常德市政府首次發(fā)布《常德市加強困境兒童保障工作實施方案》，明確教育、公安、民政、人社、衛(wèi)計、婦聯(lián)、殘聯(lián)7部門及各區(qū)縣(市)政府(管委會)的職責分工，聯(lián)手護航孩子成長。

常德市困境兒童，是指具有常德市戶籍，年齡未滿18周歲，因家庭經(jīng)濟貧困、自身殘疾、缺乏有效監(jiān)護等原因，面臨生存、發(fā)展和安全困境的兒童。主要包括孤兒、特困救助供養(yǎng)兒童、低保家庭兒童、殘疾兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童和需要臨時救助的兒童。由于大部分困境兒童集中在農村地區(qū)，早在今年3月，我市就出臺了《常德市農村留守兒童之家建設試點方案》，要求每個區(qū)縣(市)(管理區(qū))必須要有1個市級示范點村(社區(qū))，武陵區(qū)、鼎城區(qū)及其他縣(市)各確定2個以上縣級示范點村(社區(qū))，常德經(jīng)開區(qū)、柳葉湖、西湖、西洞庭、桃花源各確定1個以上縣級示范點村。

目前，常德市共有留守兒童65153人，已建成62家留守兒童之家。通過定期摸底排查、完善留守兒童臺賬、建立強制報告機制等形式，落實關愛保護責任。同時，以政府購買服務的方式，引進了專業(yè)社會組織，為農村留守兒童提供監(jiān)護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調適等專業(yè)服務。

（原標題：常德首次出臺困境兒童保障工作實施方案）