從年初的香港奶粉“限購令”，到年中的反壟斷調(diào)查、國家一系列整頓乳制品行業(yè)政策出臺，再到恒天然肉毒桿菌烏龍事件以及年底的“奶荒”，2013年對乳品行業(yè)來說絕對是難忘的一年。

最愁人

香港限制奶粉出境

香港自從2月初宣布規(guī)定每人限帶兩罐奶粉離境后，奶粉“限購令”終在3月1日起正式實施，違者一經(jīng)定罪，可處罰款50萬元及監(jiān)禁兩年。一時間，水貨商代購成本增加，港貨店奶粉紛紛漲價。香港“拖粉”一族開始發(fā)愁起小孩的食糧。

國慶黃金周期間，香港特區(qū)政府特意委托顧問公司進行奶粉供應(yīng)壓力測試，市場揣測“限購令”很快將被撤銷。然而，一些大牌子奶粉仍然缺貨，加上業(yè)界推行的奶粉券計劃未能達到預(yù)期效果，食物及衛(wèi)生局決定暫時不會撤銷“限奶令”。

最大并購

蒙牛入主雅士利

6月18日，蒙牛乳業(yè)與雅士利聯(lián)合宣布，蒙牛向雅士利股東發(fā)出收購要約，并獲得控股股東張氏國際投資有限公司和第二大股東凱雷亞洲基金全資子公司CA Dairy Holdings接受要約的不可撤銷承諾，承諾出售75.3%控股權(quán)。此次交易有可能涉及的最大現(xiàn)金量將超過110億港元，是迄今為止中國乳業(yè)最大規(guī)模的一次并購，也是蒙牛乳業(yè)在奶粉領(lǐng)域發(fā)力的重要信號。

數(shù)據(jù)顯示，目前，全國有127家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)。工信部方面表示，要通過兼并重組等方式培育10家年銷售超過20億元的嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)。

最重罰單

奶粉行業(yè)遭調(diào)查

從3月開始，根據(jù)舉報，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局對國內(nèi)市面上幾乎所有主流洋奶粉品牌開展了反價格壟斷調(diào)查。8月7日，發(fā)改委公布，這些奶粉生產(chǎn)企業(yè)違反《反壟斷法》限制競爭行為，共處罰款6.6873億元。此次反壟斷處罰是中國反壟斷史上開出的最大罰單。

在發(fā)改委的反價格壟斷“打擊”下，洋奶粉5年來首次在中國集體降價。單品最低降幅為4%，最高為20%，平均降幅約11%。市場估計，降價或?qū)⑹沟醚竽谭蹚纳a(chǎn)到銷售等環(huán)節(jié)的生意額減少超10億元，甚至可達20億元。

最嚴厲

九部委整頓奶粉市場

5月31日，國務(wù)院常務(wù)會議首次以國務(wù)院名義對提升國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的質(zhì)量和安全性作出了全面具體的要求和部署，明確提出以藥品的管理辦法管理嬰幼兒奶粉。之后，九部委先后發(fā)布《提高乳粉質(zhì)量水平提振社會消費信心行動方案》、《進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》、《關(guān)于禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的公告》、《關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理工作的通知》等一系列政策措施，旨在重拳整頓奶粉市場。

目前，全國有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)127家，年產(chǎn)量約60萬噸，但是年產(chǎn)量在3萬噸以上的企業(yè)僅有3家。從國內(nèi)市場看，國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉品牌僅占高端產(chǎn)品份額的20%到25%。根據(jù)目標，到2015年將奶粉企業(yè)整合到80家，前十家集中度由45%提高到65%；到2018年，培育3-5個年銷售超50億元的企業(yè)，企業(yè)總數(shù)整合到50家，國產(chǎn)奶粉行業(yè)集中度達到80%以上。

最烏龍

恒天然肉毒桿菌事件

8月3日，新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部（MPI）官方通報，恒天然集團一家工廠發(fā)現(xiàn)其去年5月生產(chǎn)的濃縮乳清蛋白粉檢出肉毒桿菌，部分原料銷往中國。多美滋、雅培、娃哈哈、可口可樂等多品牌受影響并實施召回。

然而整個肉毒桿菌事件最終被證實只是虛驚一場。

新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部8月28日在網(wǎng)站上發(fā)表聲明稱，對先前涉嫌污染的恒天然濃縮乳清蛋白粉的檢測結(jié)果呈陰性，并未檢出肉毒桿菌和肉毒毒素，而只檢出了沒有毒素的生孢梭菌，不會對人體產(chǎn)生任何危害。

但事件卻讓多個奶粉品牌“躺槍”。深受牽連的達能集團對外透露其因此損失逾2億歐元（折合人民幣16.60億元）。

最大奶荒

原奶價創(chuàng)三年新高

農(nóng)業(yè)部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年4月以來，生鮮乳價格連續(xù)6個月上漲，累計漲幅16.5%。生鮮乳收購價格已經(jīng)創(chuàng)下三年新高。

分析師認為，導致奶源緊缺的原因，從短期來看，主要是7、8月份高溫天氣導致奶牛減產(chǎn)。從長期來看，這幾年由于飼料、人工、防疫等成本上漲速度遠快于奶價上漲的速度，奶農(nóng)養(yǎng)殖戶比較收益下滑，大量奶農(nóng)和小規(guī)模養(yǎng)殖戶退出。

每年年底市場都會迎來一波乳品企業(yè)的集體漲價潮，但今年因為原奶價格的上漲，原本應(yīng)在年底乳品消費旺季才出現(xiàn)的漲價潮，也提早到8月份出現(xiàn)。然而，更大一波漲價潮出現(xiàn)在12月。受此影響，國內(nèi)所有主流液態(tài)奶品牌，如蒙牛、伊利、三元、光明、燕塘、風行等在12月1日紛紛上調(diào)部分產(chǎn)品價格，上漲幅度5%-20%不等。