過去十年來中國中小學生的學業(yè)負擔似乎并無減輕的跡象，相反陷入“越減越重”的怪圈。16日，中國青少年研究中心披露的調(diào)查結(jié)果顯示，十年來少年兒童的睡眠時間持續(xù)減少，目前近八成中小學生睡眠不足，比五年前增長三成。

君不見，天剛蒙蒙亮，城市的馬路上，幾乎清一色的是穿著各式校服的學生，或匆忙趕路，或焦急候車……最貪睡的少年兒童，反而比大人起得更早，睡得更少，心酸之余，不免納悶：誰是孩子的“盜夢者”？給孩子多睡一個小時有多難？

與“十年來兒童的睡眠時間持續(xù)減少”結(jié)論相對應(yīng)的是“中國青少年的體質(zhì)在持續(xù)下降”。數(shù)據(jù)顯示，最近20多年來，中國學生肥胖率、近視率都急劇攀升。近視比例，初中生接近60%，高中生為70%，大學生超過80%。

為改善我國中小學生營養(yǎng)情況，七部委于2000年8月開始實施國家“學生飲用奶計劃”。其實，“學生睡”比“學生奶”更值得社會關(guān)注，睡眠不足才是學生健康最大的殺手。學生睡眠時間不足，是學業(yè)負擔過重擠占的結(jié)果。教育部門對此也并非不知情，為學生“減負”的聲音，一直傳到了國務(wù)院政府工作報告之中。有些地方不僅詳細規(guī)定了學生的家庭作業(yè)時間，甚至設(shè)立了“減負”舉報電話，可收效甚微。有人這樣形容“減負”：小學是“解放區(qū)”——輕易做到；初中是“游擊區(qū)”——偷偷地給學生增負；高中則是“白區(qū)”——徹底淪陷。

政府、教育部門、學校、教師、家長、學生都十分清楚現(xiàn)在的孩子學業(yè)負擔太重，方方面面都在抱怨，可就是減不下來，仿佛有一雙無形的手，在推著孩子走。追究起來，方方面面都有責任——人才標準單一、用人制度缺陷、就業(yè)不足導(dǎo)致競爭關(guān)口下移、獨生子女時代、教育改革搖擺不定、教育目標走偏、教學方法陳舊、考試制度僵化、家長對孩子期望過高、社會價值觀異化等等，無一不是推手。學生學業(yè)負擔重，某種意義上說，是社會有“病”叫孩子吃“藥”。

為學生“減負”、讓學生多睡一會兒，破解這道多元方程式，需要政府、家長、社會合力。其中，政府是最重要的一環(huán)。政府作為教育這種公共產(chǎn)品的提供者，國家教育發(fā)展大計的第一責任人，有義務(wù)也有能力承擔為學生“減負”的責任。由近及遠，第一，堅決砍掉非法的、不合理的負擔。這類負擔是指國家教育部規(guī)定之外的，地方或者學校的“自選動作”，如擅自組織名目繁多的考試和競賽等；第二，逐步減輕合法但不合理的負擔?？傮w上說，我國中小學生開設(shè)的學科門類偏多、分量偏大、程度偏深，超過了學生的接受能力。未來的教材改革當適度降低難度；第三，深化高考改革。在高考仍是選拔人才重要手段的前提下，利用高考杠桿進行糾偏，在當下仍然是最有效的手段之一。減少對卷面分數(shù)的倚重，增加綜合素質(zhì)評價權(quán)重，是改革的大方向；第四，教育改革。教育改革至今仍未完成，其難度一點也不亞于經(jīng)濟改革。我們不妨跳出中國教育，用全球視野審視教育改革，取他人之所長，補自己之不足。