiàn)有產品和現(xiàn)有品牌的注冊時限設置為2018年1月1日，在新政實施前流入市場的不符合新政的奶粉批次，在緩沖期內允許繼續(xù)銷售，隨著新政的實施，乳制品行業(yè)的亂象終究會革除，整體水平將會得到提高。

新政明令

奶粉標簽不可使用模糊信息

根據(jù)《辦法》規(guī)定，奶粉標簽上不得使用“進口奶源”“源自國外牧場”“生態(tài)牧場”“進口原料”等模糊信息，應當如實標明具體來源地或者來源國。產品名稱和說明書中不得含有涉及疾病預防、治療功能，明示或者暗示具有保健作用，明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保護腸道等功能性表述，不得以“不添加”“不含有”“零添加”等字樣強調未使用或不含有違反科學原則或者絕對化的內容。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局相關負責人在新政出臺發(fā)布會上曾指出，目前我國103家嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)共有近2000個配方，個別企業(yè)甚至有180余個配方。根據(jù)《辦法》規(guī)定，每個嬰兒配方奶粉生產企業(yè)不得超過3個配方系列、9種產品配方。產品名稱中有動物性來源的，應當根據(jù)產品配方在配料表中如實標明使用的生乳、乳粉、乳清(蛋白)粉等乳制品原料的動物性來源。使用的乳制品原料有兩種以上動物性來源時，應當標明各種動物性來源原料所占比例。

記者走訪

不符合新政的奶粉仍在銷售

連日來，記者走訪了解到，市面上各種品牌的奶粉令人眼花繚亂，各品牌奶粉的配方也沒有按新規(guī)要求減少。

在東門路一家奶粉專賣店，記者見到，各種品牌各種配方的奶粉整齊地排列在貨架上，多個品牌的奶粉有4個系列，10種以上的不同配方產品。其中某品牌奶粉有4個系列，系列1又包含4款不同產品。此外，部分奶粉標注“進口奶源”，但并未說明奶源來自何處。

隨后，記者走訪多家超市和奶粉專賣店發(fā)現(xiàn)，市面上大多數(shù)奶粉都按照攝入者的年齡段分為3段，除了按照年齡配方不同，各品牌還按進口或國產存在不同包裝。如某品牌同一階段的奶粉分為原裝進口、進口原料和完全國產三種不同配方。記者還留意到，市面一些奶粉標簽含糊，如標有“源自國外牧場”“益智”“助消化”等字眼。

市民觀點

新政讓買奶粉多了一份保障

對于奶粉新政的出臺，受訪的大多數(shù)消費者都表示歡迎，這讓育兒家庭買奶粉多了一份保障。

“2008年三鹿等國產奶粉品牌爆出三聚氰胺事件，雖然事隔多年，但大家還是心有余悸。”市民林女士說，奶粉品牌繁雜就令人犯難，明明是同一種東西，卻有不同的包裝和不同的名字，讓消費者感到困惑。如果新政得到有效執(zhí)行，消費者選擇起來不但簡單方便，同時也能清楚地知道哪個品牌的奶粉更適合自己的孩子。

市民曾先生也認為，平時去買奶粉，最怕買到的是劣質產品，同時對于那些含有“DHA”“ARA”等的“益智”奶粉，更是不知從何下手。即使鎖定了某個品牌，但當看到這一品牌旗下還有很多個不同品牌、不同類型產品時就眼花了。新政讓育兒家庭買奶粉多了一份保障，并且規(guī)定標簽不能含有“益智”“助消化”等詞語，選擇奶粉就會更加理性。

業(yè)內人士

新政將加速行業(yè)整合和洗牌

知名乳業(yè)分析師宋亮在接受媒體采訪時指出，該《辦法》被稱為史上“最嚴”奶粉新政，其“最嚴”主要體現(xiàn)在寫入了新版《食品安全法》，上升至法律層面上。其次是要求相對苛刻，準入門檻提高，規(guī)定企業(yè)不得超過3個配方系列、9種產品配方。這樣一來，新規(guī)會加速行業(yè)整合和洗牌，讓中小品牌和貼牌商徹底出局，從而終結2000多個品牌的亂象，讓消費者不必再受夸張宣傳誤導，花冤枉錢。企業(yè)也會更加珍惜品牌，關注產品流向和安全性，提高配方創(chuàng)新能力，使國產奶粉品質得到根本的提升，讓孩子們喝上放心奶。對監(jiān)管部門來說，管理奶粉市場也將更加透明、有效。

陽江市一名業(yè)內人士稱，為了給市場留出緩沖期，《辦法》規(guī)定，企業(yè)現(xiàn)有產品和現(xiàn)有品牌的注冊時限設置為2018年1月1日。在此之前，沒有通過配方注冊的產品依然可以銷售，這一階段屬于政策過渡期，未來一年中，奶粉市場還會有一些亂象存在。不過，隨著新政的實施，其帶來的變化也會慢慢顯現(xiàn)，乳制品行業(yè)的亂象終究會革除，整體水平將會得到提高，奶粉價格趨于穩(wěn)定，逐步與國際接軌。