2016年10月1日，被稱為“史上最嚴(yán)奶粉新政”的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》正式實施，其中最核心的條款就是明確我國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方均實行注冊管理。目前新政雖已實施5個月，但有消息表示，僅有6家嬰幼兒配方奶粉企業(yè)向國家食品藥品監(jiān)督管理總局提交了注冊申請，更多企業(yè)仍處在觀望之中。
僅6家企業(yè)提交申請
根據(jù)《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》，在我國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方均需實行注冊管理，并且嚴(yán)格限制每個企業(yè)擁有的配方數(shù)量，每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前已有6家嬰幼兒配方奶粉企業(yè)向國家食藥監(jiān)總局提交了7個配方系列注冊申請。這6家企業(yè)均為大型企業(yè)，其中5家企業(yè)每家只提交了一個最有把握的配方系列進(jìn)行注冊申請，一家企業(yè)一次性提交了兩個配方系列。
據(jù)了解，首個審核通過的配方將獲得“國食注字0001”的批號，這在一定程度上被認(rèn)為是一種榮譽(yù)。乳業(yè)專家宋亮表示，雖然首批通過會給企業(yè)帶來一定優(yōu)勢，但隨著審批通過的配方越來越多，這種優(yōu)勢不會持續(xù)太久。配方注冊制最重要的影響還是在于清理市場，其利好會在1-2年的時間內(nèi)惠及企業(yè)。而且隨著越來越多的企業(yè)開始提交申請，預(yù)計6月月份左右會審核通過一批并公告。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⑿抻?/strong>
在新政實施之前，奶粉企業(yè)擁有的配方一般都在10個以上，而對應(yīng)的品牌多的達(dá)到幾十個，全國有超過2000個的奶粉配方，平均每個企業(yè)超過20個，一個配方對應(yīng)多個產(chǎn)品的做法普遍存在。與之前國內(nèi)數(shù)量龐大的奶粉配方相比，僅僅6家企業(yè)7個配方的申請可謂少之又少。有業(yè)內(nèi)人士稱，對于部分中小規(guī)模的乳企而言，“仿制容易研發(fā)難”，注冊這道門檻并非人人能過。
而日前隨著嬰幼兒配方奶粉標(biāo)準(zhǔn)修訂的正式啟動，這也使得更多乳企“按兵不動”。根據(jù)近期召開的嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)征求意見會，修訂后標(biāo)準(zhǔn)將在蛋白質(zhì)等硬指標(biāo)方面有所調(diào)整，主要是較大嬰兒和幼兒配方食品的蛋白質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)行調(diào)整，即我國二段、三段奶粉每100克乳粉中的蛋白質(zhì)含量的調(diào)整；二是目前針對目前一段、二段與三段乳粉采用的是嬰兒配方食品與較大嬰兒配方和幼兒配方食品兩個標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)采用修訂后，三個年齡段的產(chǎn)品將采用三個對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；三是嬰幼兒食品標(biāo)準(zhǔn)中可選擇營養(yǎng)成分的數(shù)目將會調(diào)整；四是標(biāo)準(zhǔn)中對營養(yǎng)成分的檢測方法規(guī)定將更為科學(xué)。
對于此次調(diào)整，有行業(yè)觀察人士表示，無論是對于國內(nèi)奶粉生產(chǎn)企業(yè)還是外國乳企，但凡想在中國市場掘金的，都要面臨一道又一道‘大考’，嬰幼兒奶粉行業(yè)很難再輕松賺錢。
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