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偏遠(yuǎn)地區(qū)為何成兒童性侵案重災(zāi)區(qū)

觀察

2014年07月16日

云南省宣威市龍場鎮(zhèn)一小學(xué)多名女生遭性侵事件經(jīng)媒體曝光后引起社會廣泛關(guān)注。

兒童遭性侵犯事件,這些年來屢有發(fā)生。每次案發(fā),都會引來人們對不法之徒的痛罵,也會引發(fā)人們的種種反思——性侵未成年人案,暴露的不僅是個別教師等成年人的道德滑坡,也揭示出社會尤其是農(nóng)村地區(qū)對兒童保護(hù)的多重尷尬。

性侵兒童案在偏遠(yuǎn)農(nóng)村多發(fā)

去年9月,由中國兒童少年基金會、北京師范大學(xué)社會公益研究中心發(fā)布的《女童保護(hù)研究報告》中就明確提出:2012年,縣以上婦聯(lián)受理幼女受性侵的投訴達(dá)到500多件。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),本地農(nóng)村留守女童受害者多。此外,2011年1月到2013年6月期間,媒體報道的兒童性侵害類報道高達(dá)45萬篇。

時至今日,農(nóng)村地區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)仍為性侵兒童事件的高發(fā)區(qū)。今年5月29日,中華社會救助基金會兒童安全基金“女童保護(hù)”項目在京發(fā)布的《2013-2014年兒童安全教育及相關(guān)性侵案件情況報告》中再次指出,“過去一年間,兒童性侵案件呈現(xiàn)出四大特征:高頻爆發(fā)、受害人群低齡化、農(nóng)村為案件重災(zāi)區(qū)、熟人犯案高發(fā)”。根據(jù)上述報告顯示,鄉(xiāng)村地區(qū)是性侵兒童案件爆發(fā)的重災(zāi)區(qū)。過去一年曝光的192起性侵兒童案件中,至少有106起發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū),占總量的55.21%,其中,留守老人性侵兒童案件有16起。

農(nóng)村為何會成為此類案件的重災(zāi)區(qū)?

“首先需要明確的是,父母是孩子的第一監(jiān)護(hù)人,家庭是兒童保護(hù)的頭道防線。”北京律師徐瑩對記者說,現(xiàn)實生活中,確實有不少家長或因工作繁忙,或因長期在外地打工,在孩子的監(jiān)護(hù)上陷入有心無力的尷尬境地,這是校園性侵案在偏遠(yuǎn)農(nóng)村多發(fā)、受害者多為留守兒童的重要原因之一。

2012年到2014年,貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)小吉場鎮(zhèn)南豐小學(xué)教師黎某先后性侵學(xué)生10多名,多數(shù)為留守兒童。案發(fā)后,一些聞訊趕回家鄉(xiāng)的父母悔恨交集。他們說,平日也很想念和擔(dān)心孩子,可是為生計所迫,每年農(nóng)忙或春節(jié)時才回家?guī)滋?把孩子帶在身邊上學(xué)條件不允許,以至于孩子長期處于父母的監(jiān)護(hù)之外。

“近年發(fā)生的此類案件中,許多受性侵兒童的家長皆有類似的苦衷。”記者此前在山東省蒼山縣進(jìn)行兒童性侵事件采訪時,該縣人民檢察院未檢科科長劉琛介紹說,在農(nóng)村發(fā)生的兒童性侵案件,因受害兒童父母長期外出務(wù)工,不法分子得以多次作案,作案時間往往跨度較長,曾有三姐妹在4年時間中,不同程度地遭受了鄰居男子的性侵行為。

“我們發(fā)現(xiàn),之所以會發(fā)生此類性侵留守兒童的案件,主要是因為農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺位,女童最容易成為受害群體;其次是熟人作案突出,不法分子與受害女童一般具有親屬、親戚、鄰居、師生等特殊關(guān)系;三是不法分子常以食物和玩具為誘餌;四是發(fā)案的時間主要集中在夏天,發(fā)案的地點主要集中在農(nóng)村院落,無人居住的小屋、陋室、茅棚等僻靜處;五是由于這類案件發(fā)生地點隱蔽,受害人年齡小對情節(jié)表述不清,證據(jù)單一、不法分子易翻供等原因,導(dǎo)致打擊難度較大。”劉琛總結(jié)說。

農(nóng)村地區(qū)亟待性安全教育

“你不是我爸爸,我沒有爸爸,你快走吧。”

8歲的留守女童在見到久未謀面的父親后,說出了這樣的第一句話。

在看似任性的話語背后,掩藏著巨大的不幸——女孩被村里的一個鰥夫性侵。

而得到消息便放下上海的蔬菜生意匆匆回家的父親,見到床上縮成一團(tuán)的女兒,想靠近抱一下,沒想到卻聽到了女兒“趕他走”的哭喊。

面對女兒的“控訴”,懊悔至極的父親,拿起農(nóng)藥灌進(jìn)嘴里。所幸被人發(fā)現(xiàn)得早,這名父親被緊急送往醫(yī)院搶救過來。

“為了避免這種悲劇再次上演,有關(guān)措施以及制度建設(shè)勢在必行。”目睹了上述一幕的劉琛向記者表示,公檢法及相關(guān)部門需要形成合力,才能預(yù)防此類案件的發(fā)生。

“對于留守農(nóng)村女童,政府部門應(yīng)調(diào)動教育、民政、司法等多方力量,著力構(gòu)建家庭、學(xué)校和社會對農(nóng)村留守女童的‘三位一體’聯(lián)動保護(hù)機(jī)制,最大限度地防止此類案件發(fā)生。”21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇說,“應(yīng)加快戶籍和教育制度改革,讓農(nóng)民工子女能在父母工作地入學(xué)。同時也要加大宣傳力度,喚醒家長作為第一監(jiān)護(hù)人的意識,使年輕的父母不但要關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)、饑飽冷暖,還要關(guān)注孩子的情緒、言行等日常變化,確保孩子安全健康成長。”

此外,熊丙奇認(rèn)為,在農(nóng)村地區(qū)尤其應(yīng)該加強(qiáng)性安全教育的相關(guān)普及宣傳工作。“目前的當(dāng)務(wù)之急就是將有關(guān)性的知識在學(xué)校教育中普及開來。在國外很早就有這方面的教育,告訴孩子怎么保護(hù)自己,這非常重要。”熊丙奇說。

《2013-2014年兒童安全教育及相關(guān)性侵案件情況報告》明確指出,“目前,我國義務(wù)階段的防性侵教育還止步不前”,“這并非因為地方政府或教育系統(tǒng)工作人員抵制、不贊同兒童安全教育,而是因為缺少自上而下的權(quán)威教案和標(biāo)準(zhǔn),使得地方試圖推進(jìn)意見落實卻無從著手”。

中華社會救助基金會兒童安全基金“女童保護(hù)”項目發(fā)起人之一孫雪梅在農(nóng)村地區(qū)落實性安全教育的過程中則發(fā)現(xiàn),“更大的問題在于,我國目前還沒有一部經(jīng)專家撰寫、科學(xué)論證的全國性防性侵教材教案,這一領(lǐng)域在全國層面仍為空白”。

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