據(jù)報道，在上海迪士尼樂園游玩之余，還可以體驗別具風(fēng)味的鄉(xiāng)野度假生活？去年，申城首個民宿項目在浦東川沙鎮(zhèn)六灶社區(qū)陳橋村啟動，引起一陣轟動。據(jù)了解，該項目稱將在上海迪士尼開園時開出百余間民宿，在保留江南風(fēng)情的基礎(chǔ)上，引入“星級酒店”服務(wù)，滿足更多游客不同的住宿需求。

然而，4個多月過去了，迪士尼民宿究竟建得如何？記者在川沙鎮(zhèn)一帶走訪發(fā)現(xiàn)，民宿項目目前還沒有徹底啟動。由于無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大部分村民住宅還未開始裝修；少數(shù)已建成的民宿也因少了“準(zhǔn)生證”無法營業(yè)。雖然在最近的浦東新區(qū)兩會上，有關(guān)部門曾提出將盡快出臺新政，為民宿項目掃清障礙，但具體日程沒人能說得上來?？磥?，想體驗迪士尼民宿，市民游客還需等一等。

村民騰出住房等裝修

近日，記者走訪了距離迪士尼僅1公里，位于浦東新區(qū)川沙鎮(zhèn)六灶社區(qū)的陳橋村。剛踏進(jìn)路口，“整‘三違’，迎開園，努力提升迪士尼周邊環(huán)境”的紅色橫幅就出現(xiàn)在了眼簾，十分醒目。

見記者打探迪士尼民宿，一位熱心村民連忙帶路到了陳女士家中。原來，陳女士與迪士尼度假區(qū)民宿項目已簽約，自己搬至一處簡易住房，原本住的兩棟房屋則騰出，用作民宿。陳女士告訴記者，最初聽說村里要打造民宿，她們相當(dāng)支持。“我們家房子多，本來就有閑置的房間，現(xiàn)在參與民宿項目后，由村里統(tǒng)一出資裝修，每月能拿到房租，還能盈利分紅，收入要多了不少。”然而，當(dāng)她喜滋滋將房屋交了出去以后，項目卻沒有了下文，現(xiàn)在兩棟房屋也已落了不少灰。

記者還見到，在東邊的陳橋村，一處平房的卷簾門入口處掛著“川沙新鎮(zhèn)迪士尼區(qū)域民宿項目籌備辦”、“民宿（上海）旅游文化發(fā)展有限公司駐川沙辦”等招牌。但據(jù)不少村民表示，辦公室的卷簾門常常拉著，最初曾熱鬧過一陣，后來就不見人影了。

已建成的民宿只能空關(guān)

一邊是尚未開工裝修的民宿，另一邊，不少已建成的民宿卻因為沒有經(jīng)營許可證而空關(guān)著。

“去年上半年，我們就針對迪士尼的情況，啟動了民宿項目，到了“十一”左右已修成一期21間客房，但因為相關(guān)證照問題，遲遲未能營業(yè)。”在陳橋村一處已初具規(guī)模的民宿里，上海某旅行社新聞發(fā)言人張藝新向記者詳細(xì)介紹了情況。他表示，該處基地系農(nóng)業(yè)合作社，過去被旅行社用作會員度假的俱樂部，去年，他們重修了住房、餐廳、養(yǎng)殖區(qū)等，希望打造一個優(yōu)質(zhì)的度假民宿，不過，受限于民宿管理條例缺失的原因，消防證照等遲遲不能正常辦理。

“我們的客房其實都符合酒店標(biāo)準(zhǔn)，材料是耐火的，房內(nèi)安裝了煙控、噴淋，室外陽臺都安裝了水管，每排房間也擺放了滅火器。退一萬步說，房間本來就只有一樓，緊挨著湖，既不愁逃生通道的問題，也不必?fù)?dān)心水源。”張藝新表示，去年，他們也曾遞交了相關(guān)材料，想要辦理營業(yè)執(zhí)照，但因管理條例缺失，未被有關(guān)部門受理，十分無奈。“我們希望能夠做好迪士尼民宿，也希望政策上能夠打破壁壘，給我們機(jī)會。”

采訪中，民宿(上海)旅游文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人汪凱表示，目前他們正積極配合浦東新區(qū)商務(wù)委等部門進(jìn)行調(diào)研，以便讓民宿項目盡快落地。

“在上海迪士尼樂園方圓5公里內(nèi)，包括小旅館和高星級酒店，擁有的客房總量也僅在1.2萬間左右。為此，去年10月，我們和川沙鎮(zhèn)聯(lián)手，希望能夠打造一批高規(guī)格民宿，滿足多元化的住宿需求，也帶動周邊閑置房屋利用，提高村民收入。”汪凱表示，近百位村民已經(jīng)與他們簽約。但因為缺乏相關(guān)配套政策扶持，“有房無證”，他們并沒有立即著手開始裝修房屋，而是在等待實施意見，民宿項目也處于擱置狀態(tài)。“比如說，公房可以用作民宿嗎？民宿的消防、安全上有什么明文規(guī)定嗎？這些政策都是空白的，因此，我們正配合進(jìn)行調(diào)研，草擬政策。”

相關(guān)政策還在草擬中

記者了解到，此前迪士尼民宿項目最大關(guān)卡在“消防”上。

據(jù)介紹，由于村民宅基地往往周邊道路狹小、消防水源不足，且房屋多為磚木結(jié)構(gòu)，因此即便裝修成五星級賓館標(biāo)準(zhǔn)，都很難通過消防驗收。今年1月，在浦東新區(qū)兩會上，有關(guān)方面曾表態(tài)擬出臺相關(guān)草案意見，有望突破消防驗收等瓶頸，為民宿項目掃清障礙。不過，草案何時能出臺？浦東新區(qū)商務(wù)委、上海旅游局等部門回應(yīng)稱，還需再等等。

“有關(guān)民宿的政策和詳細(xì)方案目前在草擬中，具體何時能出臺，還沒有明確的時間點。”浦東新區(qū)商務(wù)委旅游會展處一名負(fù)責(zé)人透露，一旦審議通過后，將抓住消防、管理、協(xié)調(diào)組織等重要環(huán)節(jié)加速推進(jìn)。周浦、川沙等鎮(zhèn)也將率先試點成為民宿區(qū)域。

記者還了解到，目前，市農(nóng)委、規(guī)土、消防、旅游、公安等部門正在對上海的八個郊區(qū)以及崇明縣的民宿開辦情況進(jìn)行調(diào)研，希望能盡快出臺一個針對民宿的管理辦法。據(jù)透露，正在擬定的民宿管理辦法將兼顧準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督管理措施兩方面，爭取年內(nèi)出臺。

（原標(biāo)題：首個迪士尼民宿遲遲無音訊 因沒有經(jīng)營許可證）