對于那些有生育能力缺陷、同時渴望一個孩子環(huán)繞膝下的夫妻而言，可供選擇的道路并不多。美國的加利福尼亞等州實現了代孕合法化，一些中國的夫妻籍此實現了生兒育女的愿望。

但更多的情況是，復雜而陌生的環(huán)境、高達百萬元的費用將大多數人擋在了美國代孕市場門外，不得已轉而求助于中國地下代孕機構。一些夫妻，懷抱著對完整家庭的渴望，一腳踏入法律和傳統(tǒng)倫理的灰色地帶。

衛(wèi)生部在2001年發(fā)布《人類輔助生殖技術管理辦法》，該辦法明確規(guī)定醫(yī)療機構和醫(yī)務人員不得實施任何形式的代孕技術;衛(wèi)生部2003年制定的5人類輔助生殖技術與人類精子庫相關技術規(guī)范、基本準則和倫理原則也明確禁止了代孕技術的實施。

然而，上述兩份文件屬于部門規(guī)章，僅僅對對醫(yī)療機構、醫(yī)務人員產生約束力，對醫(yī)療組織之外的個人和機構實施代孕并不具有普遍的法律約束力。

中國地下代孕一直禁而不絕

接受《第一財經日報》采訪的數位知情人士透露，在中國的部分地區(qū)如武漢、廣東省的部分地區(qū)存在為數不少的地下代孕機構。這些機構往往自己購買相應的設備，“高薪聘請一些有資質的醫(yī)生”做代孕手術，但這些“機構本身沒有資質，一旦被發(fā)現就會被取締”。

真實的情況是，中國地下代孕一直禁而不絕。如果用百度以“地下代孕”為關鍵詞進行搜索，產生的相關搜索結果超過100萬個。

近期，廣東省決定從今年的1月起開展為期一年的人類輔助生殖技術服務專項整治行動，對非法開展人類輔助生殖技術服務的醫(yī)療機構、中介機構及個人進行查處，涉嫌犯罪者追究刑事責任。有媒體援引廣州市衛(wèi)計委黨委書記唐小平的話稱：“如果非法代孕沒有醫(yī)務人員參與，是不可能完成的，只要查到廣州的醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)務人員參與，必須立即吊銷其執(zhí)業(yè)證、資格證。”

由于代孕涉及復雜的手術環(huán)節(jié)，那些參與其中的代孕母親的醫(yī)療健康往往不能得到保障。同樣的，在法律的模糊地帶尋求代孕的家庭面臨不小的風險。

代孕合法化在全球范圍內都是爭議頗大的課題?，F在，部分國家實現了代孕合法化，但更多的國家則視代孕為非法行為。

以聯(lián)邦制的美國為例，其內部各州采取的是不同的態(tài)度。加利福尼亞州、俄勒岡州等地區(qū)允許合法代孕，尤其在加州形成了相對完善的產業(yè)鏈，保險、律所等機構提供相應的服務。但密歇根州、紐約州等的法律則明令禁止。

同樣，中國是否應將代孕合法化這個命題上，各路專家意見并不統(tǒng)一。

2013年，衛(wèi)生部表態(tài)稱，曾邀請醫(yī)學、法學、倫理學、社會學等領域專家就我國輔助生殖現狀進行探討，大多數專家認為代孕會帶來法律，倫理和道德問題，因此衛(wèi)生部將繼續(xù)依法嚴厲打擊代孕等違法行為，并進一步研究論證相關政策問題。

法律問題僅是中國代孕的第一重困境。

對渴望孩子的中國家庭而言，即便在國內通過中介找到第三方代孕母親，順利生下孩子，各方有時候也會為孩子的歸屬而產生糾紛。

廈門市思明區(qū)法院曾審理一宗案件，代孕母親生下孩子后拒絕交給尋求代孕的張某夫妻，并訴后者支付孩子的撫養(yǎng)費用。法院裁定，原、被告對非婚生女都有撫養(yǎng)的權利和義務。但是，哺乳期的子女應以跟隨哺乳的母親撫養(yǎng)為宜，被告應當支付非婚生女的部分生活費、教育費直至孩子獨立生活為止。最終，法官判定將非婚生子女判決給代孕母親撫養(yǎng)，張某每月需支付孩子撫養(yǎng)費3000元，撫養(yǎng)費累計達64萬元。

這一案例顯示，在中國傳統(tǒng)倫理中，“十月懷胎”建立起來的情感紐帶，比遺傳學上的血緣關系更受到重視。接受《第一財經日報》記者采訪的數位知情人士也表示知道類似的案例，代孕母親難以割舍對孩子的感情，糾紛在所難免。

另一方面，中國境內遭遇生育難題的夫妻為數不少，其對完整家庭的渴望真切的存在。

2010年中國人口協(xié)會公布的《中國不孕不育現狀調研報告》顯示，目前全國平均每8對育齡夫婦中，就有1對面臨生育的問題, 而且不能生育的夫妻呈年輕化的趨勢。這些面臨生育問題的家庭，其中有一部分就需要借助輔助生殖技術，甚至是代孕來實現生兒育女的愿望。

在法律和人性之間，如何找到合適的平衡點，未來一段時間將持續(xù)考驗涉事各方。