1、純凈水桶尚無國準，規(guī)范標準迫在眉睫

純凈水桶的循環(huán)使用周期一般是40次到60次，而一些企業(yè)將損壞、淘汰的純凈水桶出售給黑桶加工廠家，從而造成行業(yè)內部的惡性循環(huán)。1999年，全國塑料制品標準化技術委員會組織有關單位起草了強制性行業(yè)標準QB2460-1999《聚碳酸酯(PC)飲用水罐》，并于2000年9月開始實施。但PET純凈水桶等其他材料加工制作的純凈水桶尚沒有國家或行業(yè)產品標準規(guī)范。

2、賣水不掙錢，賣桶才掙錢

據北京凱發(fā)環(huán)保技術咨詢中心調查，許多供水站看似做的是水的生意，其實真正做的是桶的生意?？此埔粯拥男螤?，實質上市場所售的飲用水桶的材質千差萬 別。用肉眼觀察，有的飲用水桶透明光滑，呈純正的淡藍色，質地均勻無雜質；有的外觀昏暗、沉悶，呈暗藍色、青色，色彩暗淡不均勻，透明度較差，桶壁多黑 點；還有的呈乳白色，表面粗糙，劃痕多，且透明度差。據董金獅介紹，只有第一種才是正規(guī)的純凈水桶。

目前市場上出現的純凈水桶分為四類：食品級的全新料PC(學名聚碳酸酯)桶、非食品級的PC桶、食品級PET(學名聚對苯二甲酸乙二醇酯)桶和用廢舊塑料、劣質廢料、廢棄光盤甚至洋垃圾等制成的“黑桶”。

2004年5月1日實施的GB19304-2003《定型包裝飲用水企業(yè)生產衛(wèi)生規(guī)范》中規(guī)定，循環(huán)使用的桶必須由聚碳酸酯(PC)材料制成，以保障 多次回收后桶的完好質量；嚴禁使用廢料和回收舊PC料制成的桶或瓶。據業(yè)內人士透露，目前全國飲用水桶的用量在5億只以上，但使用回料或工業(yè)料生產的黑桶 以及半黑桶占半數左右，而使用廢料或工業(yè)料的水桶按照目前的有關標準很難進行檢測。

3、PET純凈水桶未納入生產許可，無證生產經營難

目前水桶生產參照執(zhí)行GB19304-2003《定型包裝飲用水企業(yè)生產衛(wèi)生規(guī)范》，其中“規(guī)定8.3.3”中“循環(huán)使用的桶必須是由聚碳酸酯(PC)材料制成，以保障多次回收后桶的完好質量?！?/p>

由于沒有新的可遵循標準，老的GB19304-2003《定型包裝飲用水企業(yè)生產衛(wèi)生規(guī)范》仍然有效，使得PET桶生產企業(yè)無法辦理QS生產許可證， 便形成了地下加工廠。由于可循環(huán)次數及周期無統(tǒng)一規(guī)定，為降成本，桶重量越來越輕，PET大桶的質量有所下降，從而導致可循環(huán)使用的次數減少，加之低溫常 溫殺菌的不規(guī)范，致使PET大桶的市場越來越小。

據了解，1990年我國在汕頭投產的國內第一條瓶用聚酯生產線產能只有1.2萬噸，截止2010年，我國國內瓶級切片總產能已超過了450萬噸。瓶片的用途從水瓶料（礦泉水及純凈水等瓶用），發(fā)展出了碳酸料（含氣碳酸飲料瓶用）、油瓶料（食用油瓶用）、熱灌裝料（熱灌裝茶及果汁等瓶用）、桶裝水桶料（五加侖水桶用）等。聚碳酸酯（簡稱PC）是分子鏈中含有碳酸酯基的高分子聚合物。主要是雙酚A型聚碳酸酯，其中含有大量雙酚A。

國際食品包裝協會秘書長董金獅在接受記者采訪時介紹說，瓶裝水和純凈水桶所使用的聚碳酸酯中往往含有可能導致人體慢性中毒的雙酚A、透明劑、顏料等物 質，尤其是當瓶子放置在溫度較高的環(huán)境如蒸汽清洗、陽光下暴曬或汽車里，高溫會導致聚碳酸酯瓶發(fā)生變化，致使更多的有害物質滲透進入水中，危害飲用者的身 體健康。