隨著新《食品安全法》即將于10月1日實施，《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法(試行)》（以下簡稱《辦法》）征求意見稿也于近期發(fā)布，被稱為史上最嚴的嬰兒配方奶粉新政將使大部分品牌從市場上消失。9月2日，國家食品藥品監(jiān)督總局發(fā)布《辦法》稱，奶粉配方備案制將改為注冊制，一個產(chǎn)品配方只能生產(chǎn)一種產(chǎn)品，每個企業(yè)不得超過5個系列15種產(chǎn)品配方。（9月12日《中國經(jīng)營報》）

為了追求奶粉質(zhì)量安全，而限制、壓減其品牌種類，怎么想都讓人覺著別扭。起碼是治標不治本，是一人得病，所有人吃藥。因為廣大消費者對奶粉的期待，不在其品牌多少，而在其質(zhì)量究竟好不好，有沒有安全隱患或風險。如果市場上僅有一種品牌奶粉，但沒有質(zhì)量及安全保障，同樣難以贏得消費者。

奶企準入門檻高了，配方備案制改為注冊制，固然方便質(zhì)量檢驗及監(jiān)管，但這非奶粉質(zhì)量保證的唯一前提。因為原料來源、生產(chǎn)、流通及銷售，無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能影響到奶粉質(zhì)量，而這均指向質(zhì)量檢查或檢驗工作得力與否。假如真的讓全國只有一個奶粉品牌，食品監(jiān)督部門就能把住質(zhì)量安全關(guān)，市場上就絕對沒有假冒偽劣奶粉嗎？

打著追求重質(zhì)量安全、便于監(jiān)管旗號而壓減奶粉品牌的后果，必然是加劇奶企間的兼并與重組，絕大多數(shù)奶企將喪失或放棄自己多年研發(fā)培育的奶粉品牌、配方，不得不屈就于個別得以準入的奶企屋檐下。一個品牌、一個配方實驗成熟了、安全了，就應該擁有市場，強行被擠出，被勒令停產(chǎn)，未免有失公道。

從目前看，奶粉質(zhì)量安全問題，并不是配方及品牌的問題，而主要是添加物質(zhì)的問題，或曰摻雜使假的問題，這又恰恰是監(jiān)管、查處是否得力有效的問題。假如全國奶企僅有一個總部，其余各地都是其分廠、分點，質(zhì)量問題就可杜絕嗎？

此外，從整個食品安全領(lǐng)域考量，這樣做更顯狹隘和偏頗。奶粉企業(yè)與酒類或其他食品加工企業(yè)本是一樣的，既然奶粉行業(yè)有最嚴奶粉令，那么酒類和其他食品加工企業(yè)也該有類似的“最嚴令”，都要以同樣的方式方法監(jiān)管。如此揆度，專門針對奶粉行業(yè)而出臺的壓減品牌的做法于法無據(jù)，于情于理都不通，只會讓眾多企業(yè)遭到誤傷或誤殺。

此外，最嚴奶粉令之下，至少有1400多個奶粉品牌被淘汰出局，是否會加劇奶粉市場壟斷，推高奶粉價格，讓消費者消費不起，這是最讓人擔憂的。加大食品監(jiān)管投入，配備高水平、高質(zhì)量的食品檢驗監(jiān)測設施設備、儀器器材，組建一支高素質(zhì)的食品監(jiān)管隊伍，建立健全系列監(jiān)管有效、懲處有力的投訴機制、追責機制、檢驗機制，尤其要提高違法成本，切實做到發(fā)現(xiàn)一起嚴查嚴懲一起，這才是治本策。