南都漫畫：陳婷

據(jù)質(zhì)檢總局披露，截至3月31日，全國1176家乳制品企業(yè)中(其中嬰幼兒配方乳粉企業(yè)145家)，有643家企業(yè)通過了生產(chǎn)許可重新審核(其中嬰幼兒配方乳粉企業(yè)114家)，占55%；107家企業(yè)停產(chǎn)整改，占9%;426家企業(yè)未通過審核，占36%。未通過新一輪審核的企業(yè)比例高達(dá)45%。

去年11月，被視為史上最嚴(yán)厲的一輪中國乳業(yè)整頓行動開始。質(zhì)檢總局、工信部、發(fā)改委三部委牽頭對全國乳品行業(yè)項目(企業(yè))進(jìn)行了重新審核，從今年4月1日起，所有乳制品生產(chǎn)企業(yè)須持重新審核過的新生產(chǎn)許可證，才能獲準(zhǔn)生產(chǎn)。歷經(jīng)數(shù)月之后，中國乳業(yè)市場瞬間消失426家，冷清中凸顯巨大的商機(jī)。

大企業(yè)過關(guān)數(shù)量占比三成

云南省被清理出局的32家乳制品企業(yè)中，如乳餅、水牛奶這樣的特色乳制品企業(yè)幾乎全軍覆沒。在《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策(2009年修訂)》中明確鼓勵開發(fā)水牛奶加工等具有地方特色的乳制品，但在此次清理中，無一幸免。

令人遺憾的是，無論任何一家媒體，都無法找到國家機(jī)關(guān)掛在黑名單上的“不合格乳企”的名單，唯見通過的643家企業(yè)名錄高掛。分析人士認(rèn)為，這是很不妥當(dāng)?shù)氖虑椋瑧?yīng)該做的不是告訴人們誰通過，而是告訴人們誰沒有通過。

民眾的擔(dān)憂是有理由的。就在國家大張旗鼓整肅乳業(yè)的時候，2011奶粉最新事件依然發(fā)生：皮革奶粉事件、香港奶粉荒、澳優(yōu)奶粉不合格退貨、雙酚A奶瓶事件、奶粉漲價事件。

此次乳業(yè)整頓的結(jié)果導(dǎo)致行業(yè)的新一輪洗牌，大企業(yè)紛紛順利通過，而眾多小乳企則被淘汰出局。在643家通過企業(yè)中，蒙牛、伊利、光明、三元四大企業(yè)通過審核的子公司達(dá)到了190家左右，約占全部過關(guān)企業(yè)的30%。

其中蒙?？偣灿?2家子公司獲得了生產(chǎn)許可證。伊利下屬的130多個工廠也已全部獲得許可證。光明共有15家子公司、三元有11家子公司獲得新的生產(chǎn)許可證。

乳業(yè)專家王丁棉指出，本次被清理出局的數(shù)百家企業(yè)大致可騰出20%市場空間和近30%奶業(yè)資源，而這些被騰出的資源與市場份額將趨向高度集中，“將大部分流入大企業(yè)的手中”。

一些區(qū)域弱小企業(yè)消失的速度更快：河北35家通過的企業(yè)中，其中就有蒙牛、伊利的身影。廣東51家企業(yè)列入重新審核名單，而廣東全省共有40家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)、60家乳制品生產(chǎn)企業(yè)。這就是說，在提請重新審核環(huán)節(jié)，已有49家乳企提前放棄。

1176家乳制品企業(yè)中，107家停業(yè)整頓，426家企業(yè)未通過審核，比例高達(dá)45%?？梢姰?dāng)前中國乳業(yè)所面臨問題的嚴(yán)重性。

乳企自動放棄，主要原因是“投入太大”。據(jù)悉，按照新的規(guī)定，重新獲準(zhǔn)生證的乳企須具有全項檢測產(chǎn)品的能力，其中包括檢測三聚氰胺的設(shè)備和人力。而相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)認(rèn)為硬件投入太大，入不敷出而主動放棄。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，重新申請生產(chǎn)許可證，企業(yè)必配相應(yīng)檢測設(shè)備，對 食品 添 加劑、三聚氰胺等64項指標(biāo)進(jìn)行自檢。而這些設(shè)備投入少則200萬-300萬元，多則上千萬元。

專家認(rèn)為，食品企業(yè)最關(guān)注的是質(zhì)量，而此次硬件的大整肅，卻讓幾乎近半企業(yè)折戟沉沙，“一旦從質(zhì)量本身下手，相信比例不會太小?！彼f。

王丁棉建議，被淘汰出局的中小企業(yè)可以嘗試一下實行抱團(tuán)整合，即進(jìn)行弱弱合并組建新的乳品企業(yè)。

跨國乳企趁機(jī)搶奪中低端市場

有專家預(yù)測，2011年我國4家奶業(yè)上市公司毛利率將會有所提高，營業(yè)收入、營業(yè)利潤和凈利潤預(yù)計同比增長20%左右。

由于此次合格企業(yè)有三成歸屬數(shù)家乳業(yè)巨頭麾下，市場集中程度從4月1日的第一輪競爭起，巨頭已經(jīng)毫無懸念地勝出?！跋乱徊?，就是對騰出的市場利益空間的再次爭奪?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士預(yù)測。當(dāng)國內(nèi)巨頭在占領(lǐng)這個被騰出的市場份額時，國外巨頭也趁此機(jī)會搶占中國市場。

據(jù)農(nóng)業(yè)部透露，2008年三聚氰胺事件發(fā)生前，國產(chǎn)奶粉的市場占有率達(dá)到60%。而現(xiàn)在洋奶粉已占有內(nèi)地50%的市場份額。在北京、上海、廣州等一線城市，洋品牌嬰幼兒奶粉已占據(jù)80%～90%市場份額。近幾年，在高端奶粉領(lǐng)域，洋奶粉已經(jīng)逐步掌控了我國奶粉市場的定價權(quán)。

據(jù)南都記者了解，惠氏、雅培等洋品牌正在調(diào)整產(chǎn)品線，計劃推出適合二三線城市的中低端產(chǎn)品；而洋品牌的渠道已經(jīng)逐步下沉到地級市的賣場、醫(yī)院，并且陸續(xù)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了直供商。此前，我國二線城市及以下市場原本是國產(chǎn)奶粉的“大本營”。國產(chǎn)奶粉除了圣元外，雅士利、飛鶴等主要品牌都沒有進(jìn)入當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院渠道。

不僅如此，原先廣泛應(yīng)用于酸奶、復(fù)原乳、乳飲料的生產(chǎn)，以及烘焙、糕點、糖果等食品企業(yè)的國產(chǎn)大包裝奶粉，也受到進(jìn)口大包裝奶粉的巨大沖擊。

王丁棉告訴記者，2010年有近40萬噸的進(jìn)口大包裝奶粉，相當(dāng)于350萬噸鮮奶，這占到了我國鮮奶產(chǎn)量的10%左右，而2011年預(yù)計進(jìn)口將突破50萬噸。

海關(guān)總署新消息稱，自新西蘭進(jìn)口的原料奶在過去3個月中進(jìn)口總量已超出全年限額，故而自2月26日起，海關(guān)提高該商品的進(jìn)口關(guān)稅至15%。在世界乳業(yè)的出口中占據(jù)重要地位的新西蘭、澳洲的奶粉，一度占據(jù)中國80%-90%的奶粉進(jìn)口量。