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單獨(dú)二胎再入議程 嬰幼兒奶粉龍頭或受益

觀察

2013年08月02日

有報(bào)道稱延宕數(shù)年的“單獨(dú)二胎”(夫妻雙方一方為獨(dú)生子女的可生育第二個(gè)孩子)政策,有望在近期重啟,如進(jìn)展順利,將于今年年底或明年年初試行。

有分析人士認(rèn)為,開放二胎將會(huì)對(duì)嬰兒奶粉市場(chǎng)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性利好,特別是奶粉業(yè)的龍頭公司,可關(guān)注貝因美(002570)及伊利股份(600887),目前分別漲逾3%,及1.4%。

人口數(shù)據(jù)支持生育政策調(diào)整

主流的人口學(xué)家們認(rèn)為,放寬生育政策不會(huì)導(dǎo)致人口激增,還能帶來(lái)促進(jìn)出生人口性別比正?;徍蜕鐣?huì)矛盾等諸多益處。

自上世紀(jì)80年代中期開始,當(dāng)時(shí)的國(guó)家計(jì)生委選取了甘肅省酒泉市、山西省臨汾市翼城縣、河北省承德市、湖北恩施土家族苗族自治州四個(gè)地區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行全面“二胎”試點(diǎn)——即無(wú)論夫婦雙方是否為獨(dú)生子女,也無(wú)論他們的第一胎性別,都可以生育第二胎。

試點(diǎn)的結(jié)果顯示,從上世紀(jì)90年代開始,酒泉的人口出生率和自然增長(zhǎng)率持續(xù)下降,一直低于甘肅省和全國(guó)的平均水平,并未出現(xiàn)反對(duì)者所擔(dān)心的人口激增。

2010年11月進(jìn)行的全國(guó)第六次人口普查得出的主要數(shù)據(jù),也被外界認(rèn)為是有利于推動(dòng)中國(guó)人口政策的放寬調(diào)整。

這次人口普查的數(shù)據(jù)顯示,至2010年11月1日,中國(guó)內(nèi)地總?cè)丝跒?3.40億人;年均增長(zhǎng)率0.57%(2000-2010年);60歲及以上老人比例為13.26%;出生人口性別比為118.06(女為100)。

出生率方面,2000年至2010年年均增長(zhǎng)0.57%,較之上一個(gè)十年——1990年-2000年的1.07%年均增長(zhǎng)率,下降接近一半,幅度驚人。

同時(shí),人口學(xué)界更看重的指標(biāo)——“總和生育率”,即平均每位婦女一生生育孩子的數(shù)量。一般認(rèn)為總和生育率為2.1時(shí),代際之間人口更替將大致均衡。在此之上,人口逐漸增加,在此之下則減少。

中央民族大學(xué)理學(xué)院副院長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)學(xué)教授徐世英的團(tuán)隊(duì),根據(jù)第六次人口普查資料直接計(jì)算出來(lái)的總和生育率結(jié)果是1.18,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2.1。這一結(jié)果為各方認(rèn)可。

即使考慮到漏報(bào)等因素,本報(bào)記者所采訪到的眾多統(tǒng)計(jì)學(xué)者、人口學(xué)者,給出的“最樂觀”數(shù)字,也只有1.65。

老齡化方面,對(duì)于老齡化社會(huì)界定的標(biāo)準(zhǔn)是:如果人口中65歲及以上老年人口比重超過7%,或60歲及以上老年人口比重超過10%,即進(jìn)入老齡化社會(huì)。老齡化程度還可以細(xì)分:當(dāng)60歲以上的人口占總?cè)藬?shù)的10%-19%為輕度,20%-29%為中度,30%及以上則為重度。

當(dāng)前,中國(guó)60歲及以上老人比例達(dá)到13.26%,已屬于“輕度老齡化”。

出生人口性別比,正常情況下是103-107(女為100)。1980年以前,中國(guó)出生人口性別比基本正常,波動(dòng)在105-106間。而在實(shí)行獨(dú)生子女政策30年后的2010年,這一指標(biāo)已上升到118.06。

出生人口性別比嚴(yán)重偏高的直接后果就是,數(shù)千萬(wàn)男性“光棍”的出現(xiàn)。

根據(jù)人口普查資料等計(jì)算的結(jié)果是,到2020年,中國(guó)約有11200萬(wàn)25歲-35歲的男青年,而相應(yīng)20歲-30歲的女青年約有7200萬(wàn)。屆時(shí),光棍可能超過4000萬(wàn)人。或者說(shuō),不到3位適婚男性中就有1位單身。

相比之下,甘肅酒泉的農(nóng)村地區(qū)自進(jìn)行全面“二胎”試點(diǎn)以來(lái),出生人口性別比近年來(lái)已回到106.30、106.83的正常水平。

對(duì)于出生人口性別比的問題,2007年1月時(shí)任國(guó)家人口計(jì)生委主任張維慶曾公開表態(tài)說(shuō),導(dǎo)致出生人口性別比升高的原因是多方面的,特別是傳統(tǒng)重男輕女觀念的根深蒂固。這一問題與嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策也有一定關(guān)系,但計(jì)生政策只是加劇了出生人口性別比升高的狀況,并不是說(shuō)實(shí)行計(jì)生政策就必然導(dǎo)致性別比的偏高。

其實(shí)早在“六普”數(shù)據(jù)發(fā)布前,包括時(shí)任國(guó)務(wù)院第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員、國(guó)家發(fā)改委副主任朱之鑫在內(nèi)的數(shù)位官員就曾預(yù)計(jì),“六普”主要數(shù)據(jù)出爐之時(shí),“單獨(dú)二胎”政策實(shí)施的時(shí)間表也將確定。

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