4月底，韓國(guó)第三大奶制品生產(chǎn)公司每日乳業(yè)被發(fā)現(xiàn)部分牛奶中含有甲醛。韓國(guó)當(dāng)局隨后在市面銷售的45種抽檢乳制品中均發(fā)現(xiàn)了微量甲醛，作為在中國(guó)也在大量銷售的韓國(guó)奶制品，這一情況也驚動(dòng)了國(guó)人，但反響并不強(qiáng)烈。而類似的洋奶粉事件在多次發(fā)生后在中國(guó)市場(chǎng)的銷量依然有增無(wú)減。今年3月，海關(guān)總署發(fā)布的一份報(bào)告顯示，八成以上的國(guó)內(nèi)消費(fèi)者認(rèn)為，國(guó)外奶粉質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)內(nèi)奶粉。(《濟(jì)南時(shí)報(bào)》5月19日》

據(jù)了解，去年，國(guó)家質(zhì)檢總局公布的不合格食品化妝品名單中，共有14批次的乳制品不合格，其中來(lái)自新加坡的全脂奶粉檢出阪崎腸桿菌就有149.875噸，來(lái)自美國(guó)的牛初乳檢出亞硝酸鹽有1噸，來(lái)自澳大利亞的嬰幼兒配方奶粉也檢出鋅超標(biāo)也高達(dá)171.775噸……

相關(guān)專家表示，乳制品整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在飼料、水質(zhì)、土壤、加工、存儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)都可能造成質(zhì)量問(wèn)題，因此，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能承諾自己的牛奶百分之百合格，即使是合格的產(chǎn)品也不一定代表安全。但這并不影響洋奶粉的高歌猛進(jìn)，2010年奶粉進(jìn)口總量將首次突破40萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)62%。在我國(guó)高端奶粉市場(chǎng)上，國(guó)外品牌的奶粉所占的市場(chǎng)份額已經(jīng)達(dá)到了90%以上。

在這一問(wèn)題的背后，是八成國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)洋奶粉的執(zhí)著“偏愛(ài)”，因?yàn)檠竽谭鄢霈F(xiàn)的問(wèn)題一般是重金屬污染、細(xì)菌污染及激素殘留等問(wèn)題，“不致于吃死人”，更重要的是國(guó)外對(duì)每一次奶粉事故之后的高度重視的較真的態(tài)度及行動(dòng)，調(diào)查及召回嚴(yán)格依法規(guī)行事，公開(kāi)透明度高，對(duì)受健康威脅的消費(fèi)者的權(quán)益保障也非常重視，自然會(huì)促使洋奶粉企業(yè)倍加小心地更進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的自覺(jué)監(jiān)管，因此即使是出了事故，也總是比較微小的身體“可能”受到的健康“損害”，不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題，相較之下，總是能夠讓公眾感到相對(duì)放心，尤其是得到了中國(guó)成千上萬(wàn)的嬰幼兒的父母的充分認(rèn)可。

這顯然值得中國(guó)奶制品業(yè)的監(jiān)管部門(mén)及生產(chǎn)廠家的深刻反思。因?yàn)樵诓块T(mén)監(jiān)管這一環(huán)節(jié)上，中國(guó)的監(jiān)管者顯然需要學(xué)習(xí)的還太多。拿對(duì)中國(guó)奶制品業(yè)教訓(xùn)最大，影響最為嚴(yán)重的三聚氰胺事件來(lái)說(shuō)，根據(jù)公眾的“常識(shí)”，各級(jí)各部門(mén)像媒體上不斷表示的打擊及懲處力度，三聚氰胺早就應(yīng)該絕跡了，但讓人難以置信的是，三聚氰胺都過(guò)去三年了，第五輪檢查風(fēng)暴還是查出了三聚氰胺，就連一個(gè)普通的“監(jiān)管到位”都難以實(shí)現(xiàn)，更何談其他更深入的承諾?

更能說(shuō)明一系列監(jiān)管缺位的事件還有媒體日前曝出的情況：2008年年底，政府主導(dǎo)、由22家涉案企業(yè)集體出資成立的總額2億元的醫(yī)療賠償基金(對(duì)毒奶粉事件近30萬(wàn)名被確證患兒的善后措施)，目前的情況卻是，不僅22家涉案企業(yè)出資標(biāo)準(zhǔn)成謎，連賠償基金兩年來(lái)的賠償情況、管理運(yùn)作方式、現(xiàn)金余額都成謎。

不僅是奶粉，就是整個(gè)行業(yè)的食品安全，都讓人大傷腦筋：相關(guān)法律、法規(guī)滯后，現(xiàn)有法律法規(guī)不能涵蓋整條食品鏈;部門(mén)職責(zé)不清，現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體制采取分段管理模式，涉及到農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商等10多個(gè)部門(mén);檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)滯后不全，我國(guó)有多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)“服役”超過(guò)10年;基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)配置不全，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的配置標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，尤其是監(jiān)管部門(mén)竟然是“執(zhí)法為利”，需要通過(guò)食品安全經(jīng)常“違法”的“罰款”來(lái)保障執(zhí)法人員的薪水，加之相關(guān)工作透明度嚴(yán)重不足，缺乏足夠的公眾參與，不僅無(wú)法保障奶粉業(yè)的安全，更無(wú)法保障我們身邊的食品安全，幾乎是全行業(yè)性的“瘦肉精”事件，還有在一些地方甚至是多個(gè)地方出現(xiàn)的“染色饅頭”、“牛肉精”、“化學(xué)豆芽”等事件，早已是“剪不斷，理還亂”的監(jiān)管局面了。

看看國(guó)外對(duì)問(wèn)題奶粉的作法：韓國(guó)官方對(duì)每日乳業(yè)甲醛奶粉的處理是，第一時(shí)間對(duì)韓國(guó)四大乳業(yè)所有相關(guān)品項(xiàng)牛奶進(jìn)行檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局FDA和世界衛(wèi)生組織的WHO的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)果及時(shí)公諸于眾;美國(guó)有成熟和召回制度，一旦乳品出問(wèn)題，美國(guó)政府部門(mén)馬上會(huì)要求乳品全部下架，一罐不留，留則罰款，下架數(shù)量都要核實(shí)，企業(yè)還要負(fù)擔(dān)消費(fèi)者的健康損失等費(fèi)用。而且，政府鼓勵(lì)民眾告企業(yè)，“一定會(huì)判企業(yè)輸”，所以沒(méi)有商家敢瞞，也沒(méi)有企業(yè)敢造假……如此全面、嚴(yán)格、透明、公正的監(jiān)管方式，到底有多少企業(yè)還敢不拿安全當(dāng)回事?

“洋奶粉頻出問(wèn)題依受國(guó)人追捧”確實(shí)是一面鏡子，我們不妨好好在這面鏡子前認(rèn)真照照，深刻反思，全面整改，切實(shí)行動(dòng)……