為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》精神，青海省政府于8月23日正式印發(fā)了《青海省人民政府關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見》。這是青海省建立孤兒保障制度后，首次從省級(jí)層面對(duì)各類困境兒童保障作出的制度性安排，解決了目前我省困境兒童基本生存和發(fā)展中面臨的突出問題，對(duì)切實(shí)推進(jìn)我省困境兒童保障工作具有十分重要的意義。

《實(shí)施意見》明確了四方面內(nèi)容。

一是明確了困境兒童保障分類。將困境兒童按照家庭困境、自身困境、監(jiān)護(hù)困境進(jìn)行了分類細(xì)化，明確了界定標(biāo)準(zhǔn)。

二是明確了困境兒童保障措施。從保障困境兒童的基本生活、加強(qiáng)醫(yī)療、強(qiáng)化教育、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、加強(qiáng)殘疾兒童福利服務(wù)、強(qiáng)化安全保護(hù)等六個(gè)方面提出了具體措施。在現(xiàn)有保障政策有效銜接的基礎(chǔ)上，對(duì)部分保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了拓展和提標(biāo)。

三是明確了困難兒童保障體系。結(jié)合省內(nèi)實(shí)際，對(duì)市州人民政府、縣級(jí)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會(huì)四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建提出了要求。明確了各相關(guān)部門和群團(tuán)組織在加強(qiáng)困境兒童保障工作中的職責(zé)，為建立部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制打下了基礎(chǔ)。

四是明確了困難兒童工作保障。提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、能力建設(shè)、宣傳引導(dǎo)等工作措施。

《實(shí)施意見》既堅(jiān)持以國(guó)務(wù)院《意見》為主導(dǎo)，又充分結(jié)合我省省情實(shí)際，進(jìn)行了細(xì)化和充實(shí)，《實(shí)施意見》出臺(tái)后，將為全省3萬多困境兒童的基本保障提供有力的政策支撐。

（原標(biāo)題：我省建立健全困境兒童保障制度）