隨著數(shù)據(jù)的公布，第六次全國人口普查的影響即將進入下一個階段，在這個十年來對于全國人口狀況的最大范圍調查中，我們得到的數(shù)據(jù)應當如何應用？我國還存在哪些錯綜復雜的人口問題？本報今天上午獨家對話中國社會科學院人口與勞動經濟研究所研究員張翼。

“強力打擊非法胎兒性別鑒定”

一問：如何解決性別比失調？

“強力打擊非法胎兒性別鑒定”

“我國人口性別比從20世紀80年代中期就開始明顯上升，從最近幾年的數(shù)據(jù)來看，雖然不能說上升速度在逐漸加大，但人口性別比還是非常高。”中國社會科學院人口與勞動經濟研究所研究員張翼表示，在2000年第五次全國人口普查中，我國男女出生比例為116比100，而2009年數(shù)據(jù)則為119比100，有跡象顯示，我國出生人口性別比已經長期失調，其嚴重程度甚至仍在擴大之中。

“從目前來看，性別比失調的問題已經開始顯現(xiàn)。再加上人口的流動，導致農村地區(qū)、貧困地區(qū)的婚齡女性大量流出，導致大齡未婚男性增多；而在城市，又對男性提出了很高的婚配要求，如房屋、收入等，導致城市剩女也很多?！睆堃肀硎?，20世紀80年代男女性別比失調問題，將隨著這批人口逐漸成年而顯現(xiàn)出來，除了婚姻問題外，對于經濟的影響等，都將成為今后一段時間內，需要認真研究的對象。

張翼表示，造成我國性別比失調的主要原因，在于男女有別的傳統(tǒng)觀念和低廉的性別控制成本所致，因此想要扭轉人口性別比例失調的局面，也需要從社會和技術雙方面入手：“我們必須推出強有力的措施，打擊非法的胎兒性別鑒定，對B超等醫(yī)療手段進行嚴格監(jiān)管，對醫(yī)院的性別檢查進行登記。同時社會中也需要貫徹男女平等的精神，從教育、就業(yè)等方面，體現(xiàn)出生男生女一個樣的原則。比如現(xiàn)在在大學生就業(yè)中，女性遭受到明顯的就業(yè)歧視，這就不利于解決性別比失調的問題?！?/p>

“要體現(xiàn)出同城同待遇原則”

二問: 人口如何有序遷移？

“要體現(xiàn)出同城同待遇原則”

“在十二五規(guī)劃中，人口均衡型社會被寫入，這意味著我們國家的人口政策正在做出調整。”張翼表示，自2003年以來，我國正走入人口紅利的轉折階段，雖然農民工數(shù)量仍在增加，但增長率在降低，而市場對于勞動力的需求仍然旺盛。從目前的數(shù)據(jù)分析，我國勞動力增長將在“十三五”時期走到頂點，并開始下跌。這也意味著，“第一次人口紅利”即將消費完畢。

“總書記在講話中提出，要著力提高人口素質，就是要從人口大國，走向人力資源強國。”張翼表示，“第一次人口紅利”結束后，我國將有可能迎接“第二次人口紅利”，而前提便是提高人口素質，使高科技人才、高生產技術人才的數(shù)量增加。

不過，如何解決目前農民工問題，仍是人口轉型中的必由之路。張翼介紹，我們目前已有2.4億農民工，但市民化比率仍然很低，農民工在城市之中，無法享受各種社會保證、醫(yī)療衛(wèi)生條件，城市僅僅把農民工作為“勞動力”使用，因此在近年來，“民工荒”問題逐漸顯現(xiàn)，反過來也影響了城市經濟的發(fā)展：“想要解決人口流動的問題，首先城市要體現(xiàn)出同城同待遇的原則?！?/p>

“急需建立切實可行的養(yǎng)老體系”

三問:如何應對老齡化進程加快？

“急需建立切實可行的養(yǎng)老體系”

在全國人口普查進行中，便有專家指出，目前出現(xiàn)的幼兒園數(shù)量短缺等問題，與人口普查數(shù)據(jù)不準確有直接關系，那么，第六次人口普查數(shù)據(jù)出爐后，又該如何應用這些人口數(shù)據(jù)呢？

“人口數(shù)據(jù)是政策制定的強有力支持，我認為各地政府部門，都應該下大力氣去研究這些數(shù)據(jù)?！睆堃肀硎?，由于此前人口數(shù)據(jù)對于兒童數(shù)量的估計不足，同時沒有考慮到流通人口導致的兒童流動的問題，因此在幼兒園配置中，出現(xiàn)了許多沒有預想過的問題，如“入園難”等，因此在新一輪人口普查數(shù)據(jù)出爐后，政府有關部門應對數(shù)據(jù)進行全面的研究。

“舉例來說，我們要提升高素質人口的數(shù)量，那就要從學前教育做起，從小學就要重視。以往我們不重視流動人口聚集區(qū)的公立小學配置，許多流動人口的孩子，要在民工子弟學校上學。這些學校的教育水平，還是有很大的限制，不利于高素質人口的培養(yǎng)。”張翼表示，想要解決此類問題，便可以通過人口數(shù)據(jù)的研究，掌握人口的流動情況和兒童的分布情況，從而有針對性地配置小學教育資源。

同時，老齡化問題同樣需要人口數(shù)據(jù)支持。張翼表示，目前我國老齡化進程逐漸加快，尤其75歲以上的高齡老人增多，因此急需建立切實可行的養(yǎng)老體系：“我們要從現(xiàn)在開始研究養(yǎng)老體系的建設，包括日托所、養(yǎng)老院的建設，老年護理專業(yè)的人員培訓。以防等到需求突然出現(xiàn)后，我們又一次措手不及?！?/p>