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玩具標(biāo)準(zhǔn)失衡誰擔(dān)瀆職之責(zé)

觀察

2011年05月27日

一位小朋友被精美的兒童玩具吸引,然而國內(nèi)市場上兒童玩具的安全隱患令人擔(dān)憂。

一位小朋友被精美的兒童玩具吸引,然而國內(nèi)市場上兒童玩具的安全隱患令人擔(dān)憂。

食品企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)外有別,毒食品只供給國人從不“禍害”別人,已經(jīng)不是秘密了。但近日媒體爆料,兒童衣物玩具生產(chǎn)亦內(nèi)外有別,毒衣服、毒玩具只給國人消費(fèi),仍然讓人震驚。

媒體報(bào)道稱,中國市場上的70%塑料玩具含鄰苯二甲酸酯,絕大多數(shù)玩具重金屬含量超過歐盟標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)道援引中山一生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的話稱,自從歐盟標(biāo)準(zhǔn)頒布之后,出口歐盟的玩具便基本不再使用含有鄰苯二甲酸酯的增塑劑。但因?yàn)椤皣鴥?nèi)沒有像歐盟那樣說不能在玩具上用”,出于成本考慮,內(nèi)銷的玩具仍大量使用鄰苯二甲酸酯,這一事實(shí)已是行業(yè)公開的秘密。

重金屬的問題與此類同,歐盟對19種可能影響兒童健康的重金屬含量進(jìn)行了限制,而國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)限制的種類只有8種。大量企業(yè)對內(nèi)對外采用不同材料和工藝生產(chǎn),國內(nèi)市場上充斥著超過歐盟標(biāo)準(zhǔn)的“毒”玩具。

說白了,毒玩具泛濫的本質(zhì)跟毒食品泛濫沒有什么差別,資本自有其逐利本能,成本越低廉的材料企業(yè)越喜好,不管有沒有隱患,會不會形成傷害,只要資本形成一個運(yùn)行周期并且增值就達(dá)到了目的。對產(chǎn)品的監(jiān)管主體仍然是政府,失位監(jiān)管的市場就會在資本逐利本能下“劣幣驅(qū)逐良幣”,毒玩具泛濫,政府的失位仍然是主因。

政府的失位體現(xiàn)在兩個方面:首先是研究的落后,缺少政府投入的研究評估,導(dǎo)致政府的決策和質(zhì)量體系沒有參照,只能落后于國外標(biāo)準(zhǔn);其次是質(zhì)量體系的建設(shè)落后,如鄰苯二甲酸酯,我國曾在2008年頒布《玩具及兒童用品聚氯乙烯塑料中鄰苯二甲酸酯增塑劑的測定》對玩具中鄰苯二甲酸酯的含量未曾設(shè)限,即便到了2009年頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)《玩具用涂料中有害物質(zhì)限量》限制了玩具涂料中各類鄰苯二甲酸酯的含量,但也只是規(guī)定了涂料而非塑料玩具。體系的落后讓商人有利可尋,在利潤的誘惑下毒玩具新鮮出爐。

事實(shí)告訴人們:經(jīng)濟(jì)規(guī)律不容小視,政府規(guī)范監(jiān)管不嚴(yán),市場就會變成單一逐利場。問題是,為何政府在監(jiān)管上屢屢失位?食品、服裝、玩具,無一幸免。到底誰應(yīng)該為失位負(fù)責(zé)?又到底誰應(yīng)該監(jiān)管政府,追問失位責(zé)任?

在我們屢屢將毒食品、毒玩具歸結(jié)于企業(yè)無良和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失之時,是不是應(yīng)該問一句:誰應(yīng)該承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)缺失的瀆職責(zé)任?

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來源: 作者:hongyan

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