五聯(lián)疫苗斷貨、EV71手足口疫苗也斷貨……

最近幾個(gè)月，不少鄭州家長(zhǎng)遭遇了二類疫苗的大規(guī)模集中斷貨，很多家長(zhǎng)著急，擔(dān)心孩子錯(cuò)過(guò)最佳接種時(shí)間。

而河南商報(bào)記者得知，二類疫苗的大規(guī)模斷貨，還是去年山東疫苗案的“后遺癥”。

　【發(fā)愁】

　連跑幾趟都打不上二類疫苗

大概半年前，鄭州市民李女士的女兒就該打五聯(lián)疫苗了。

去了幾趟，每次都被告知：缺貨。

現(xiàn)在，快到手足口病高發(fā)期，她想給女兒打EV71手足口疫苗，也被告知：斷貨。

據(jù)河南商報(bào)記者了解，這種二類疫苗緊缺的狀態(tài)，從農(nóng)歷新年前后一直持續(xù)到現(xiàn)在。

而斷供的疫苗，主要有五聯(lián)疫苗、EV71手足口疫苗、23價(jià)肺炎疫苗等。據(jù)鄭州市航海東路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)布的消息，幾個(gè)月來(lái)二類疫苗大部分持續(xù)斷貨，目前仍斷貨的有五聯(lián)疫苗、四聯(lián)疫苗、滅活甲肝疫苗、23價(jià)肺炎疫苗、EV71手足口疫苗、A+C結(jié)合疫苗、20vg國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口乙肝疫苗。

而對(duì)于斷貨的原因，工作人員的解釋是：因河南省二類疫苗采供平臺(tái)變更。

“雖然說(shuō)疫苗推遲接種也可以，但是如果錯(cuò)過(guò)了最佳接種時(shí)間，我們也很著急啊。”河南商報(bào)公眾號(hào)“家有小寶”微信群里經(jīng)常有家長(zhǎng)咨詢。

河南商報(bào)記者了解得知，“疫苗荒”并不僅僅發(fā)生在我省，多個(gè)省市家長(zhǎng)反映，二類疫苗很久沒(méi)接種上了。

【回應(yīng)】

新規(guī)出臺(tái)后

采購(gòu)平臺(tái)變更成二類疫苗采購(gòu)“障礙”

河南商報(bào)記者得知，疫苗的斷貨，還和去年轟動(dòng)全國(guó)的“山東毒疫苗案”有關(guān)。

山東疫苗案發(fā)后，2016年4月25日，國(guó)務(wù)院緊急修訂公布了新版《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。

此前，接種單位的二類疫苗既可以從上級(jí)疾控機(jī)構(gòu)獲得，也可以直接購(gòu)自疫苗生產(chǎn)企業(yè)或者批發(fā)企業(yè)。除此以外，無(wú)資質(zhì)的企業(yè)或者個(gè)人就鉆漏洞，通過(guò)“掛靠走票”的“竄貨”違法途徑，向接種單位供應(yīng)二類疫苗。

而依照新規(guī)，第二類疫苗由省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織在省級(jí)公共資源交易平臺(tái)集中采購(gòu)，由縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向疫苗生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)后供應(yīng)給本行政區(qū)域的接種單位。二類疫苗的流通渠道中，只有疫苗生產(chǎn)企業(yè)（可以委托有資質(zhì)企業(yè)配送）、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)、基層接種單位3~4個(gè)環(huán)節(jié)，較此前大大減少，確保來(lái)源更加安全可靠。

“也就是說(shuō)，現(xiàn)在二類疫苗僅有一個(gè)來(lái)源，那就是縣區(qū)級(jí)疾控部門，省市疾控部門無(wú)采購(gòu)權(quán)。”相關(guān)業(yè)內(nèi)人士稱。

除此之外，《條例》提到，縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向接種單位供應(yīng)第二類疫苗可以收取疫苗費(fèi)用以及儲(chǔ)存、運(yùn)輸費(fèi)用。疫苗費(fèi)用按照采購(gòu)價(jià)格收取，儲(chǔ)存、運(yùn)輸費(fèi)用按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定收取，收費(fèi)情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

業(yè)內(nèi)人士稱，以上兩點(diǎn)成了縣級(jí)疾控部門采購(gòu)二類疫苗的“障礙”。去年新規(guī)出臺(tái)以后就這樣執(zhí)行了，不過(guò)之前省內(nèi)二類疫苗有庫(kù)存，到春節(jié)前后庫(kù)存基本用完，所以出現(xiàn)了年后接種點(diǎn)斷貨較多的情況。

【探訪】

面對(duì)疫苗短缺

各區(qū)疾控部門很著急

昨天，河南商報(bào)記者以家長(zhǎng)的身份，分別向管城區(qū)疾病預(yù)防控制中心、金水區(qū)疾病預(yù)防控制中心、經(jīng)開區(qū)疾病預(yù)防控制中心咨詢二類疫苗短缺事件。

管城區(qū)疾控：等“上面”通知才能采購(gòu)

按照國(guó)家新政策，二類疫苗采購(gòu)需重新招標(biāo)，建立新的采購(gòu)平臺(tái)，省里需要下一個(gè)最終的文件，我們按照文件去做，才能進(jìn)二類疫苗。我們只能等著“上面”通知，才能采購(gòu)。

去年最后倆月，我們囤了一部分疫苗，到現(xiàn)在基本都用完了。

金水區(qū)疾控：現(xiàn)在還沒(méi)法采購(gòu)

我們還沒(méi)接到通知能采購(gòu)（二類疫苗），現(xiàn)在還沒(méi)法采購(gòu)。

山東疫苗事件后，政策變了，需要走一個(gè)新的程序。省里需要建平臺(tái)，我們也沒(méi)有平臺(tái)賬號(hào)，相當(dāng)于我們也沒(méi)辦法采購(gòu)。還有一個(gè)是疫苗收費(fèi)的問(wèn)題，到現(xiàn)在還沒(méi)見到新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這兩塊卡得死死的，我們也沒(méi)辦法采購(gòu)疫苗。

我們面對(duì)的是整個(gè)人群，也很著急，上午還見到廠家相關(guān)人員，問(wèn)哪個(gè)區(qū)還有疫苗，都搖頭。

經(jīng)開區(qū)疾控：陸陸續(xù)續(xù)斷貨，啥時(shí)能正常供應(yīng)不好說(shuō)

很多省市都出現(xiàn)疫苗荒。

條例重新修訂了，二類疫苗供應(yīng)方式改變了。原來(lái)各個(gè)預(yù)防接種點(diǎn)從縣疾控部門進(jìn)，縣疾控部門從市疾控部門進(jìn)，市疾控部門從省疾控部門進(jìn)。條例修訂后，廠家直接供給縣疾控部門。

新的政策，包括定價(jià)等都還沒(méi)有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

去年我們存了4個(gè)月的疫苗，也用完了，陸陸續(xù)續(xù)斷貨，什么時(shí)候能正常供應(yīng)不好說(shuō)。

【呼吁】

河南能否啟動(dòng)應(yīng)急采購(gòu)流程

業(yè)內(nèi)人士提出，條例修訂后，疫苗從廠家到接種中間環(huán)節(jié)少了，對(duì)疫苗的監(jiān)管更加嚴(yán)格，進(jìn)一步保障了孩子的健康。但國(guó)家給了大方向、大框架，省里、市里、縣里包括廠家等各個(gè)環(huán)節(jié)還沒(méi)做好充分的準(zhǔn)備，“在捋順的過(guò)程中，會(huì)有各種各樣的問(wèn)題。”

條例修訂本身是好事兒，但能否在青黃不接時(shí)有個(gè)變通的辦法。河南商報(bào)記者查詢得知，3月份浙江省已經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急采購(gòu)流程，在省級(jí)公共資源交易平臺(tái)尚未建好的情況下，啟動(dòng)應(yīng)急采購(gòu)流程，采購(gòu)工作已經(jīng)進(jìn)行。河南能不能效仿？

（原標(biāo)題：五聯(lián)疫苗斷貨 鄭州“二類疫苗荒”持續(xù)幾個(gè)月 咋回事？）