近幾年來(lái)，含山縣以推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展為契機(jī)，堅(jiān)持“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針，健全完善機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，扎實(shí)抓好義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作，取得了較好成效。

健全控輟保學(xué)責(zé)任機(jī)制。建立“控輟保學(xué)”工作“雙線責(zé)任承包制”，層層落實(shí)責(zé)任?？h政府與各鎮(zhèn)、縣教育局與各校逐級(jí)簽定了控流目標(biāo)責(zé)任書(shū)。建立考核激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制，以初中為重點(diǎn)，把控流工作納入對(duì)學(xué)校年度目標(biāo)管理考核、中考教學(xué)質(zhì)量考核體系。因控輟保學(xué)工作不力、輟學(xué)指標(biāo)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，實(shí)行“一票否決”。 各校完善班主任、老師保學(xué)工作責(zé)任制，建立動(dòng)員、家訪制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，責(zé)任到人。

強(qiáng)化法規(guī)宣傳控流機(jī)制。印發(fā)《義務(wù)教育法規(guī)材料匯編》，對(duì)全縣中小學(xué)校校長(zhǎng)、教職工進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，組織開(kāi)展了街頭宣傳咨詢和教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道、進(jìn)家庭活動(dòng)。充分發(fā)揮基層學(xué)校學(xué)習(xí)宣傳的主體作用，利用墻報(bào)、宣傳欄、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式宣傳，并通過(guò)現(xiàn)代信息交流平臺(tái)廣泛進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)廣大公民主動(dòng)接受義務(wù)教育的法制觀念。保障每一名適齡學(xué)生依法入學(xué)。

建立學(xué)籍動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。含山縣完善和強(qiáng)化學(xué)籍管理，實(shí)行中小學(xué)學(xué)籍電子注冊(cè)制度，把好義務(wù)教育出口關(guān)，學(xué)生轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、輟學(xué)、休學(xué)等流動(dòng)情況登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。發(fā)現(xiàn)有輟學(xué)傾向的學(xué)生，及時(shí)做好學(xué)生和家長(zhǎng)的工作。

實(shí)行教育環(huán)境優(yōu)化機(jī)制。含山縣在教與學(xué)上積極采取措施，使學(xué)生逐步產(chǎn)生對(duì)校園的凝聚力，吸引學(xué)生，留住學(xué)生。穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校資源優(yōu)化整合，近幾年來(lái)，含山縣順應(yīng)城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，整合撤并中小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)40余所。投入4億元，完成校安工程、農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)“全面改薄”，實(shí)施城區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容工程。實(shí)施信息化三年行動(dòng)計(jì)劃和提升計(jì)劃，全縣辦學(xué)整體水平得到進(jìn)一步提升。

建立“四評(píng)”長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)招聘及多種形式的培訓(xùn)、競(jìng)賽等活動(dòng)，促進(jìn)了教師整體水平不斷提升。相繼在全縣開(kāi)展教學(xué)管理年、未成年人思想道德建設(shè)年、學(xué)校辦學(xué)特色建設(shè)工程等規(guī)?；顒?dòng)。以學(xué)校德育為主陣地，打造了“青少年愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)活動(dòng)”、“中華經(jīng)典誦讀”、“我的中國(guó)夢(mèng)”、“我們的節(jié)日”等主題品牌活動(dòng)。每年舉辦全縣校園體藝節(jié)、五大體育賽事，推動(dòng)各校德育和藝、體、科技、心理健康等素質(zhì)教育活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展，一大批學(xué)生在市級(jí)以上各類素質(zhì)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)。嚴(yán)格規(guī)范招生行為，實(shí)行中小學(xué)生免試就近入學(xué)。要求各校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃，規(guī)范教輔材料訂購(gòu)使用，嚴(yán)禁教師諷刺、挖苦、歧視、體罰或變相體罰學(xué)困生。

實(shí)施特殊群體關(guān)愛(ài)機(jī)制。切實(shí)保障特殊群體接受教育權(quán)利。義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)現(xiàn)“三免一補(bǔ)”，健全從學(xué)前到大學(xué)困難庭學(xué)生資助體系。推進(jìn)教育扶貧攻堅(jiān)，除落實(shí)國(guó)家資助政策外，縣政府對(duì)每名建檔立卡學(xué)生每年給予1000元營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助。“以流入地政府管理為主，以全日制公辦中小學(xué)為主”的原則，外來(lái)務(wù)工子女、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)在我縣實(shí)現(xiàn)了“零障礙”，并保障流動(dòng)人口子女與本地戶籍在校生就學(xué)同等待遇。建成167所“留守兒童之家”、9所鄉(xiāng)村少年宮，含山縣學(xué)校不斷探索創(chuàng)新留守兒童教育管理模式，多家國(guó)家級(jí)媒體作了報(bào)道。關(guān)心“三殘兒童”，實(shí)施特殊教育二期提升計(jì)劃，建成環(huán)峰第三小學(xué)特殊教育中心，全面落實(shí)學(xué)齡殘疾兒童隨班就讀，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重殘兒童實(shí)行送教上門。此外，含山縣還通過(guò)實(shí)行省示范高中招生計(jì)劃100%分配至各初中，激發(fā)各初中辦學(xué)積極性，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。實(shí)施“學(xué)生生成長(zhǎng)導(dǎo)師制”，要求各校對(duì)每名學(xué)困生和特殊群體，至少安排1名骨干教師結(jié)對(duì)幫扶。

（原標(biāo)題：含山縣教育局“五項(xiàng)機(jī)制”發(fā)力“控輟保學(xué)”）