縱觀2016年，乳粉行業(yè)發(fā)生了不少大事件，從嬰幼兒配方乳品季檢變月月抽檢月月公開，到最嚴奶粉新政的實施，嬰幼兒乳粉行業(yè)準入門檻不斷提高，倒逼乳業(yè)加快兼并重組。近日，親貝網獨家梳理了過去一年乳粉行業(yè)大事件，帶您回顧乳粉行業(yè)風雨變幻。

1.17家乳企上審計黑名單 羊奶粉是重災區(qū)

2016年2月27日，國家食藥監(jiān)總局公布審計結果，審計結果顯示，陜西紅星美羚乳業(yè)股份、白城龍丹乳業(yè)科技有限公司、楊凌圣妃乳業(yè)有限公司、黑龍江農墾多元乳業(yè)有限公司等17家企業(yè)在食品安全環(huán)節(jié)上存在諸多問題。

其中，作為首家羊奶粉上市公司，去年曾數次上黑榜的陜西紅星美羚再次被通報批評，其出廠的產品未做相關檢測，完全違背了國家要求批批檢測才能出廠的要求。統(tǒng)計發(fā)現，以陜西圣唐秦龍為例，其生產的羊奶粉去年曾16次上了國家食藥監(jiān)總局的黑榜。

2.嬰幼兒配方奶粉將改成月月抽檢月月公開

2016年2月29日，國務院新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會，國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長畢井泉介紹食品藥品安全工作情況，并答記者問。

畢井泉表示，國家食品藥品監(jiān)督管理局將進一步加強對嬰幼兒配方乳品的監(jiān)管和抽樣檢驗，從去年每個季度抽樣檢驗公布一次改成“月月抽檢、月月公開”，同時還要繼續(xù)加大生產體系的檢查力度，嚴格控制嬰幼兒配方乳粉配方的數量和品牌，禁止利用配方進行夸大宣傳、誤導消費者。

3.跨境電商實行稅改 進口奶粉要多繳稅

2016年3月24日，財政部會同海關總署、國家稅務總局發(fā)布我國跨境電子商務零售進口稅收新政策，自2016年4月8日起，跨境電子商務零售進口商品將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是按貨物征收關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，以推動跨境電商健康發(fā)展。

新政出臺后，以往幾乎不用交稅的奶粉、紙尿褲等熱門母嬰產品，按新稅制計算，稅率漲幅約11.9%。

4.1.7萬罐假奶粉流入多個城市 涉雅培、貝因美

2016年4月4日，上海食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布消息稱，上海市檢察院三分院、市公安局食藥偵查總隊破獲了一起生產、銷售假冒“雅培”乳粉案件，犯罪分子生產銷售1.7萬余罐假品牌奶粉，銷往鄭州、徐州、長沙、兗州等地經銷商，并通過經銷商進一步銷售到全國多個城市，并已批捕6名涉案犯罪嫌疑人。

4月6日，國家食藥監(jiān)總局通報，假奶粉案涉及品牌又增加一個本土品牌貝因美。

針對公眾關心的假奶粉去向，國家食品藥品監(jiān)督管理總局通報稱，目前，國務院食品安全辦已督促該冒牌產品流向地河南、安徽、江蘇、湖北進一步追查涉案產品。

5.2018年起無產品配方注冊證書嬰兒乳粉將禁售

2016年4月14日，財政部發(fā)布消息，明確從2018年1月1日起，在我國銷售的嬰幼兒配方乳粉，包括通過跨境電子商務零售進口的嬰幼兒配方乳粉，必須依法獲得產品配方注冊證書。

說明指出，根據新修訂的《中華人民共和國食品安全法》，嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥品監(jiān)管部門注冊。由于《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》仍在制定過程中，目前跨境電子商務零售進口嬰幼兒配方乳粉時，暫不需要獲得相關產品的配方注冊證書。

從2018年1月1日起，在我國銷售的嬰幼兒配方乳粉，包括通過跨境電子商務零售進口的嬰幼兒配方乳粉，必須依法獲得產品配方注冊證書。屆時，獲得產品配方注冊證書的嬰幼兒配方乳粉名單，將在國家食品藥品監(jiān)督管理總局網站對外公布。

6.雅貝氏乳業(yè)迎多事之秋，多次登食藥監(jiān)局黑榜

因安全審計問題被通告 物料核對不平衡

2016年5月12日，廣東省食品藥品監(jiān)督管理局組織食品安全審計工作組對廣東省雅貝氏（深圳）乳業(yè)有限公司的生產許可條件保持情況、食品安全管理制度落實情況等進行了食品安全審計。

結果顯示，雅貝氏部分制度如質量管理制度、衛(wèi)生管理制度等落實不到位；通過抽查記錄，結合生產工藝損耗等因素，物料平衡核對方面存在不平衡的問題。

10項指標不合格

2016年7月19日，國家食藥監(jiān)局公布了一批嬰幼兒配方乳粉不合格的通告，雅貝氏（深圳）乳業(yè)有限公司生產的一款雅貝氏嬰兒配方奶粉1段抽檢不合格。其中維生素A維生素D、維生素K1、維生素B1、維生素B6、煙酸（煙酰胺）、葉酸、泛酸、碘、硒、?；撬?、產品包裝標簽均不符合標準。

6月全面停產被罰453.52萬 1850罐被奶粉召回

據了解，雅貝氏公司自2016年6月4日起全面停產整頓。雅貝氏 “IQ系列”嬰兒配方奶粉1段產品因10項指標不符合食品安全國家標準、1項指標（牛磺酸）不符合產品包裝標簽明示值要求，存在食品安全風險被召回，已召回1850罐，深圳市市場稽查局已對召回產品封存扣押并依法處置。并依法對雅貝氏乳業(yè)處以涉案產品貨值金額30倍罰款，共計453.52萬元。

7.洋奶粉首次被暫停在華注冊資格 涉特福芬、維愛佳等5家乳企

2016年5月16日，國家認監(jiān)委在“進口嬰幼兒配方乳品生產企業(yè)注冊名單”中暫停奧地利生產企業(yè)AgranaStarkeGmbH注冊信息。這也是首次出現有“洋奶粉”工廠被暫停在華注冊資格的情況。

6月1日，中國進出口食品境外生產企業(yè)注冊的中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會再度出手，更新了德國和法國的嬰幼兒配方奶粉注冊企業(yè)名單，特福芬、安吉蘭德兩大有機奶粉品牌的生產企業(yè)。

11月4日，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家認監(jiān)委再度出手，暫停了澳大利亞維愛佳（Viplus Dairy）和普爾頓乳業(yè)（Camperdown Dairy）兩家均具有120多年歷史的知名乳企在華注冊資格被暫停。此外還對多家境外生產企業(yè)、多家境外出口商、多家進口商提出風險預警。

8.《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》正式發(fā)布 

2016年6月8日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》。該辦法共6章49條，將于今年10月1日起施行?！掇k法》要求，我國境內生產銷售的嬰幼兒配方乳粉和向中華人民共和國出口的嬰幼兒配方乳粉都應當取得食品藥品監(jiān)管總局頒發(fā)的注冊證書。

辦法明確，用藥品管理方式規(guī)范配方奶粉，并嚴格限定嬰幼兒配方乳粉產品注冊申請人必須為生產嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)。

嚴格配方奶粉管理，從原來每個企業(yè)可生產5個系列15種產品配方，縮窄至不得超過3個配方系列9種產品配方。

辦法對標簽作出明確規(guī)定，不允許使用“進口奶源”“源自國外牧場”等模糊信息，不允許在標簽和說明書中明示或者暗示“益智、；不允許以“不添加”“零添加”等字樣強調未使用或不含有，杜絕蒙混過關和虛假宣傳。

9跨境電商平臺19款洋奶粉超4成不合格

央視《消費主張》欄目先后通過京東、天貓、麥樂購。蜜芽等網站，購買了7個國家的19個品牌的1段嬰兒配方奶粉。包括來自德國的愛他美、喜寶，美國的美贊臣、雅培，新西蘭的康寶瑞、康貝加，日本的固力果、明治，韓國的每日等。

這19種海淘奶粉樣品被送到國家食品質量安全監(jiān)督檢驗中心進行檢測，檢測“礦物質”、“維生素”和“污染物”三項指標。檢測結果令人震驚：19款洋奶粉的不合格率竟達到了42.1%。不合格的奶粉樣品主要是在礦物質和維生素兩項上不合格，不合格樣品主要來自日韓兩國。其中，一款日本奶粉碘含量沒達標;4款日韓品牌洋奶粉硒含量沒達標;兩款日本奶粉錳含量沒達標;3款日本奶粉維生素含量沒達標。

專家對此提醒，年輕媽媽們千萬不要小看奶粉包裝上礦物質和維生素的含量，看上去數值差距似乎不大，但日積月累將會對寶寶的成長發(fā)育產生很大影響。

10.新希望子公司銷售276噸過期乳品 劉永好旗下公司致歉

2016年10月24日，上海市食品藥品監(jiān)督管理局通過官網公布一起加工銷售過期洋奶粉安全大案。通報稱，上海市警方經過為期六個月的偵查，破獲一起家族性、組團式、有計劃、有分工、帶有一定隱蔽性的加工、銷售過期烘焙用乳制品重大案件。

上述案件中的過期烘焙用乳制品品牌標稱為新西蘭“恒天然”。而參與銷售的涉案公司之一上海嘉外則為新希望集團旗下產業(yè)投資平臺草根知本投資的企業(yè)。

按官方披露的信息，犯罪嫌疑人劉某為減少過期新西蘭產烘焙用乳制品的損失，今年初通過上海嘉外將庫存過期的276噸新西蘭產烘焙用乳制品，通過南通華源飼料公司以走賬方式銷售給其親戚尚某設在松江的姜迪公司。此后，姜迪公司將其中的166.8噸分別銷售給包括上海榕順食品有限公司等多家下游經銷商，通過批發(fā)和網店等方式進行銷售。

11.嬰幼兒配方乳粉注冊要求細則出臺

2016年11月，國家食藥監(jiān)局制定《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊申請材料項目與要求（試行）》（以下簡稱《注冊申請材料項目與要求》）和《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊現場核查要點及判斷原則（試行）》（以下簡稱《注冊現場核查要點及判斷原則》），對嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊做出細化規(guī)定。

《申請材料項目與要求》規(guī)定了申請材料的一般要求、產品配方注冊申請材料項目與要求、產品配方變更注冊申請材料項目與要求、產品配方延續(xù)注冊申請材料項目與要求等4部分內容，以及產品配方注冊申請書、產品配方變更注冊申請書、產品配方延續(xù)注冊申請書?！冬F場核查要點及判斷原則》則規(guī)定了產品配方注冊現場核查申請人生產能力、檢驗能力、研發(fā)能力、樣品試制4方面的要求。

結語：隨著奶粉新政注冊制的深入實施，乳業(yè)正在向良性健康的軌道回歸。希望有一天，中國家長將不再為寶寶口糧而擔憂。