衛(wèi)生部近日匯總公布了5批《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單》（以下簡(jiǎn)稱“名單”）。

法晚記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，包括三聚氰胺、革皮水解物等在內(nèi)，牛奶、乳及乳制品、含乳飲料中可能違法添加的非食用物質(zhì)多達(dá)6種，成為違法添加非食用物質(zhì)的“重災(zāi)區(qū)”。糕點(diǎn)中可能濫用的食品添加劑種類數(shù)量最多。

此外，47種可能違法添加的非食用物質(zhì)中，有25種物質(zhì)在檢測(cè)方法一欄空白或者填“無(wú)”。

中國(guó)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所研究員、中國(guó)工程院院士陳君石昨日接受法晚記者采訪時(shí)表示，安全的食品不是靠檢測(cè)出來(lái)的，而是生產(chǎn)出來(lái)的，過(guò)程監(jiān)管就能檢測(cè)出大部分非法添加和濫用。

衛(wèi)生部已經(jīng)下發(fā)“通知”，要求各地要成立食品安全事故調(diào)查隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為。同時(shí)，對(duì)目前已列入“名單”中的個(gè)別非法添加物需要進(jìn)一步完善檢測(cè)方法，將進(jìn)一步研制方便、快速、準(zhǔn)確的檢測(cè)手段，為食品安全監(jiān)管工作提供有力的技術(shù)支持和保障。

生產(chǎn)

奶制品非法添加物高達(dá)6種

最近，重慶警方查獲從內(nèi)蒙古輾轉(zhuǎn)來(lái)渝的三聚氰胺含量超標(biāo)的“問(wèn)題奶粉”2.6萬(wàn)多公斤。

不法商家以低于市場(chǎng)價(jià)近萬(wàn)元的價(jià)格“攻陷”零售商，“問(wèn)題奶粉”險(xiǎn)些被制成兒童喜愛的冰糕進(jìn)入市場(chǎng)。

法晚記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)生部公布的“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單”中，牛奶、乳和乳制品中禁止添加的非食用物質(zhì)最多，達(dá)6種。

為什么都選擇對(duì)乳制品“下手”？

新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，首先是不法商家的“低價(jià)攻勢(shì)”和巨大利益誘惑所致。近年來(lái)，國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口原料奶粉價(jià)格多次上漲，一些“問(wèn)題奶粉”卻以低廉價(jià)格“攻陷”中下游商家。

其次，一些地方對(duì)食品藥品生產(chǎn)和流通監(jiān)管不力也是重要原因。

這次在渝被查獲的“問(wèn)題奶粉”名為“文氏蒙乳”，近年來(lái)曾因三聚氰胺含量超標(biāo)等質(zhì)量問(wèn)題幾次被通報(bào)，多個(gè)省份曾對(duì)其開展清查。然而企業(yè)卻照樣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，“問(wèn)題奶粉”仍然暢行各地。

此外，行政執(zhí)法部門和刑事執(zhí)法部門缺乏有效銜接，導(dǎo)致違法成本過(guò)低，有毒有害食品藥品“陰魂不散”。

●專家觀點(diǎn)

食品加工工藝決定摻假“技術(shù)”

陳君石在接受法晚記者采訪時(shí)表示，這可能與食品生產(chǎn)加工的工藝和監(jiān)管有關(guān)。任何產(chǎn)品、食品類別都有質(zhì)量方面的要求。

如果非要摻假，任何指標(biāo)都可以有辦法做到。比如對(duì)一些違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，往生鮮牛奶中摻三聚氰胺是非常容易的，但如果要往干的食品中摻點(diǎn)東西，可能就不太容易。

陳君石表示，牛奶、糕點(diǎn)等都是比較大眾、普遍的食品，消費(fèi)的人多、消費(fèi)量也大，就特別容易引起關(guān)注。

其實(shí)某些食品里的甜味劑、防腐劑超標(biāo)也非常普遍，但因?yàn)橄M(fèi)的量比較小，受到的關(guān)注就少。

非法添加

乳及乳制品（部分含乳飲料）中

禁止添加的非食用物質(zhì)種類

蛋白精、三聚氰胺、硫氰酸鈉、革皮水解物、β-內(nèi)酰胺酶（金玉蘭酶制劑）、玉米赤霉醇

檢測(cè)

37種違法、濫用物質(zhì) 無(wú)檢測(cè)方法

法晚記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，“食品中可能濫用的食品添加劑品種名單”中，糕點(diǎn)中可能濫用的食品添加劑名單長(zhǎng)度明顯大于其他食品。除糕點(diǎn)外，面點(diǎn)、月餅中可能濫用的食品添加劑數(shù)量也較多。

另外，在公布的47種可能違法添加的非食用物質(zhì)中，有25種物質(zhì)在檢測(cè)方法一欄空白或者填“無(wú)”。22種易濫用的食品添加劑中，也有12種在檢測(cè)方法一欄空白或者填“無(wú)”。

上海染色饅頭事件后，對(duì)饅頭中添加檸檬黃的問(wèn)題，有觀點(diǎn)質(zhì)疑，“為什么不能檢測(cè)出來(lái)？”

●專家觀點(diǎn)

監(jiān)管不能“事后諸葛亮”

陳君石在接受法晚記者采訪時(shí)表示，安全的食品不是靠檢測(cè)出來(lái)的。非法添加和濫用的問(wèn)題，不能光靠檢測(cè)來(lái)把關(guān)。

陳君石說(shuō)，一個(gè)檢驗(yàn)方法的建立，需要人力、物力、財(cái)力投入，要有一個(gè)過(guò)程。此外，靠檢測(cè)把關(guān)還有成本的問(wèn)題。比如，涉及牛奶、乳及乳制品等的非法添加物質(zhì)多達(dá)6種，如果每一批乳制品都要檢測(cè)6種禁止添加的物質(zhì)，那這些成本肯定會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。

另一個(gè)問(wèn)題是，檢測(cè)需要時(shí)間，出了檢測(cè)報(bào)告再供應(yīng)市場(chǎng)，鮮奶可能就過(guò)期了。陳君石表示，這在實(shí)際中也不現(xiàn)實(shí)。

陳君石認(rèn)為，“應(yīng)該在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管?！标惥赋?，過(guò)程監(jiān)管就能檢測(cè)出大部分非法添加和濫用，預(yù)防摻假、制假的食品進(jìn)入市場(chǎng)。

陳君石表示，這是整個(gè)食品安全監(jiān)管模式的問(wèn)題，應(yīng)該注重“過(guò)程監(jiān)管”，而不是“事后諸葛亮”。衛(wèi)生部昨天也表示，食品安全監(jiān)管要重視全過(guò)程的監(jiān)督檢查，注意發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。

部委行動(dòng)

衛(wèi)生部研制新檢測(cè)手段

陳君石認(rèn)為，從威懾力的角度來(lái)看，公布“黑名單”還是有一定作用的。在“過(guò)程監(jiān)管”的前提和基礎(chǔ)上，公布“黑名單”是一個(gè)威懾作用，告訴生產(chǎn)企業(yè)不能添加或過(guò)量添加。

對(duì)目前已列入“名單”中的個(gè)別非法添加物，衛(wèi)生部稱將進(jìn)一步完善檢測(cè)方法。此外，“名單”以外的其他非食用物質(zhì)或易濫用的食品添加劑，一旦發(fā)現(xiàn)，也應(yīng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生部。

同時(shí)，衛(wèi)生部要求各地要成立食品安全事故調(diào)查隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為。

●一家之言

多說(shuō)說(shuō)“白名單”

2008年的三鹿奶粉事件，讓三聚氰胺浮出水面。當(dāng)年12月12日，衛(wèi)生部印發(fā)了首批《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單》。

首批名單中，包括三聚氰胺、蘇丹紅、吊白塊、罌粟殼等17種可能違法添加的非食用物質(zhì)。首批“食品加工過(guò)程中易濫用的食品添加劑品種名單”一共列出了10種食品類別。

目前，衛(wèi)生部已經(jīng)公布了5批名單。衛(wèi)生部表示，該名單僅為相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治提供線索，并不能涵蓋行業(yè)內(nèi)存在的所有違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑問(wèn)題。

據(jù)了解，我國(guó)食品添加是有“白名單”的。照此邏輯，“白名單”之外的物質(zhì)，應(yīng)該一律不能添加到食品當(dāng)中。換個(gè)說(shuō)法，“白名單”之外的東西，應(yīng)該都在“黑名單”之列。

大千世界，不能食用的物質(zhì)數(shù)量、種類可謂“汪洋大?！?。如果按照“黑名單”的邏輯，這份名單該有多長(zhǎng)？要是再給它們挨個(gè)檢測(cè)一遍，得花多少時(shí)間和精力？真要如此，估計(jì)沒幾個(gè)人能那么扛餓，能挺到檢測(cè)完了那一刻。