6月8日至6月14日期間，食品行業(yè)爆發(fā)多起引發(fā)輿論高關(guān)注事件，整體而言，負(fù)面輿情較上周呈上升趨勢。

近期，奶農(nóng)倒奶事件再次引發(fā)媒體關(guān)注，乳業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛成為媒體分析重點(diǎn)，報道通過引用專家發(fā)言、說明政府部門采取的措施等，緩解乳業(yè)市場不安情緒。網(wǎng)民則聚焦當(dāng)前奶業(yè)發(fā)展，擔(dān)憂奶業(yè)危機(jī)的蔓延，主義之爭再次涌現(xiàn)。食品安全領(lǐng)域，本周出現(xiàn)了高熱度的“僵尸肉”話題和“飛鶴乳業(yè)再上‘黑榜’”話題。對于“僵尸肉”銷往全國話題，要求加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化問責(zé)，完善法規(guī)成為輿論中的主流聲音。“飛鶴乳業(yè)”話題中，飛鶴的輿情應(yīng)對方式受到肯定，同時事件促使飛鶴乳業(yè)認(rèn)識到，消除控股企業(yè)的輿情隱患，對母公司意義重大。

食品行業(yè)輿情熱點(diǎn)解讀

1.倒奶殺牛緣于何 輿論聚焦奶農(nóng)遭遇乳業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛

2014年年底以來，國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖戶殺牛棄養(yǎng)現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者近日在北京、山東、陜西等多地采訪發(fā)現(xiàn)，由于原奶價格低迷，一些地區(qū)傾倒鮮奶、賣牛宰殺現(xiàn)象仍在持續(xù)，部分養(yǎng)殖戶損失慘重。

從去年開始，河北、山東等地就發(fā)生了倒奶事件,地區(qū)也開始不斷擴(kuò)散，并持續(xù)至今，近期在媒體的頻繁報道下再度成為輿論焦點(diǎn)。奶農(nóng)無奈殺牛、倒牛奶，本應(yīng)該是市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)下，牛奶供過于求引起的，但在中國，仍有大量國人通過海淘、代購的方式搶購海外的奶粉。基于此類矛盾，媒體重點(diǎn)從社會背景、經(jīng)濟(jì)學(xué)等角度分析倒奶行為的原因，主要包括：原奶收購價格下跌以及收購標(biāo)準(zhǔn)提升，部分養(yǎng)殖散戶的原奶達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，只能被迫倒掉；質(zhì)優(yōu)價廉的進(jìn)口原奶價格不斷下跌，對中國國內(nèi)原奶帶來沖擊；消費(fèi)者對國產(chǎn)乳制品信心不足有關(guān)，更多人的選擇境外奶粉。新京報曾在評論《奶農(nóng)倒奶拷問了什么？》中反省了三點(diǎn)：一是政府是不是更應(yīng)該主動把伸向市場的手縮回來、不片面追求GDP政績？二是奶農(nóng)養(yǎng)殖觀念是不是該有新的轉(zhuǎn)變、不再依據(jù)傳統(tǒng)模式盲目擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模？三是有利于保護(hù)奶農(nóng)利益的價格收購保護(hù)新機(jī)制是不是該即時推出？媒體也紛紛就國內(nèi)乳業(yè)的轉(zhuǎn)型建言獻(xiàn)策，發(fā)展大型牧場、提高奶農(nóng)對企業(yè)的議價能力等建議引起業(yè)界關(guān)注及討論。

相較于多數(shù)媒體深層次解析奶農(nóng)的殺牛倒奶行為，網(wǎng)民在呼吁政府伸援手、助奶農(nóng)時，則更糾結(jié)于“社會主義與資本主義倒奶的區(qū)別”，由于公眾具有“倒牛奶”是“萬惡的資本主義”的標(biāo)志的刻板印象，不少網(wǎng)民對倒奶行為表示了不解，并引申出了主義之爭。而在年初，這一主義之爭就引發(fā)過媒體的大討論，《人民日報》微信評論文章曾指出，無論發(fā)生“倒奶”的市場誘因，還是緩解“倒奶”的政府行為，都沒有什么“主義之爭”，都是市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài)過程，無需大驚小怪。如今，媒體聚焦倒奶問題再次引發(fā)輿論關(guān)注，主義之爭也“重出江湖”，雖然討論熱度不及上次，但被輿論放大的社會制度的討論一定程度上說明了公眾經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的缺失，如何引導(dǎo)網(wǎng)民正確認(rèn)識倒奶行為，避免過度解讀同樣考驗(yàn)著媒體和有關(guān)部門的宣傳和引導(dǎo)能力。

2.“僵尸肉”銷全國 監(jiān)管部門難持其咎

6月份，海關(guān)總署在國內(nèi)14個省份統(tǒng)一組織開展打擊凍品走私專項(xiàng)抓捕行動，成功打掉專業(yè)走私凍品犯罪團(tuán)伙21個，初步估計(jì)全案涉及走私凍品貨的價值超過30億元人民幣，包括凍雞翅、凍牛肉、凍牛豬副產(chǎn)品等10萬余噸。

新華網(wǎng)報道走私凍肉之后，引起了輿論的強(qiáng)烈關(guān)注。媒體報道多以“70后”豬蹄、“80后”鳳爪、“僵尸肉”等關(guān)鍵詞定義走私凍肉，從而使得相關(guān)報道在網(wǎng)絡(luò)中更具有傳播性，“僵尸肉”話題甚至一度登上了新浪微博熱搜榜，吐槽、調(diào)侃等言論蜂擁而至。新浪微博中，#走私僵尸肉#微話題被閱讀2288.9萬次，討論2.7萬條。“@人民日報”發(fā)布的相關(guān)博文被轉(zhuǎn)發(fā)26330次，評論10676條。而在論壇、博客、微信等平臺中，網(wǎng)友也對此展開了熱烈的討論。網(wǎng)民觀點(diǎn)主要分為以下幾個方面：認(rèn)為“僵尸肉”問題只是冰山一角，中國食品安全問題泛濫；批評監(jiān)管部門監(jiān)管不力；希望完善現(xiàn)有法規(guī)，建立職能問責(zé)制度；要求嚴(yán)懲違法走私者。

食品安全問題頻發(fā)，觸碰輿論敏感神經(jīng)。食品安全與人民生活息息相關(guān)，極易引起全民關(guān)注。近期，媒體相繼報道了“江西病死豬被豬販子長期收購”、“德州金鑼肉公司生豬疑似口蹄疫”，累積效應(yīng)下，“僵尸肉”話題的出現(xiàn)再次將中國的食品安全問題推上輿論的風(fēng)口浪尖，網(wǎng)民憤怒、無奈、不滿等情緒交雜，要求加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化問責(zé)，完善法規(guī)成為輿論中的主流聲音。

走私凍肉如何突破層層的監(jiān)督，擺上人們的餐桌成為輿論最為關(guān)注的問題。絕大多數(shù)媒體在分析時都指出，監(jiān)管失守是重要原因，打擊走私凍品需要靠海關(guān)、公安、工商、檢驗(yàn)檢疫等多個職能部門進(jìn)行配合，然而，看似多部門聯(lián)合卻時常出現(xiàn)“誰都參與、誰都不管”的“九龍治水”，監(jiān)管執(zhí)法部門各自為戰(zhàn)，責(zé)任意識“空轉(zhuǎn)”，處于推諉扯皮狀態(tài)，導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)管不到位。眾多網(wǎng)民也開始紛紛批評和吐槽相關(guān)部門不作為，工商局、食藥監(jiān)管部門都成為公眾對食品安全狀況不滿的指責(zé)對象，公信力遭到嚴(yán)重?fù)p害。

“專項(xiàng)活動”成果獲認(rèn)可，建立食品監(jiān)查常態(tài)機(jī)制成為輿論訴求。“僵尸肉”暴得大名源于14個省份統(tǒng)一組織開展的專項(xiàng)行動。不少網(wǎng)民就此提出疑惑，一次專項(xiàng)活動就查出了10萬余噸，究竟還有多少問題產(chǎn)品流向了餐桌，進(jìn)入百姓的肚中。要求食品溯源，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)檢查的常態(tài)化，成為民眾的一大訴求。

3.遭控股公司牽連，飛鶴乳業(yè)危機(jī)應(yīng)對可圈可點(diǎn)

國家食品藥品監(jiān)管總局在2015年第二階段嬰幼兒配方乳粉專項(xiàng)監(jiān)督抽檢中，檢出陜西飛鶴關(guān)山乳業(yè)有限責(zé)任公司、西安飛鶴關(guān)山乳業(yè)有限公司和陜西圣唐秦龍乳業(yè)有限公司等3家企業(yè)7批次嬰幼兒配方羊奶粉不合格。而此前5月，吉林飛鶴艾倍特乳業(yè)有限公司的樣品檢出氯等營養(yǎng)素指標(biāo)與標(biāo)簽明示的含量不符。吉林艾倍特、陜西關(guān)山都屬于飛鶴乳業(yè)的控股企業(yè)。

2008年“三聚氰胺事件”后，國產(chǎn)奶粉就一直飽受詬病，成為中國食品安全問題的敏感話題。飛鶴乳業(yè)此次連續(xù)兩次進(jìn)入國家食藥監(jiān)管部門檢查中的“黑榜”，在初期引發(fā)了輿論的一致聲討，媒體報道強(qiáng)調(diào)以“50年零事故”形象示人的飛鶴乳業(yè)同樣出現(xiàn)質(zhì)量問題，并且批評飛鶴乳業(yè)監(jiān)管存在漏洞，因?yàn)樵趦善鹗召徶芯兄Z被收購方保持獨(dú)立運(yùn)營，最終導(dǎo)致控股子公司疏于管理而屢上“黑榜”。網(wǎng)民則更為直接的指責(zé)飛鶴乳業(yè)“賺黑心錢”，并擴(kuò)散到批評國產(chǎn)奶粉生產(chǎn)企業(yè)毫無誠信，堅(jiān)定了以后都要從國外購買奶粉的決心。在飛鶴乳業(yè)做出召回和責(zé)令整改的聲明后，也有部分網(wǎng)民表示應(yīng)理智看待此次產(chǎn)品質(zhì)量問題，認(rèn)為飛鶴企業(yè)是被自己收購的企業(yè)所牽累，其迅速回應(yīng)和召回產(chǎn)品的態(tài)度證明其是有責(zé)任感的企業(yè)。

飛鶴乳業(yè)危機(jī)應(yīng)對可圈可點(diǎn)，不推諉和積極補(bǔ)救的行為順利挽回形象。從飛鶴乳業(yè)的應(yīng)對來看，公司秉著誠懇認(rèn)錯和采取措施補(bǔ)救的態(tài)度，得到了不少網(wǎng)民的肯定。首先，及時回應(yīng)“黑榜”問題，全面召回加停業(yè)整改涉事產(chǎn)品。6月23日曝光飛鶴乳業(yè)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題后，當(dāng)日凌晨飛鶴乳業(yè)就在官網(wǎng)發(fā)布公告向公眾道歉，并宣布召回相關(guān)產(chǎn)品，稱“在整改完成并通過相關(guān)部門驗(yàn)收之前，關(guān)山配方羊奶粉生產(chǎn)線全面停產(chǎn)，不達(dá)標(biāo)，不生產(chǎn)”。其次，沒有將責(zé)任全部推卸給涉事的收購企業(yè)，而是誠懇認(rèn)錯，并且吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)對控股企業(yè)的監(jiān)管。飛鶴乳業(yè)表示已向關(guān)山乳業(yè)派駐整改工作組，對其生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一排查及全面整改，并將加強(qiáng)對控股企業(yè)在品控及管理方面的管控，避免此類事件的再次發(fā)生。第三，積極利用其他正面新聞對沖“黑榜”事件帶來的聲譽(yù)影響。在“黑榜”事件發(fā)酵的同時，飛鶴乳業(yè)榮獲世界食品品質(zhì)評鑒大會金獎、獲得中國扶貧基金會頒出的“2014年度扶貧愛心獎”等也獲得了媒體廣泛的報道，此類正面宣傳一點(diǎn)程度上對沖了“黑榜”事件帶來的負(fù)面影響。